يديعوت: يراهن بايدن على الشرق الأوسط: تفاصيل جديدة عن مفاوضات الصفقة
يديعوت أحرونوت 5-9-2024، رون بن يشاي: يراهن بايدن على الشرق الأوسط: تفاصيل جديدة عن مفاوضات الصفقة
في قلب مفاوضات الصفقة التي تجري بين إسرائيل والأميركيين والوسطاء في اقتراح الوساطة، هناك القضايا الرئيسية: عدد المختطفين الذين سيتم إطلاق سراحهم، والسجناء الفلسطينيين والسيطرة على محور فيلادلفيا. وبينما لا يزال نتنياهو يصر على تواجد الجيش الإسرائيلي في جزء من المحور، فإن واشنطن تعرض الحل على مراحل. ويمارس الرئيس الأميركي أيضاً ضغوطاً على إيران، من منطلق الرغبة في التوصل إلى اتفاق، عشية الانتخابات.
وتجري واشنطن حاليا محادثات محمومة مع إسرائيل ومصر وقطر، بشأن اقتراح الوساطة الذي ستقدمه إدارة بايدن للطرفين، ربما السبت أو الأحد. وعلى عكس الانطباع الذي تم الحصول عليه، كما لو كان هذا اقتراحًا أمريكيًا “خذه أو اتركه” ، فإن هذا في الواقع نسخة محدثة ومتفق عليها وفقًا لإسرائيل والوسطاء الآخرين، للاقتراح الذي قدمه الرئيس بايدن في 31 مايو/أيار. – التي حصلت على موافقة مجلس الأمن.
ويدير المفاوضات مع الأميركيين وزير الشؤون الاستراتيجية رون ديرمر نيابة عن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. ولا يشارك في المحادثات مع الأميركيين فريق التفاوض الذي يرأسه رئيس الموساد ديفيد بارنيا ورئيس الشاباك رونان بار واللواء نيتسان ألون.
الخلافات والمناقشات بين الطرفين تتعلق في الواقع بثلاثة أمور:
الأولى، ما سيحدث في محور فيلادلفيا في المرحلة الأولى من الصفقة.
الثانية، التي لا تقل تعقيدا، فهي تتعلق بعدد المختطفين الذين سيتم إطلاق سراحهم أحياء، وشروط إطلاق سراح الأسرى الفلسطينيين الذين من المفترض أن تطلق إسرائيل سراحهم مقابلهم.
الثالثة، تتعلق بإمكانية تطبيق وقف إطلاق النار بين المرحلة الأولى من الصفقة والمرحلة الثانية. وهذا الموضوع يعتبر فنيا عند الأميركيين، لأن هناك بالفعل قرارا من مجلس الأمن بشأنه. ولذلك فإن مسألة مدى قابلية تطبيق وقف إطلاق النار بين المرحلة الأولى والثانية ربما يمكن حلها بسهولة نسبيا، على الرغم من أنها مسألة بالغة الأهمية من وجهة نظر حماس، التي تريد ضمان ذلك في المرحلة الثانية من الصفقة بالفعل توقف إسرائيل الحرب في غزة وتنسحب من جميع أراضيها.
وتشير إحاطة قدمها، مساء الأربعاء، مسؤول أميركي كبير في البيت الأبيض، إلى أن اقتراح الوساطة الأميركية يتعلق في الواقع بالمرحلة الأولى من الصفقة، التي من المفترض أن يتم فيها إطلاق سراح 30 مختطفاً، ومن المفترض أن تفرج إسرائيل عن نحو 800 فلسطيني من السجناء الأمنيين مقابلهم. الرقم 30 بالنسبة للمختطفين سنشرحه يعود إلى أن اثنين من المختطفين قتلا على يد حماس، لذلك انخفض الطلب الإسرائيلي اليوم من 33 مختطفاً ومختطفة إلى إطلاق سراحهم في المرحلة الأولى إلى 30. وبناءً على ذلك، انخفض أيضًا عدد السجناء الفلسطينيين المقرر إطلاق سراحهم.
تتعلق الأقسام الثلاثة بمسألة عدد السجناء الفلسطينيين الذين سيتم إطلاق سراحهم، وحق إسرائيل في النقض على إطلاق سراح السجناء الخطرين بشكل خاص، ومسألة المكان الذي سيتم إطلاق سراح السجناء فيه – هل سيعودون إلى أماكن إقامتهم الأصلية أو سيعودون إلى أماكن إقامتهم الأصلية؟ سيتم ترحيله، وإذا كان الأمر كذلك، أين. هذه هي البنود التي تصر عليها «حماس»، ويدعي الرعاة والمانحون الأميركيون، الذين يعدون اقتراح الوساطة، أن هذه مسألة سيكون من الصعب جداً الحصول على اتفاق بشأنها من «حماس».
وعندما أعلنت حماس قبولها عرض بايدن في 31 أيار/مايو، أصرت على أن يتم التفاوض بشأن مسألة هوية وعدد المختطفين والأسرى الفلسطينيين بشكل منفصل لتلبية هذا الطلب المتمثل في إطلاق سراح النساء المختطفات، بما في ذلك الجنود والمرضى والجرحى والرجال في سن متقدمة.
وفيما يتعلق بمحور فيلادلفيا، فإن الأميركيين يقسمون المشكلة إلى ثلاثة أجزاء:
الأولى – المنطقة الواقعة بين البحر ومعبر رفح، والتي تدعي واشنطن أن إسرائيل التزمت بإخلائها، بحسب اقتراحها واقتراح الرئيس بايدن الأصلي. لأنها منطقة بها سكان فلسطينيون والتزمت إسرائيل في اقتراحها الذي عاد عليه بايدن “بأن يقوم الجيش الإسرائيلي بإخلاء مناطق في قطاع غزة ذات كثافة سكانية عالية، تجدر الإشارة إلى أن وجود الجيش فوق سطح المحور وبجواره لا يضمن عدم قدرة حماس على استخدام الأنفاق التي لم يدمرها الجيش الإسرائيلي بعد أو حفر أنفاق جديدة. ويقترح الأمريكيون كحل لهذا القسم، وبشكل عام لمحور فيلادلفيا، منظومة تكنولوجية تشرف عليها وتنشئها مصر والولايات المتحدة، تمنع التهريب فوق وتحت سطح الأرض المحور بالفعل في المرحلة الأولى من الصفقة.
الثانية، والتي تخص محور فيلادلفيا، فهي إعادة فتح معبر رفح، الذي يبعد نحو 10 كيلومترات جنوب شرق شاطئ البحر، في هذه النقطة بالتحديد، والتي تعتبر حاسمة لمرور البضائع ووسائل الإنتاج والأشخاص، بحسب ما قاله الوسطاء الأمريكيون، تم التوصل إلى اتفاق وهناك حل، وهذه أخبار جيدة بشكل خاص، لأن معظم البضائع ذات الاستخدام المزدوج التي استخدمتها حماس لتصنيع الأسلحة في ذلك الوقت مرت عبر معبر رفح على الأقل في السنوات الأخيرة. وليس في الأنفاق تحت الأرض.
النقطة الثالثة، التي يوجد حولها اتفاق إلى حد ما بين إسرائيل والأميركيين والوسطاء الآخرين، تتعلق بالجزء الواقع بين معبر رفح وكرم أبو سالم. ويقول الأميركيون إن هذا القسم ليس «مكتظاً بالسكان»، وبالتالي لا يتعين على إسرائيل أن تتركه في المرحلة الأولى، ويمكنها أن تحتل عدة مواقع فيه. لذا، في الواقع، فإن المشكلة الوحيدة التي تظل موضع خلاف بين إسرائيل والولايات المتحدة هي طلب نتنياهو تواجد الجيش الإسرائيلي في عدد محدود من نقاط المراقبة، بين شاطئ البحر ومعبر رفح، والتي كما ذكرنا، هناك حاجة إليها. بالفعل الحل والترتيب.
وفيما يتعلق بالمرحلة الثانية، تردد أن إسرائيل تقول إنها مستعدة لإخلاء محور فيلادلفيا بالكامل إذا أحضر الأمريكيون والمصريون قوة بديلة للسيطرة على المنطقة. وتقول واشنطن إنه لا حاجة لقوة عسكرية بديلة للجيش الإسرائيلي، وفي هذه الحالة فإن الإجراءات الفنية التي سيستخدمها الأميركيون والمصريون معاً لمنع التهريب في الأنفاق تحت محور فيلادلفيا ستكون كافية في الواقع. وسبق أن أبلغت إسرائيل الأميركيين أنه فيما يتعلق بالمرحلة الثانية، إذا وصلنا إلى تنفيذ هذه المرحلة، فإنها لن تصر بعد الآن على التمسك بمحور فيلادلفيا، كما فعلت في المرحلة الأولى من الصفقة.
ولا تزال هذه النقاط الثلاث المتنازع عليها في المفاوضات التي لا تشارك فيها حماس حاليا، ولو بشكل غير مباشر، وقد وافقت حماس على 90% من مقترح بايدن، كما أعلن في 2 يوليو/تموز الماضي، لكن لا يزال من المتوقع أن يشكل صعوبات فيما يتعلق بها. الجزء الغربي من محور فيلادلفيا، وفيما يتعلق بمسألة أعداد وشروط إطلاق سراح المختطفين مقابل الأسرى الفلسطينيين، فإن التوقع في إسرائيل والولايات المتحدة هو أن حماس ستقول: “لا، ولكن.. “، وسنرغب في مواصلة مفاوضات فيلادلفيا بشأن عدد المختطفين الذين سيتم إطلاق سراحهم.
بعد تقديم الاقتراح الأمريكي، سيستغرق الأمر أسبوعا على الأقل حتى يصل رد حماس، وعندها فقط، في النصف الثاني من سبتمبر، سيكون من الممكن معرفة ما إذا كان هناك اتفاق أم لا. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فسيتعين على إسرائيل أن تتخذ قرارات صعبة وتعيد حساباتها، سواء فيما يتعلق بالقتال في غزة أو فيما يتعلق بالقتال في الشمال. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، فقد يُطلب من الجيش الإسرائيلي القتال بكثافة عالية، بما في ذلك المناورات البرية في جميع الساحات الثلاث – غزة والشمال والضفة الغربية- ما لم ينجح الأمريكيون في فتح ثغرة في المفاوضات بشأن الجبهة الشمالية، دون وقف إطلاق النار في غزة، أو بدلا من ذلك، إقناع نتنياهو بالنزول عن الشجرة في قضية فيلادلفيا.
وفي الوقت نفسه، في منطقة الخليج الفارسي وخليج عمان، أعادت القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) نشر قواتها البحرية والجوية بطريقة تجعلها الآن تشكل تهديدًا حقيقيًا لإيران في المقام الأول. والهدف الأميركي الآن هو منع التدخل الإيراني، من خلال توجيه ضربة انتقامية إلى إسرائيل، في المفاوضات بشأن إطلاق سراح الرهائن ووقف إطلاق النار في غزة. وقبالة مضيق هرمز، تبحر حاملة الطائرات روزفلت بمدمرتين صاروخيتين في باب المندب، فرقة عمل من حاملة الطائرات تبحر لينكولن بثلاث مدمرات. ولا توجد سفينة أميركية واحدة في البحر الأحمر، بل مدمرتان فقط، فرنسية وإيطالية، وفي البحر الأحمر لا تزال هناك قوة برمائية من المارينز ابتعدت عن سواحل لبنان وهي في تركيا، ومدمرتان الغواصات الصاروخية التي لا يعرف موقعها. وبعد الهجوم الإسرائيلي الوقائي الأسبوع الماضي، قام الأميركيون بنقل قواتهم بعيداً عن الساحل اللبناني، لأن التهديد الذي يواجه بيروت لم يعد ضرورياً. والمهمة الآن هي ردع إيران.
أصبحت المفاوضات الآن أولوية لإدارة بايدن-هاريس، عشية الانتخابات الأمريكية، والإدارة الأمريكية مستعدة للمخاطرة بإحداث فراغ عسكري في بحر الصين الجنوبي وتايوان والفلبين لضمان قيام طهران ووكلائها بذلك. ولن يؤدي ذلك إلى تخريب المفاوضات. وفي الوضع الراهن، فإن الأميركيين سيواصلون هذه المفاوضات بكل قوتهم، حتى لو لم يقبل أحد الطرفين أو كليهما اقتراح الوساطة. تراهن إدارة بايدن الآن على الفوز بالجائزة الكبرى في الشرق الأوسط بأكمله، وقد نرى عرض وساطة آخر في غضون أسابيع قليلة. ومن المحتمل أن يكون لهذا الأمر تأثير حاسم على نتائج الانتخابات الأميركية، ولهذا السبب لا تتراجع الإدارة الديمقراطية.