إنسايد أرابيا – رؤية إسرائيل لمرتفعات الجولان المحتلة
إنسايد أرابيا – بقلم توماس أو فالك *- 27/1/2022
لا تزال مرتفعات الجولان موضوعًا مثيرًا للجدل ، لا سيما داخل المجتمع الدولي. ومع ذلك ، وبدعم ضمني من الولايات المتحدة ، تستعد إسرائيل الآن لتوسيع وجودها في المنطقة.
بعد أربعة عشر عامًا من استيلائها على مرتفعات الجولان من سوريا خلال حرب الأيام الستة عام 1967 ، ضمت إسرائيل المنطقة رسميًا في عام 1981. وعلى الرغم من استمرار سوريا في المطالبة بأراضيها السابقة ، فإن إسرائيل مصممة على بناء مستوطنات جديدة ، مما يعزز فكرة أن الجولان المرتفعات ملك للدولة اليهودية.
في 14 ديسمبر / كانون الأول 1981 ، استدعى رئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن حكومته لسن قانون لممارسة الحكم الإسرائيلي على مرتفعات الجولان المحتلة ، مما يجعله ضمًا فعليًا . برر بيغن أفعاله ، من بين أمور أخرى ، من خلال الاستشهاد بالموقف المتطرف للحكومة السورية تجاه إسرائيل ، بعد أن صرح الرئيس السوري حافظ الأسد بأن سوريا لن تعترف بإسرائيل لمدة 100 عام ، حتى لو فعلت منظمة التحرير الفلسطينية ذلك.
في نفس اليوم ، تم تمرير مشروع القانون في الكنيست بأغلبية 63 صوتًا مقابل 21 ضده في ثلاث قراءات. من وجهة النظر الإسرائيلية ، أصبحت مرتفعات الجولان جزءًا من دولة إسرائيل.
رفضت معظم الدول الاعتراف بضم إسرائيل.
رفضت معظم الدول الاعتراف بضم إسرائيل. وشمل ذلك الحليف الأساسي لإسرائيل ، الولايات المتحدة ، التي أعربت عن قلقها العميق ومعارضتها لتحرك الرئيس رونالد ريغان ، بل وعلقت اتفاقية تعاون عسكري مع إسرائيل رداً على ذلك.
في غضون ذلك ، أصدرت الأمم المتحدة القرار 497 ، الذي نص على أن “القرار الإسرائيلي بفرض قوانينها وولايتها القضائية وإدارتها في مرتفعات الجولان السورية المحتلة باطل وباطل وليس له أي أثر قانوني دولي”.
استند قرار إسرائيل إلى اعتبارات سياسية داخلية وأيديولوجية. كان بيغن يؤمن بإسرائيل الكبرى ، وهي رؤية مفادها أن جميع مناطق “فلسطين التاريخية” يجب أن تنتمي إلى إسرائيل. علاوة على ذلك ، فإن موقع مرتفعات الجولان جعلها منطقة محورية لأسباب أمنية.
يبلغ طول المنطقة 60 كيلومترا وعرضها 25 كيلومترا. ومع ذلك ، من مواقع مختلفة في مرتفعات الجولان ، يمكن للمدفعية السورية قصف أجزاء كبيرة من شمال إسرائيل ، وهو ما فعلته بانتظام قبل الاحتلال الإسرائيلي في عام 1967.
بعد حرب الأيام الستة عام 1967 ، اضطر معظم السكان السوريين إلى الفرار أو طردوا. بقيت قرى قليلة فقط. في المجموع ، يعيش حوالي 50000 شخص في منطقة ذات كثافة سكانية منخفضة اليوم. أكثر من نصفهم من المستوطنين اليهود. الدروز والعلويون العرب موجودون أيضًا في المنطقة.
بعد حرب الأيام الستة عام 1967 ، اضطر معظم السكان السوريين إلى الفرار أو طردوا.
فشلت محاولات سوريا السابقة لاستعادة الجولان عام 1973. انتهت حرب يوم الغفران ، المعروفة أيضًا باسم الحرب العربية الإسرائيلية الرابعة ، في عام 1974 باتفاق وقف إطلاق النار بين سوريا وإسرائيل ونشر بعثة الخوذ الزرقاء التابعة للأمم المتحدة ، التي أجرتها قوة الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك (UNDOF) .
حتى الآن ، كانت الجهود المختلفة للتفاوض على اتفاقية سلام بين البلدين غير مثمرة.
وفقًا للموقف الإسرائيلي ، يجب ألا تتم العودة الكاملة أو الجزئية لمرتفعات الجولان إلى سوريا إلا في سياق معاهدة سلام كاملة. كما أثبتت المساعي الإضافية للتقارب بين إسرائيل وسوريا عام 2000 عدم جدواها.
وقد أبدى عدد من رؤساء الوزراء الإسرائيليين استعدادهم ، من حيث المبدأ ، لتقديم تنازلات بشأن المنطقة ، وآخرهم إيهود أولمرت. في ديسمبر 2003 ، اقترح الرئيس السوري بشار الأسد ، دون جدوى ، استئناف المفاوضات مع إسرائيل. على الرغم من أن الحكومة الإسرائيلية نفت أي اتصالات رسمية مع سوريا ، إلا أن المحادثات غير المباشرة بين الدولتين تجري منذ عام 2004 بوساطة تركية.
في مايو 2008 ، أعلنت الحكومتان السورية والإسرائيلية مرة أخرى أنهما ستبدآن محادثات سلام رسمية ، مع عودة مرتفعات الجولان إلى قلب المفاوضات.
حتى يومنا هذا ، لم تتقدم المحادثات أبدًا وتوقفت تمامًا في عام 2011 بعد بداية الحرب الأهلية السورية.
تكمن أهمية الجولان في أنها تظل منطقة عازلة حاسمة لإسرائيل.
بصرف النظر عن الأسباب التاريخية والأيديولوجية والعاطفية ، تكمن أهمية الجولان في أنها تظل منطقة عازلة حاسمة لإسرائيل ، وتحميها من الفوضى في سوريا ووجود وكلاء إيران وميليشيات حزب الله.
تسعى إسرائيل إلى منع إيران وحزب الله اللبناني ، الداعمين للنظام في دمشق ، من تشكيل جبهة موحدة ضد إسرائيل في سوريا وتعزيز وجودهما. رداً على ذلك ، شن سلاح الجو الإسرائيلي العديد من الهجمات ، وإن كانت غير مؤكدة في الغالب ، على قوافل الأسلحة والمواقع العسكرية في سوريا في السنوات الأخيرة.
جعلت هذه التطورات من غير المرجح أن يتغير الوضع الراهن. علاوة على ذلك ، فإن التصريحات الأخيرة للحكومة الإسرائيلية ستجعل من المستحيل إلى حد ما التوصل إلى تفاهم ، حتى لو تغير الوضع الجيوسياسي حول إسرائيل ، وخاصة في سوريا.
في خطابه في أكتوبر 2021 ، ذكّر رئيس الوزراء الإسرائيلي نفتالي بينيت جمهوره بالقرار الذي اتخذه سلفه بيغن. قال بينيت: “قبل أربعين عامًا ، اتخذت حكومة مناحيم بيغن الإسرائيلية قرارًا جريئًا وهامًا بشكل لا يصدق: تطبيق القانون الإسرائيلي على مرتفعات الجولان”.
في الوقت نفسه ، أعلن أنه سيضاعف عدد السكان الإسرائيليين في المنطقة في السنوات القليلة المقبلة وأنه سيبني مستوطنتين جديدتين لهذا الغرض.
أقرت خطة بينيت الكنيست في كانون الأول (ديسمبر) 2021 ، حيث قال رئيس الوزراء المنتصر ، “هذه هي لحظتنا. هذه هي لحظة هضبة الجولان “. ذهب بينيت إلى أبعد من ذلك ، ولم يترك مجالًا للشك بشأن مستقبل مرتفعات الجولان: “مرتفعات الجولان هي فترة إسرائيلية”.
أعلن بينيت أنه سيضاعف عدد السكان الإسرائيليين في المنطقة.
في مستوطنة قطسرين اليهودية ، تسعى إسرائيل الآن لبناء حيّين جديدين. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم بناء مستوطنتين جديدتين ، عاصف ومطار ، في المنطقة. كما يسعى بينيت إلى تحويل مرتفعات الجولان إلى مركز لتكنولوجيا الطاقة المتجددة في إسرائيل .
أعلن بينيت أن الولايات المتحدة شجعت المزيد من تطوير المستوطنات. وكان يشير إلى الإجراء الصارم الذي اتخذه الرئيس دونالد ترامب في مارس 2019 للاعتراف بالسيادة الإسرائيلية على هضبة الجولان المحتلة. في خطوة تهدف إلى تعزيز مكانة رئيس الوزراء السابق المبتهج بنيامين نتنياهو ، قبل وقت قصير من الانتخابات البرلمانية الإسرائيلية ، غيرت ضربة واحدة بقلم السياسة الخارجية الأمريكية لعقود.
في ديسمبر ، أشار بينيت إلى أن الحكومة الإسرائيلية بدأت مشروع الطاقة المتجددة بملايين الدولارات لأن إدارة بايدن الحالية لا تبدو راغبة أو مهتمة بعكس قرار ترامب.
في الواقع ، في مقابلة مع CNN في فبراير 2021 ، سُئل وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين عما إذا كانت إدارة بايدن ستستمر في “رؤية مرتفعات الجولان كجزء من إسرائيل”. قال بلينكن: “انظروا ، بغض النظر عن الجوانب القانونية لهذا السؤال ، من الناحية العملية ، فإن الجولان مهم للغاية لأمن إسرائيل”.
قال بلينكن: “الجولان مهم جدا لأمن إسرائيل”.
“طالما أن الأسد في السلطة في سوريا ، وطالما أن إيران موجودة في سوريا ، فإن الجماعات المسلحة المدعومة من إيران ونظام الأسد نفسه – كل هذه تشكل تهديدًا أمنيًا كبيرًا لإسرائيل ، ومن الناحية العملية ، فإن السيطرة الجولان في هذا الوضع أعتقد أنه لا يزال يمثل أهمية حقيقية لأمن إسرائيل “.
في حين أن بلينكن لم يغلق الفصل الخاص بهضبة الجولان بالكامل ، إلا أنه لا يزال عدم اتخاذ إجراء غريب من قبل إدارة بايدن ، التي تعهدت خلال الحملة الانتخابية بتغيير مسار سياسة ترامب في الشرق الأوسط وتفويضه المطلق لإسرائيل.
من المؤكد أن المشككين لم يصدقوا كلمات بايدن في المقام الأول. بعد كل شيء ، كان جزءًا من مؤسسة السياسة الخارجية التي لطالما دعمت إسرائيل دون قيد أو شرط.
لم تعد إسرائيل والشرق الأوسط أولوية عليا للولايات المتحدة. ينصب اهتمام بايدن على جائحة كوفيد الذي لا يزال غير محكوم ، وأمة منقسمة سياسيًا ، وحزب جمهوري تعهد – مع استثناءات قليلة – بالولاء غير المشروط لترامب. ثم هناك الصين ، المنافس النظامي للولايات المتحدة والمنافسة لهيمنة واشنطن. وأخيرًا وليس آخرًا ، ينصب تركيز بايدن الآن أيضًا على تهديد روسيا وبوتين بغزو أوكرانيا.
هذه أخبار جيدة جدا للمسؤولين الإسرائيليين لأنهم سيواصلون بناء مستوطنات جديدة في الجولان ، بينما تغض الولايات المتحدة الطرف عن الدولة اليهودية والمنطقة ككل.
* توماس صحفي مستقل ومحلل سياسي ومحلل سياسي في لندن يركز على شؤون الولايات المتحدة والشرق الأوسط. عمل في قناة الجزيرة والعرب الجديد وجورنال وغيرهم.
