ترجمات أجنبية

موقع المونيتور – إلى أين الاتفاق النووي الإيراني؟ اسأل رئيسي !

موقع المونيتور – 16/7/2021

سلم الرئيس الإيراني حسن روحاني ، مع بقاء أقل من ثلاثة أسابيع في منصبه ، الدبلوماسية بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، الاتفاق النووي الإيراني ، إلى خليفته ، رئيس المحكمة العليا السابق إبراهيم رئيسي ، الذي يتولى منصبه في الأول من 3 أغسطس..

كانت هذه النتيجة التي أراد كل من روحاني والرئيس الأمريكي جو بايدن تجنبها بشكل شبه مؤكد. كان الأمل في أن يكون 3 أغسطس هو الموعد النهائي لإبرام الصفقة ، قبل تولي رئيسي منصبه. بعد ذلك ، يمكن أن يجني رئيسي (والشعب الإيراني) المكاسب الاقتصادية غير المتوقعة ، مع الكثير من الفضل الواضح في ذلك يعود إلى روحاني والموقعين على خطة العمل الشاملة المشتركة. الفائزين في كل مكان.

الكثير من من أجل هذا. هناك الآن المزيد من عدم اليقين ، بالطبع ، حيث يقوم رئيسي بتشكيل حكومة وفريق تفاوض جديد ، بما في ذلك الجولة السابعة من المحادثات النووية في فيينا ، والتي يُقال إنها ستعقد في منتصف أغسطس .

وجهة نظرنا هي أن الصفقة النووية لا تزال مطروحة إلى حد كبير على الطاولة ، على الرغم من الظروف الصعبة وغير المؤكدة ، وذلك لأربعة أسباب.

أولاً ، قد يكون المردود الاقتصادي أكبر من أن يفوته رئيسي. انتقل الاقتصاد الإيراني من نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 13.4٪ في عام 2017 إلى عامين متتاليين من الانكماش الاقتصادي (-6.8٪ في عام 2018 و -6٪ في عام 2019) ، وفقًا لصندوق النقد الدولي ، بعد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.انسحبت من خطة العمل الشاملة المشتركة في مايو 2018 وأعادت فرض عقوبات قديمة على إيران وأضفت عقوبات جديدة. بعد ذلك ، تمكن اقتصاد البلاد من تحقيق نمو بنسبة 1.5٪ في عام 2020 (أحد البلدان القليلة التي أظهرت نموًا خلال الوباء العالمي) ومن المتوقع أن يتوسع بشكل أسرع قليلاً ، عند 2.5٪ ، هذا العام. من المؤكد أن أي نمو في هذه الظروف هو شهادة على صمود الإيرانيين على الرغم من العقوبات ، وكوفيد -19 ، وانخفاض أسعار النفط (حتى وقت قريب) ، وهو تصدير السلع الأساسية لإيران. من شأن سحب العقوبات أن يوفر دفعة قوية للاقتصاد الإيراني ويفتح الباب أمام إعادة اندماج إيران في أسواق النفط الدولية والأنظمة المصرفية. كما أنه سيمهد الطريق للاستثمار الدولي في قطاع الطاقة والبنية التحتية المتهالكين في إيران.

ثانيًا ، لا يزال الاتفاق النووي الإيراني يحظى بجاذبية شعبية ، ويأتي رئيسي إلى منصبه بدعم فاتر في أحسن الأحوال وبدون تفويض يتجاوز الدعم الأساسي من المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي . كان الإيرانيون يحتجون في جميع أنحاء البلاد ضد انقطاع التيار الكهربائي خلال فصل الصيف الحار. تميزت الانتخابات الرئاسية باللامبالاة بين الناخبين ووعي الناس بالتكدس الواضح من قبل خامنئي وأعوانه المحافظين في مجلس صيانة الدستور ، الذي يفحص المرشحين في الانتخابات.  صوّت 48.8٪ فقط من الإيرانيين ، وهي أقل نسبة مشاركة منذ ثورة 1979 ، وعلى الرغم من حملة التصويت الضخمة التي قادها خامنئي. ومن بين هؤلاء ، صوت 62٪ لرئيسي ، وربما كنوع من التصويت الاحتجاجي ، وجاءت الأصوات غير الصالحة أو الفارغة في المرتبة الثانية بنسبة 13٪ (كانت الفراغات السابقة تشكل 2.2٪ فقط من الأصوات في الانتخابات السابقة) ، كما أفاد سارباس نظاري .

ثالثًا ، حرص رئيسي على عدم معارضة خطة العمل الشاملة المشتركة أبدًا خلال الحملة الرئاسية ، كما أفاد مراسلنا في طهران. على سبيل المثال ، في المناقشة الثالثة والأخيرة للحملة ، قال رئيسي: “سنلتزم بالتأكيد بخطة العمل الشاملة المشتركة بالصيغة التي وافق عليها المرشد الأعلى بتسعة بنود ، حيث إنه عقد والتزام يجب على الحكومات الالتزام به. بواسطة.”

رابعًا ، كتب وزير الخارجية محمد جواد ظريف ،  في تقريره الأخير عن محادثات خطة العمل الشاملة المشتركة كوزير للخارجية ، أنه يترك رئيسي مع “إطار لصفقة محتملة ، تشمل رفع واشنطن معظم ، وليس كل ، العقوبات الأمريكية. إيران” من جانبها ، وافقت طواعية على البروتوكول الإضافي وآليات الرقابة الأخرى للوكالة الدولية للطاقة الذرية ، وستتخذ خطوات أخرى لإعادة إيران إلى الامتثال لخطة العمل الشاملة المشتركة (Amwaj.media) ملخص وتحليل للتقرير المؤلف من 256 صفحة) ، لذا ، في حين أن رئيسي قد يضع بصمته على المحادثات ولا يوجد اتفاق نهائي في هذه المرحلة ، فإن المفاوضات ، على الأقل من وجهة نظر ظريف ، متقدمة جدًا.

روحاني: خطة العمل الشاملة المشتركة كانت نجاحًا “غير مسبوق” لإيران

كما كتبنا الشهر الماضي ، فإن خطة العمل الشاملة المشتركة ، وقت توقيعها عام 2015 ، لم تكن مجرد إنجاز إرث لروحاني وظريف ؛ كان الإنجاز الدبلوماسي الاختراق لإيران منذ الثورة.

في أيامه الأخيرة كرئيس ، قدم روحاني دفاعًا قويًا عن خطة العمل الشاملة المشتركة. في 14 يوليو قال إن رفع العقوبات “كان  فريدا ونادرا في تاريخ الأمم المتحدة ” وأشاد بالتقدم الاقتصادي في 2016-2017 باعتباره “غير مسبوق في تاريخ البلاد”.

وألقى روحاني باللوم على ترامب ، الذي وصفه بأنه “مجنون سياسيًا” ، في العقوبات والنكسات منذ 2018.

أعرب ظريف ، في تقريره ، عن أسفه لأن الاقتتال السياسي الداخلي حول خطة العمل الشاملة المشتركة أثناء سريانها ربما أضعف فرص الاستثمار والتجارة العالمية. إذا كانت إيران قد فعلت المزيد ، في رأيه ، لربما سمحت الولايات المتحدة و “الرأسماليون العالميون” لإيران بمواجهة حملة “الضغط الأقصى” لترامب.

النتيجة بالنسبة لروحاني وظريف حلوة ومرة ​​، خاصة إذا لم يُنهي رئيسي الصفقة. أصبحت خطة العمل الشاملة المشتركة حافزًا لرد الفعل المحافظ الذي تسبب في انتكاسة مدمرة للإصلاحيين. حصل المتشددون (المحافظون) على 221 مقعدًا من 290 مقعدًا في مجلس الشورى الإسلامي (البرلمان الإيراني) في عام 2020 ، بزيادة قدرها 138 مقعدًا عن عام 2016. وانخفض الائتلاف الإصلاحي بقيادة روحاني من 121 مقعدًا في عام 2016 إلى 20 مقعدًا العام الماضي.

رئيسي يعيد تعيين التوقعات في مقاربته للغرب

لا يمكن استبعاد حسن نية رئيسي الثورية وقربه من خامنئي. إنه ليس روحاني ، وخطة العمل الشاملة المشتركة ليست إرثه وسيترك بصمته. قال خارج البوابة إنه لن يجتمع مع بايدن (على الرغم من عدم وجود احتمال لعقد اجتماع).

كتب علي هاشم: “من الممكن توقع أنه في حين أن قرار التعامل مع الغرب لن يتغير ، فإن اللهجة والتوقعات والسقف ستشهد تحولًا واضحًا” .

قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية نيد برايس في 14 يوليو / تموز إن الولايات المتحدة ” مستعدة لاستئناف المحادثات غير المباشرة مع إيران  … عندما يشير الإيرانيون إلى أنهم كذلك”.

يبدو أن هذا الاستعداد لم يعرقله  اتهامات من محكمة فيدرالية أمريكية بالتآمر ضد أربعة مواطنين إيرانيين بتهمة التخطيط  لاختطاف مسيح علي نجاد ، المعارض والمؤلف الإيراني الذي فر من إيران في عام 2009.

وقال علي نجاد في تصريح لمراسل المونيتور  إليزابيث هاجيدورن: “عملاء الجمهورية الإسلامية استعانوا بخدمات محقق خاص لتصويري ولعائلتي”.

وغرد المبعوث الأمريكي إلى إيران روبرت مالي بأنه “منزعج بشدة” من المؤامرة ولاحظ برايس ، “سنتخذ الإجراءات دائمًا عندما يكون ذلك في مصلحتنا وعندما يكون ذلك مناسبًا”.

هناك أيضًا بعض الضجيج والتكهنات بأن تبادل الأسرى قد يكون قيد الإعداد. هناك أربعة متبقيين أمريكيين وإيرانيين مزدوجي الجنسية محتجزين في إيران. كان هناك 29 مواطنًا إيرانيًا في السجون الأمريكية  في عام 2019 ، وفقًا لمكتب السجون الأمريكي.

وقال المتحدث باسم الحكومة الإيرانية علي ربيعي للصحفيين في 13 يوليو / تموز ، إن ” إيران مستعدة لتبادل جميع السجناء السياسيين الأمريكيين مقابل إطلاق سراح جميع السجناء الإيرانيين الذين تم اعتقالهم في جميع أنحاء العالم بأمر من أمريكا” .

بينما يقول البيت الأبيض إن إطلاق سراح جميع المواطنين الأمريكيين يمثل أولوية قصوى ، أخبر باباك نمازي إليزابيث هاجيدورن أنه قلق من احتمال ترك شقيقه  سياماك  ووالده  باكير ، وهما اثنان من الأربعة الباقين ، مرة أخرى. قال: “هذا الخوف موجود دائمًا ، بغض النظر عن التأكيدات التي يتلقاها المرء”.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى