معهد بحوث الأمن القوميINSS: اتفاق إنهاء الحرب – وماذا بعد؟
معهد بحوث الأمن القوميINSS – عيزر غات – 29/10/2025 اتفاق إنهاء الحرب – وماذا بعد؟
يُعدّ الاتفاق الذي تم التوصل إليه إنجازًا هائلًا لإسرائيل. فهو يتضمن ما لم توافق عليه حماس حتى الآن: الإفراج الفوري عن جميع الأسرى، وبالتالي التخلي عن ورقة المساومة الرئيسية التي كانت بحوزتها قبل انسحاب الجيش الإسرائيلي من قطاع غزة، وبندًا ينص على سحب القوات، حتى لو تملّصت حماس من قبوله. من وجهة نظر حماس، يُعدّ هذا البند سلاحًا ذا حدين: إن تم الوفاء به، فقد خسرت، وإن لم يتم، فستُهاجم سياسيًا وعسكريًا باعتبارها منتهكًة للاتفاق، في حين أن الأسرى ليسوا في أيديها. كانت الأولوية القصوى لجميع الأطراف هي المرحلة (أ)، ومن الجيد أنها كانت كذلك، لأنه بدونها لما كان هناك اتفاق، رغم كل مزاياها لإسرائيل.
مع ذلك، فإن استمرار الاتفاق غامض ومثير للشكوك. من المرجح أن حماس لن تنزع سلاحها، وستسعى للحفاظ على وجودها، بل وحتى لتجديد سيطرتها العملية في المنطقة، وستبذل جهدًا كبيرًا لاستعادة قوتها. القضية المحورية في إطار عملية الانسحاب هي تحييد الأنفاق. ان تدويل المنطقة بإدخال قوات أجنبية خطأ فادح. مع ذلك، يفتح الاتفاق آفاقًا للتقدم نحو ترتيبات، وعلى رأسها توسيع اتفاقيات إبراهيم. إن “الشرق الأوسط الجديد”، فكرة كانت بلا أساس في السابق، هي في أحسن الأحوال مشروعٌ لسنوات وأجيال. لكن من الجيد أن الإدارة الأمريكية طرحته كرؤية لمستقبل المنطقة.
إن موقف الجمهور الإسرائيلي من اتفاق إنهاء الحرب في قطاع غزة والخطوات التي أدت إلى تشكيله، يُحدده ويتحكم فيه الانقسامات الأيديولوجية والسياسية والقومية. وهذا يستلزم صراعًا شرسًا على الرواية في الفترة التي تسبق الانتخابات. في مثل هذه الحالات، عندما تعكس المواقف مسألة هوية عميقة، تُعتبر ادعاءات “الطرف الآخر” لا أساس لها من الصحة وباطلة تمامًا، وتُعتبر ادعاءات “جانبنا” جوهر الحقيقة والعدالة، وهو أمرٌ لا يُفهم كيف يُمكن للمرء أن يعمى عنها. هذا لا يعني أن الاختلافات السياسية والأيديولوجية في الرأي في إسرائيل لا تتعلق بقضايا جوهرية في الصراع العربي الإسرائيلي ومصير الدولة. ولكن من غير المرجح دوما أن يُنظر إلى كل حجة تأتي من الطرف الآخر على أنها غير مقبولة. بالتأكيد. لا شيء في تاريخ الصراع في العقود الأخيرة – ولا في حجج ومبادرات كلا المعسكرين في إسرائيل – يُظهر ذلك. ومن أوضح علامات السعي إلى الحكم الموضوعي على الامور هو تشخيص حجج الطرف الآخر التي تكون، أو يُحتمل أن تكون، صحيحة بدرجة أو بأخرى.
يُعدّ الاتفاق الذي تم التوصل إليه لإعادة الرهائن الإسرائيليين المحتجزين لدى حماس وإنهاء الحرب في قطاع غزة إنجازًا هائلًا لإسرائيل – بل إنه أنقذها حرفيًا من وضع حرج. يتضمن هذا الاتفاق ما لم توافق عليه حماس حتى اليوم: الإفراج الفوري عن جميع الرهائن، متخليةً بذلك عن ورقة المساومة الرئيسية التي كانت بحوزتها قبل انسحاب الجيش الإسرائيلي من قطاع غزة (في تلك المرحلة، كان الجيش الاسرائيلي لا يزال يسيطر على 53 في المئة من القطاع)، وبند انسحاب القوات الوارد في الاتفاق الذي طرحه الأمريكيون ووافق عليه الشركاء الإقليميون، حتى وإن تملّصت حماس من قبوله. من وجهة نظر حماس، يُعد هذا البند سلاحًا ذا حدين: إن قُبل، فقد خسرت، وإن لم يُقبل، فستُهاجم سياسيًا وعسكريًا، كما لو كانت تنتهك الاتفاق، في حين أن الرهائن ليسوا في أيديها. هناك ما يدعو للافتراض بأن الهجمات الإسرائيلية في مثل هذه الحالة ستحظى بدعم أمريكي فقط، مثل الهجمات التي ينفذها الجيش الاسرائيلي في لبنان لعرقلة جهود حزب الله لإعادة بناء بنيته التحتية. وقد ألمح الرئيس دونالد ترامب إلى ذلك في خطابه أمام الكنيست وفي تصريحات لاحقة. مثل هذا الاتفاق، الذي أُضيفت إليه هيبة الرئيس وثقله، لم يكن مطروحًا من قبل – لا قبل عام ونصف، ولا قبل ستة أشهر، على عكس ما يدّعيه الكثيرون. إنه نتيجة التهديد الإسرائيلي الحقيقي باحتلال غزة – وهو تهديدٌ سيءٌ لإسرائيل وحماس، ولكنه أيضًا، كما ذُكر سابقًا، كان وسيلة ضغط (بالمناسبة، “الضغط لا يُجدي نفعًا”، وهو اعتقادٌ راسخٌ لدى الكثيرين). خسرت حماس في هذه اللعبة، من بين أسبابٍ أخرى، لأن استمرار الحرب، وربما حتى الهجوم الإسرائيلي الفاشل الذي استهدف قيادة الحركة في قطر، أثار قلق الدول العربية وسمح لترامب بإتمام الصفقة.
في الأشهر التي سبقت التوصل إلى الاتفاق، رُوّج ادعاءٌ بأن الصفقات التي اقترحها الأمريكيون كانت مبنية على صيغٍ نقلها إليهم رون ديرمر، مبعوث رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. أما الآن، فقد انقلب هذا الادعاء على ما يبدو في لمح البصر، وهي صفقة ترامب – بل هي صفقته، ومساهمته في تحقيقها حاسمة. لكن قبل كل شيء، “اغتصب” الرئيس حماس، ثم نتنياهو (خاصةً فيما يتعلق باحتمال قيام دولة فلسطينية في المستقبل، عندما تنضج الظروف، وهو أمرٌ غير مريح لرئيس الوزراء في مواجهة قاعدته الشعبية). هذا هو الترتيب المناسب، على عكس ما يمكن استنتاجه من كلام الكثيرين، في إسرائيل وحول العالم. تجدر الإشارة إلى أن كاتب هذه السطور يرى أن نتنياهو كان سعيدًا “باغتصابه” في هذه الاتفاقية. وخلافًا للادعاءات الشائعة، فإن الوصول إلى الانتخابات القادمة في ظل استمرار الحرب والمختطفين في الأسر أو الموتى كان من شأنه أن يكون كارثيًا عليه.
إن تركيبة الائتلاف الحالي وتصريحات الوزراء وأعضاء الكنيست من داخله، سواءً من خلال الصمت أو بتلميحات من نتنياهو نفسه لليمين المتطرف، قد ألحقت ضررًا سياسيًا جسيمًا بإسرائيل طوال الحرب. يُضاف إلى ذلك أن وصمة عار كبيرة في هذا السياق حدثت بعد خطة تهجير سكان قطاع غزة التي طرحها الرئيس ترامب، والتي أوهمت اليمين المتشدد في إسرائيل بأن جميع أحلامه قد تحققت. من ناحية أخرى، تجدر الإشارة إلى أن موقف المعارضة من وقف الحرب كان خاطئًا في كل مرحلة، ونابعًا إلى حد كبير من ضغوط الميادين. ومن المتوقع أن يستغل نتنياهو هذا في حملته الانتخابية.
إن موقف الحكومة الثابت الرافض لدور السلطة الفلسطينية في قطاع غزة في”اليوم التالي” لا يزال خطأً فادحًا. كان هذا واضحًا منذ بداية الحرب، ولهذا الموقف عواقب وخيمة محتملة على المستقبل. فوجود قوة فلسطينية في قطاع غزة لن تُقاتل حماس فعليًا، ولكنها ستكون الضمان الوحيد لحرية إسرائيل في التحرك أينما انتهكت حماس اتفاق وقف إطلاق النار. إن تدويل الصراع من خلال إدخال قوات أجنبية – عربية أو غير عربية – والذي ينبع، على نحو متناقض، من الموقف الإسرائيلي، أمرٌ سيء للغاية بالنسبة لإسرائيل. ستجعل هذه القوات التدخل الإسرائيلي في قطاع غزة شبه مستحيل، وستكون مستعدة لفعل القليل جدًا ضد حماس، حتى لو أرادت ذلك – ومن المشكوك فيه ما إذا كانت ستفعل ذلك وإلى أي مدى. ومع ذلك، لا نرى حتى الآن قوات عربية (باستثناء الإمارات العربية المتحدة) تُسارع لدخول القطاع. يُدرك حكام الدول العربية جيدًا عمق التورط المتوقع والضرر الذي سيُلحقه بهم في نظر الرأي العام المحلي. ستُقدم القوات التركية أو القطرية دعمًا فعالًا لحماس، ويجب على إسرائيل معارضة دخولها إلى القطاع بحزم.
من الصعب أن نرى السلطة المدنية التي ستدخل والقوات الدولية على الأرض تتعاونان بشكل حقيقي مع إسرائيل وتراعيان متطلباتها الأمنية وغيرها. من المفترض أن الولايات المتحدة وممثليها سيبذلون جهدًا حقيقيًا لتطبيق الاتفاق الذي هم عرّابوه وضامنوه. ولكن حتى لو أدرك الجميع أنه لا جدوى من رفض ترامب، فلن يكون مفاجئًا أن يُقابل تطبيق الاتفاق بأشدّ المماطلة والمراوغة والتهرب الشرق أوسطية من قِبل جميع الأطراف المعنية من الجانب العربي. على أي حال، يجب على إسرائيل، من جانبها، أن تُصرّ، كما هو موقفها السياسي المُعلن، على الالتزام بجميع بنود الاتفاق.
كانت المرحلة (أ) هي الأولوية القصوى لجميع الأطراف، ولحسن الحظ أنها كانت كذلك، لأنه بدونها لما كان هناك اتفاق، مع كل ما فيه من فوائد لإسرائيل. أما المرحلة التالية فهي غامضة ومُثيرة للشكوك، وستمضي إسرائيل قدمًا فيها مع عودة المختطفين واحتجاز حماس على أساس التزامها المزعوم بالاتفاق.
التقييمات المتعلقة بتنفيذ المرحلة الثانية هي بالضرورة، إلى حد كبير، تكهنات. ففرص تنفيذ الاتفاق نصًا وروحًا ضئيلة. والنتيجة الأكثر ترجيحًا هي أن حماس لن تنزع سلاحها، وستسعى للحفاظ على وجودها، بل وستجدد سيطرتها العملية على القطاع إلى حد كبير، إلى جانب أي سلطة مدنية تتولى إدارة القطاع، وستعزز صفوفها وتبذل جهدًا كبيرًا لاستعادة قوتها – بعيدًا عن مستواها الذي كانت عليه في 7 أكتوبر 2023، وستظل جيشًا إرهابيًا ذا قدرات كبيرة. في مثل هذه الحالة، قد تستأنف إسرائيل القتال، وكما يبدو حاليًا – ربما بموافقة أمريكية.
في حين أن جمع الأسلحة الخفيفة من حماس مستحيل عمليًا وأقل أهمية، فإن تحييد الأنفاق، التي تُشكل أيضًا البنية التحتية لاستئناف ورش إنتاج الصواريخ، هو القضية الرئيسية للمستقبل. الأنفاق والصعوبة البالغة في التعامل معها هي السبب في استمرار الحرب في قطاع غزة لمدة عامين، وتطلبت عددًا من الفرق أكبر مما نشره الجيش الاسرائيلي ضد الجيش المصري في حرب الأيام الستة أو حرب يوم الغفران، وحالت دون تحقيق نصر ساحق. هذا هو مصدر الاختلاف الذي مكّن الجيش الإسرائيلي، في المراحل الأولى ضد كل من حزب الله وإيران، من تحقيق إنجازات ساحقة في وقت قصير.
في سيناريو أكثر تفاؤلاً، ستسلم حماس الأنفاق للحكومة المؤقتة والهيئات الرقابية. يبدو هذا السيناريو أقل احتمالًا لأنه سيُنذر بهزيمة حماس، والأهم من ذلك، سيُعرّضها لهجوم إسرائيلي بدون وسائلها العسكرية الرئيسية – دفاعًا وهجومًا. من بين أمور أخرى، لا تثق حماس بإسرائيل في الالتزام بالاتفاق، على الرغم من الالتزامات الأمريكية.
من منظور سياسي، إذا لم تنزع حماس سلاحها واستمرت عمليًا في السيطرة على حوالي نصف القطاع خلف “الخط الأصفر” الذي يُمثل حدود الانسحاب الإسرائيلي، فسيتطلب الأمر جهدًا لتطبيق المادة 17 من خطة ترامب: تشكيل حكومة فلسطينية وقوات شرطة (يفضل أن تكون فلسطينية) – والأهم من ذلك، السماح بإعادة إعمار المناطق المدمرة دوليًا – فقط في المناطق التي لا تسيطر عليها حماس. سيزيد هذا التمييز في عملية إعادة الإعمار بشكل كبير من ضغط سكان المنطقة التي لا تزال تحت سيطرتها على حماس، ومن المتوقع أن يؤدي إلى هجرتهم إلى المناطق التي يُعاد إعمارها.
إن الضرر السياسي الذي لحق بإسرائيل نتيجة الحملة على قطاع غزة جسيم للغاية، وينبع جزء منه، كما ذُكر، من تصريحات الائتلاف والحكومة. ومع ذلك، يجب التذكير بأن إسرائيل كانت معزولة تمامًا، دون دعم أمريكي، خلال حرب يوم الغفران والسنوات المظلمة التي تلتها، وكذلك خلال الانتفاضة الثانية. لا تزال الزيارة العدائية للرئيس الفرنسي جاك شيراك إلى القدس خلال الانتفاضة الثانية حاضرة في الأذهان. ليس واضحًا أين كانت إسرائيل ستؤول لو لم تتغير الصورة العالمية بعد أحداث 11 أيلول. وقد أعقب ذلك في نهاية المطاف استعادة الضفة الغربية في عملية “الدرع الواقي”. في كلتا الحالتين، كما في الحرب الحالية، اضطرت إسرائيل إلى حسم المعركة العسكرية الحاسمة أولًا. لا وجود لإسرائيل في الشرق الأوسط بدون هذا، ولا أمل لها في التوصل إلى تسويات سياسية.
في الواقع، بعد الكارثة، فككت إسرائيل “حلقة النار” الإيرانية التي كانت تضيق الخناق عليها لسنوات، ووجهت ضربة موجعة لحزب الله، وشنت هجومًا كاسحًا على إيران، وفككت معظم هياكل حماس وبنيتها التحتية في قطاع غزة، وسحقت النشوة الجهادية التي انتشرت في جميع أنحاء الشرق الأوسط، والآمال التي تصاعدت بعد 7 أكتوبر بأن نهاية إسرائيل وشيكة، واستعادت إلى حد كبير قدرتها الرادعة.
فيما يتعلق بالعملية في إيران، وُجّهت انتقاداتٌ هنا وهناك في إسرائيل، وثارت شكوكٌ جديةٌ حول نجاحها. ويبدو أن الخيارات الأخرى لمواجهة التحدي المُهدد بالتفاقم كانت أكثرَ واعدةً في هذه المرحلة، وفي ظلّ الواقع الذي نشأ بعد انسحاب ترامب عام 2018، وبتشجيعٍ من نتنياهو، من الاتفاق النووي، وصلت إيران إلى حوالي 400 كيلوغرام من اليورانيوم المُخصّب بنسبة 60 في المئة. لا يُعرف إلى أين سيقود كل هذا في سياق تقدّم إيران نحو امتلاك قدرة نووية عسكرية، ولكن لأول مرة، نفّذت الولايات المتحدة هجومًا عسكريًا مباشرًا على البرنامج النووي الإيراني، مع كل ما يترتب على ذلك من تداعيات سياسية وعسكرية.
لقد أدى سقوط إيران وانهيار “حلقة النار” الجهادية، إلى جانب سقوط نظام الأسد في سوريا، إلى تعزيز المحور الموالي لأمريكا في الشرق الأوسط، والذي شهد بالفعل تعاونًا استخباراتيًا وعملياتيًا كبيرًا بين الدول العربية وإسرائيل طوال فترة الحرب، وإن كان محدودًا. علاوة على ذلك، ولأول مرة في العالم العربي، الذي شبع من الإخفاقات ويتخبط في تخلفه، تظهر بوادر عمليات التحديث. وقد نجحت – في الوقت نفسه – في المحيط الغني بالطاقة: في إمارات الخليج، وفي مواجهة عقبات ثقافية واجتماعية أكبر بكثير – وكذلك في المملكة العربية السعودية. يبقى أن نرى إلى أي مدى ستخترق هذه العمليات جوهر العالم العربي وتؤثر عليه وعلى الصراع العربي الإسرائيلي. يبدو أن الفرص متاحة للتقدم نحو تسويات، وعلى رأسها توسيع “اتفاقيات إبراهيم”، التي تتضمن وضع إنهاء الاحتلال الإسرائيلي كهدف.
بالنسبة لإسرائيل، يُعد إنهاء الاحتلال والانفصال عن الفلسطينيين ضرورة وجودية، لكن الأمر يتطلب شخصين لرقصة التانعو. بين الفلسطينيين، لا يزال من غير الممكن الحديث عن تغيير حقيقي في تطلعاتهم ومواقفهم الأساسية. فقد أظهر أحدث استطلاع للرأي أجراه معهد الدراسات الاستراتيجية أن حوالي نصف المشاركين في الضفة الغربية يعتقدون أن إسرائيل لا تملك الحق في الوجود، وأعربوا عن اعتقادهم بأنها لن تبقى. من ناحية أخرى، فإن السجل الفلسطيني على مر السنين، والذي برر جميع المخاوف الإسرائيلية، أدى أيضًا إلى تطرف خطير في المواقف الإسرائيلية (انظر: “ما مشكلة القضية الفلسطينية؟”، بقلم كاتب هذه السطور). إن فكرة “الشرق الأوسط الجديد”، التي كانت بلا أساس آنذاك، هي في أحسن الأحوال مشروعٌ لسنوات وأجيال. ومع ذلك، من الجيد أن تُقدمها الإدارة الأمريكية كرؤية لمستقبل المنطقة، ويجب الترحيب بكل خطوة عملية في هذا الاتجاه والسعي لتحقيقها
