مركز بيغن السادات للدراسات – بقلم إميل أفدالياني- الصين في الشرق الأوسط : من المراقب إلى لاعب الأمن
مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية – بقلم إميل أفدالياني – 10/11/2019
ملخص تنفيذي
هناك الكثير من النقاش داخل الصين وخارجها حول ما إذا كانت مصالحها الاقتصادية في المنطقة ستجبرها على لعب دور أمني / عسكري أكثر نشاطًا في الشرق الأوسط أم لا. في الواقع ، تشير الاتجاهات السياسية والاقتصادية الأخيرة في المنطقة إلى أن التحول في نهج الصين تجاه الشرق الأوسط على هذا المنوال قد بدأ بالفعل.
حتى الآن ، ركز معظم التعاون الصيني مع دول الشرق الأوسط على الطاقة والعلاقات الاقتصادية. لكن الأمور تتغير. تشير التطورات الأخيرة إلى أن بكين تعمل الآن على تعزيز علاقاتها مع دول الشرق الأوسط في مجالات مثل الدفاع والثقافة وتخفيف الانتقادات المتبادلة.
أبرمت الصين اتفاقيات شراكة مع 15 دولة في الشرق الأوسط حتى الآن ، لكن العديد منها يستدعي اهتمامًا خاصًا ، خاصةً المملكة العربية السعودية. تعد المملكة الآن أكبر شريك تجاري للصين في غرب آسيا ، وتعد بكين أكبر شريك تجاري للرياض في العالم.
هذه ليست حالة معزولة. تعد الصين أيضًا الشريك التجاري الأكبر لدولة الإمارات العربية المتحدة. أكثر من 000 ، 200 مواطن صيني يقيمون في الإمارات العربية المتحدة ، وميناء دبي هو مركز عالمي للشحن والخدمات اللوجستية للبضائع الصينية.
علاوة على ذلك ، أعربت الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية مؤخرًا عن اعتزامهما إدخال دراسات اللغة الصينية في مناهجهما التعليمية الوطنية. والجدير بالذكر أن كلا الدولتين (وكذلك دول أخرى في الشرق الأوسط) لم تمتنع عن انتقاد الصين بسبب اضطهادها المزعوم لسكان الإيغور في شينجيانغ بل دافعت عنها.
في العقد الماضي ، مع تزايد المخاوف الصينية من التشغيل الآمن للطرق البحرية ، أصبح البحر الأحمر وقناة السويس ومضيق باب المندب موضع اهتمام صيني متزايد. أصبح اكتساب النفوذ داخل وحول نقاط الاختناق الجغرافي للتجارة العالمية وشحن النفط والغاز محوريًا لسياسة بكين الخارجية في غرب أوراسيا.
لا عجب أن مصر تبرز بقوة في أجندة الاستثمار الصينية. لقد استثمرت بكين مليارات الدولارات في مصر. تساعد الصين مصر في بناء عاصمة إدارية جديدة في الصحراء خارج القاهرة بالإضافة إلى ميناء بحري ومنطقة صناعية في العين السخنة. قام الرئيس المصري السيسي بستة رحلات على الأقل إلى بكين منذ عام 2014 ، مقارنة برحلتين فقط إلى الشريك الأمني التقليدي للبلاد ، الولايات المتحدة.
العلاقات المتنامية بين دول الشرق الأوسط والصين حساسة للغرب. أدى وضع الولايات المتحدة الدولي المتطور إلى التخلي عن بعض مسؤولياتها في أوراسيا ، والتي كان لها تأثير في جعل الدول الصغيرة تعيد النظر في علاقاتها مع الولايات المتحدة وتفكر في صعود الصين.
شريك آخر مثير للاهتمام من الشرق الأوسط للصين هو إيران. ترغب طهران في إقامة علاقات مع القوى العالمية لموازنة الضغط الأمريكي. إن شراكتها المتنامية مع موسكو تناسب هذا النموذج ، وكذلك ارتباطها المتزايد مع بكين.
يمكن لإيران أن تثبت أنها أكثر أهمية للصين من دول الشرق الأوسط الأخرى. من المرجح أن يستمر عزلها المتنامي عن الغرب في السنوات المقبلة ، مما سيدفعها إلى العمل عن كثب مع الصين. إن موقع إيران الاستراتيجي ومواردها البشرية ، بالإضافة إلى عزمها على أن تكون مركز ثقل حضاري للدول المجاورة ، يمكن أن يحولوا القدرات العسكرية والاقتصادية الأمريكية عن بحر الصين الجنوبي ، والذي سيعمل لصالح بكين.
تعمل القوات الإيرانية أو حلفاؤها في العديد من البلدان في جميع أنحاء الشرق الأوسط ، والبحرية الإيرانية نشطة في الخليج الفارسي ومضيق هرمز. كل هذا يضعف قوة الولايات المتحدة في جميع أنحاء القارة الأوروبية الآسيوية. علاوة على ذلك ، يمكن لموقع إيران أن يمكّن مبادرة الحزام والطريق الصينية من الانتشار في المنطقة ، سواء على البر أو البحر (بحر قزوين والخليج الفارسي).
الصين ترفض علنا أي فكرة عن سعيها للهيمنة العسكرية أو الأمنية في الشرق الأوسط. تدرك بكين أنها لا تزال تفتقر إلى المعرفة ، وشبكات الاتصالات ، والسلطة اللازمة (على قدم المساواة مع السلطة الغربية) لإعلان أهدافها الجيوسياسية في المنطقة المزعجة. على الرغم من هذا ، غالبًا ما يعتبر الغربيون أن الصين تسعى في الواقع إلى السيطرة على أوراسيا. بعد كل شيء ، لماذا تريد البلاد أن تنفق المليارات وتركز مئات الجنود إما في الشرق الأوسط أو في أي مكان آخر في أوراسيا؟
هناك نقاش كبير داخل الصين نفسها حول ما إذا كانت المصالح الاقتصادية لبكين في الشرق الأوسط قد تجبرها على أن تصبح لاعبًا أمنيًا / عسكريًا أكثر نشاطًا في المنطقة. على الرغم من وجود أمل في إمكانية تجنب ذلك ، إلا أن هناك بالفعل علامات تشير إلى هذا الاتجاه.
أعلنت بكين مؤخرًا عن عزمها المشاركة في مبادرات مكافحة القرصنة في الخليج الفارسي في أعقاب الحوادث التي وقعت مع ناقلات النفط. مع تقلص وجود الولايات المتحدة في أوراسيا بشكل عام ، سيتعين على الصين معالجة الفراغ الجيوسياسي. إن إنفاق المليارات لن يحل كل مشكلة ، لكن التنمية الاقتصادية في المنطقة قد تحبط التوترات لبعض الوقت.
من المحتمل أن تضطر الصين إلى زيادة وجودها في أوراسيا الغربية. لقد تم بالفعل اتخاذ خطوات ملموسة: فتحت بكين قاعدة في جيبوتي وأقامت منشآت عسكرية على الحدود مع أفغانستان وطاجيكستان.
مع نمو الصين لمكانتها في المنطقة ، ستحتاج إلى شركاء لإدارة النزاعات بين الدول. روسيا خيار محتمل ، لكن موسكو ، مثل تركيا وإيران ، لن تكون مهتمة بشكل خاص بتقاسم المناصب العسكرية / الأمنية في الشرق الأوسط التي اكتسبتها من خلال شن الحرب في سوريا والعمل في تضافر للحد من الموقف الأمريكي.
بشكل عام ، يمكن القول أن بكين ستظل حريصة للغاية على عدم الانخراط بشكل كبير في المنطقة. بقدر ما يتعلق الأمر بالصين ، يمكن أن تحتفظ روسيا والولايات المتحدة بالمسؤولية عن الأمن في المنطقة. إن الأمر الأكثر أهمية بالنسبة لبكين هو التعددية القطبية ، وسوف يتبع هذا المبدأ بجد.
ولكن مع مرور الوقت ، ستجد الصين صعوبة متزايدة في البقاء فوق المشاجرة في الشرق الأوسط. سيكون عليها أن تصبح أكثر استجابة للتحديات المتزايدة لشركاتها وطرق التجارة البحرية والبرية.
هذا سيؤدي حتما إلى مزيد من انعدام الأمن بين الولايات المتحدة والصين. حذر كبار المسؤولين الأمريكيين بالفعل من جهود الصين لكسب النفوذ في الشرق الأوسط ، مما قد يقوض التعاون الدفاعي بين الولايات المتحدة وحلفائها الإقليميين التقليديين في المنطقة. يتحول الشرق الأوسط إلى ساحة منافسة أخرى بين الولايات المتحدة والصين.
* يقوم إميل أفدالياني بتدريس التاريخ والعلاقات الدولية في جامعة تبليسي الحكومية وجامعة إيليا الحكومية. وقد عمل في العديد من الشركات الاستشارية الدولية وينشر حاليًا مقالات عن التطورات العسكرية والسياسية عبر الفضاء السوفيتي السابق .
