ترجمات أجنبية
مركز الدراسات الاستراتيجية الدولية “CSIS” – ستيفاني سيجل تكتب – ماهي التأثيرات الاقتصادية العالمية لفيروس كوفيد 19؟
مركز الدراسات الاستراتيجية الدولية “CSIS” – ستيفاني سيغال ١٠-٤-٢٠٢٠
ترجمة : هالة أبو سليم
ما هو تأثير كوفيد- 19 على الاقتصاد العالمي ؟
سيعتمد مدى الضرر على سرعة احتواء الفيروس والخطوات التي تتخذها السلطات لاحتواءه ومدى استعداد حكومات الدعم الاقتصادي للانتشار أثناء التأثير الفوري للوباء وتداعياتها. إن المؤشرات المبكرة لتأثير كوفيد 19 على الاقتصاد الصيني أسوأ من التوقعات في مستهل الأمر. فقد هبطت استطلاعات قطاع التصنيع والخدمات في الصين إلى مستويات غير مسبوقة من الانخفاض في فبراير/شباط، وانخفضت مبيعات السيارات إلى مستوى غير مسبوق (80%)، وهبطت صادرات الصين بنسبة 17,2% في يناير/كانون الثاني وفبراير/فبراير.
وعلى الرغم من أن تفشي المرض قد تباطأ في الصين، إلا أن COVID-19 وتأثيراته قد أصبحت عالمية.
فالإصابات تتصاعد في أوروبا، وكوريا الجنوبية، وإيران، والولايات المتحدة، وأماكن أخرى من العالم، مع تنفيذ السلطات لتدابير متزايدة التقييد لاحتواء الفيروس. ومن المرجح أن تمر أوروبا واليابان بحالة من الركود بالفعل نظراً لضعف أداء كل من البلدين في الربع الرابع لكونها تعتمد اعتماد كبير على التجارة.
ويتوقع بعض المحلّلين حدوث انكماش في الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي في الربع الثاني. وتتفاوت تقديرات الاثر العالمى: اوائل الاسبوع الماضى, تنبأت منظمة التعاون والتنمية ان COVID-19 سوف يخفض نمو الناتج المحلى الاجمالى العالمى بمقدار نصف نقطة مئوية لعام 2020 (من 2.9 إلى 2.4 بالمئة); ويحذر الباحث الاقتصادي بلومبرج أن نمو الناتج المحلي الإجمالي على مدى عام كامل قد يهبط إلى الصفر في أسوأ السيناريوهات المحتملة .
ما هي القطاعات والاقتصادات الأكثر ضعفا؟
أدى تفشي مرض COVID-19 إلى صدمات في الطلب والعرض في مختلف أنحاء الاقتصاد العالمي. ومن بين الاقتصادات الكبرى، خارج الصين، تتوقع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إجراء أكبر مراجعات نمو نزولية في البلدان المترابطة بشدة مع الصين، وخاصة كوريا الجنوبية وأستراليا واليابان. وسوف تشهد الاقتصادات الأوروبية الكبرى بعض التأثر مع انتشار الفيروس وتتبنى البلدان استجابات تقييدية تحد من أنشطة التصنيع في المراكز الإقليمية، بما في ذلك في شمال إيطاليا. ونتيجة لهذا الكساد، فإن مشاريع الأمم المتحدة التي تؤكد أن تدفقات الاستثمار المباشر الأجنبي قد تهبط إلى ما بين 5 إلى 15% إلى أدنى مستوياتها منذ الأزمة المالية العالمية في الفترة 2008-2009.
وعلى الصعيد القطاعي، وسوف تكون السياحة والصناعات المرتبطة بالسفر من بين أشد الصناعات تضرراً مع تشجيع السلطات على “الابتعاد الاجتماعي”. وتحذر الرابطة الدولية للنقل الجوي ان COVID-19 قد يكلف شركات النقل الجوي العالمية ما بين 63 مليار إلى 113 مليار دولار من العائدات في عام 2020، وقد تخسر سوق الأفلام الدولية ما يزيد على 5 مليار دولار من مبيعات شباك التذاكر المنخفضة.
وعلى نحو مماثل، هبطت أسهم شركات الفنادق الكبرى في الأسابيع القليلة الماضية، وتتوقع شركات الترفيه العملاقة مثل ديزني ضربة قوية للعائدات. وسوف تواجه المطاعم والأحداث الرياضية وغيرها من الخدمات قدراً كبيراً من الإزعاج. والصناعات الأقل اعتمادا على التفاعل الاجتماعي المرتفع، مثل الزراعة، ستكون أقل ضعفا نسبيا ولكنها ستظل تواجه تحديات .
ما هي العلاقة ما بين الاقتصاد و مجال الطاقة ؟
إن التباطؤ الاقتصادي يؤدي عموماً إلى انخفاض الطلب على الطاقة، وتبين أن التداعيات المترتبة على مؤتمر المناخ 19 لم تكن مختلفة. وفي كثير من الأحيان يستجيب المنتجون لتراجع الطلب بخفض العرض من أجل رفع الأسعار. وفى الاسبوع الماضي , اجتمع اعضاء منظمة الدول المصدرة للنفط / اوبك / وعدد قليل من كبار منتجي النفط لمناقشة خفض اضافي قدره 1.5 مليون برميل يوميا حتى نهاية يونيو. وعندما انهار الاتفاق، خفضت المملكة العربية السعودية الأسعار ورفعت الناتج، ظاهرياً لإلحاق الضرر بروسيا لرفضها الموافقة على خفض الإنتاج. وبعد القرار السعودي، انخفض خام برنت أكثر من 20 في المائة، وهو أكبر انخفاض له منذ عام 1991، حيث يتوقع المحللون المزيد من الانخفاض. إن الضرر الناجم عن حرب الأسعار بين المملكة العربية السعودية وروسيا يبعث بإشارة مقلقة للأسواق التي تعاني من الجوع نتيجة لاستجابة سياسية منسقة للوباء، وخاصة في ضوء الدور الذي تلعبه المملكة العربية السعودية حالياً كرئيس لمجموعة العشرين.
وفي حالة الاستجابة لصدمة الأسعار، فإن كبار منتجي النفط، بما في ذلك الشركات الأميركية، قد يردون الاستثمار والإنتاج، مع تعرض الشركات المثقلة بالديون بشكل خاص لخطر الاستغناء عن العمالة، وتعزيزات الأسعار، بل وحتى الإفلاس ويدرك المستثمرون جيداً أن شركات الطاقة تمثل أكثر من 11 في المئة من سوق العائد المرتفع في الولايات المتحدة (دون درجة الاستثمار)، مع استحالة عمليات الإظهار تقريباً في ظل ظروف السوق الحالية.
ومن الناحية النظرية، لابد أن يساعد انخفاض أسعار النفط البلدان المستوردة للنفط، ولكن الكساد بسبب COVID-19 قد يحد من هذه الفائدة. بالإضافة إلى ذلك، فإن الازدهار في إنتاج الطاقة الأمريكي المحلي في السنوات الأخيرة يعني أن الولايات المتحدة تتعرض لانحدار الأسعار بطريقة لم تشهد عليها الانخفاضات الاقتصادية السابقة.
كيف يؤثر التباطؤ الاقتصادي على الأسواق المالية؟
تقترب معظم المؤشرات الدولية من منطقة السوق (التي تنخفض بنسبة 20 في المائة على الأقل عن أعلى مستوى لها منذ 52 أسبوعا) حيث يعالج المستثمرون انخفاض أرباح الشركات التي ستنتج عن الفيروس. فقد هبطت أسهم ستاندرد آند بورز 500 بنسبة 7% لفتح دورة التاسع من مارس/آذار، الأمر الذي أدى إلى “كسر الدائرة” الذي أوقف التداول لأول مرة لفترة وجيزة منذ عام 1997. وفي المجمل، انخفض المؤشر حوالي 17 في المئة من أعلى مستوى له في 19 فبراير.
وهرب المستثمرون إلى الملاذ الآمن مثل سندات الخزانة الأميركية، الأمر الذي أدى إلى انخفاض العائدات إلى مستويات قياسية. وتترجم العائدات المنخفضة إلى تكاليف اقتراض منخفضة لحكومة الولايات المتحدة، ولكن أسعار الفائدة المنخفضة قد لا تفيد الشركات الخاصة أو الأفراد (أو حتى جميع الكيانات السيادية) الذين قد يجدون أن الأسواق المالية معرضة لخطر سلبي للغاية من أجل تقديم الائتمان في ضوء هذا عدم اليقين. وكلما طال انتشار الفيروس، كلما تأثر أداء الشركات والاقتصاد، الأمر الذي يثير المخاوف بشأن استدامة الديون، وخاصة بالنسبة للبلدان والشركات المثقلة بالديون، في غياب الدعم الرسمي.
كيف استجابت الحكومات لتخفيف الآثار الاقتصادية الناجمة عن الوباء؟
أعلنت الحكومات عن استجابات غير منسقة ومحددة لتأثيرات هذا الفيروس. في الصين، التي كانت مركزاً لاندلاع الأزمة، أعلن المسؤولون عن مليارات الدولارات في هيئة قروض ذات غرض خاص للشركات التي تواجه قيوداً خاصة بالسيولة النقدية فضلاً عن الدعم المالي لقطاعات محددة مثل الطيران. وفي الولايات المتحدة، خفض بنك الاحتياطي الفيدرالي الأميركي معدل السياسات في إجراء طارئ في الثالث من مارس/آذار، وفي التاسع من مارس/آذار، وبالتنسيق مع هيئات تنظيم البنوك الأميركية الأخرى، شجع البنك المؤسسات المالية على “تلبية الاحتياجات المالية للعملاء والأعضاء المتأثرين بالفيروس التاجي”، وهو التحرك الذي يهدف إلى دعم الظروف المالية لمنع صدمة النمو من التحول إلى أزمة مالية أوسع نطاقا.
وفي إطار العمل المنسق، تعهد وزراء مالية ومحافظو البنوك المركزية في مجموعة العشرين في السادس من مارس/آذار باتخاذ تدابير مالية ونقدية “مناسبة” ولكنهم لم يدوا أي التزامات محددة. وفي مكالمة هاتفية في الثالث من مارس/آذار، أكد وزراء مالية مجموعة الدول السبع من جديد التزامهم باستخدام كل الأدوات السياسية، ولكنهم لم يحددوا الخطوط العريضة لخطوات محددة. وأعلن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي الأسبوع الماضي عن توفر 50 مليار دولار و12 مليار دولار لتمويل دعم الدخل المنخفض واستجابات اقتصادات الأسواق الناشئة لهذا الفيروس.
الخاتمة :
ولم يكن العلماء بعد لديهم فهم واضح لسلوك الفيروس، ومعدل انتقال العدوى، والمدى الكامل للعدوى؛ وسوف تشكل حالة عدم اليقين جزءاً من الخلفية في المستقبل المنظور. إن الاستجابات السياسية المتماسكة والمنسقة والمصداقية توفر أفضل فرصة للحد من التداعيات الاقتصادية المترتبة على مأساة إنسانية محزنة .
نشر المقال تحت عنوان :
The Global Economic Impacts of COVID-19
