كلكاليست/ يديعوت: كم ستدفع إسرائيل إذا فشلت مبادرة ترامب؟
كلكاليست/ يديعوت 6/10/2025، أدريان بايلوت: كم ستدفع إسرائيل إذا فشلت مبادرة ترامب؟
بعد عامين من أكبر فشل أمني منذ تأسيس الدولة والحرب التي اندلعت في أعقابها، تشير جميع الدلائل إلى أن الاقتصاد الإسرائيلي قد غرق في وحل غزة. ومع ذلك، في ليلة الجمعة والسبت، بدا أن خطة ترامب المكونة من 21 نقطة لإنهاء القتال قد قطعت شوطًا كبيرًا، على الرغم من أنها لم تُعلن بعدُ بشكل نهائي عن انتهاء القتال. بعد الرد الإيجابي المبدئي الذي قدمته حماس للوسطاء، أصدر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بيانًا مثيرًا على صفحته على موقع التواصل الاجتماعي “Truth Social”، كتب فيه: “بناءً على البيان الذي أصدرته حماس للتو، أعتقد أنهم مستعدون لسلام دائم”. وحسب قوله، “يجب على إسرائيل أن توقف قصف غزة فورًا حتى نتمكن من إطلاق سراح الرهائن بأمان وبسرعة”. لم ينتهِ الأمر بعد، وعلينا أن نتذكر أنه في مواجهة مطالب حماس، لم تتخلَّ حكومة نتنياهو-سموتريتش-بن غفير بعد عن فكرة الحرب الأبدية. إن استمرار الوجود الإسرائيلي في غزة دون تسوية، في حال عدم تحقيق رؤية ترامب للتوصل إلى اتفاق، ينطوي على سلسلة من المخاطر الاقتصادية الجسيمة لإسرائيل. من بين أمور أخرى، ارتفاع هائل في العجز والدين، وإعادة فتح الميزانية التي تُضعف الثقة وتُشكل إشارة سلبية للأسواق. في مقابل ذلك، يجب تذكر نقاط القوة الرئيسية الثلاث التي أظهرها الاقتصاد الإسرائيلي: ارتفاع حاد في سوق الأسهم، ونمو مستمر في قطاع التكنولوجيا المتقدمة، وبقاء سوق العمل قويًا. يأتي هذا بعد حملتين ناجحتين للغاية للجيش الإسرائيلي والأجهزة الأمنية خلال حرب غزة: الحرب ضد حزب الله والحرب ضد إيران (“الاسد الصاعد”). عززت هاتان الحملتان مؤشرات سوق الأسهم، وخفضت كلفة المخاطرة في إسرائيل (التي لا تزال مرتفعة للغاية مقارنة ببداية الحرب)، ووفرت دعمًا لقطاع التكنولوجيا المتقدمة وصناعة الأسلحة المزدهرة.
وفي خارطة الطريق التي تقع فيها إسرائيل، قام معهد أهارون الأسبوع الماضي بتحديث التقديرات وفقا لثلاثة سيناريوهات مختلفة في غزة.
وحل غزة: خروج أم غرق؟
السيناريو الأول هو سيناريو انتهاء الحرب والتسوية هذا العام – وهو سيناريو أصبح أكثر واقعية بعد البيان المشترك للرئيس الأمريكي ترامب ورئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. في هذا السيناريو، يعود الاقتصاد الإسرائيلي بسرعة إلى مساره الطبيعي حتى قبل نهاية ولاية حكومة نتنياهو: على الرغم من أن النمو سيظل منخفضًا (2.2%) وبعجزً مرتفعً (5.3% من الناتج المحلي الإجمالي) هذا العام، إلا أن النمو سيتعزز بشكل كبير (حوالي 3.6%) في العامين المقبلين، وسيبدأ العجز والدين في الانخفاض إلى 4% و2% من الناتج المحلي الإجمالي في 2026-2027، وإلى 68-69% من الناتج المحلي الإجمالي. والأهم من ذلك: يفترض هذا السيناريو أنه في الفترة 2025-2038، سيتم تنفيذ إصلاحات داعمة للنمو ضرورية لتحسين معدلات التوظيف وإنتاجية العمل في الاقتصاد – الاستثمار في رأس المال البشري، والتوظيف، والبنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للنقل والبنية التحتية الرقمية للاقتصاد.
السيناريو الثاني هو احتلال كامل لقطاع غزة واستمرار الإدارة المدنية الإسرائيلية. هذا السيناريو – وهو واقعي إذا لم يتحقق الاتفاق المقترح حاليًا – كارثي على الاقتصاد. فبالإضافة إلى التعبئة واسعة النطاق لحوالي 100,000 جندي احتياطي، تلتزم إسرائيل بتوزيع الغذاء والخدمات المدنية الأساسية على سكان غزة، وتفترض هذه الخطوة أيضًا عزلة سياسية وحتى عقوبات، وهي عمليات جارية بالفعل وتروج لها العديد من الدول.
ووفقًا لمعهد أهارون، فإن النشاط العسكري والإنفاق على الإدارة المدنية لغزة، بما في ذلك توزيع الغذاء، سيزيد الإنفاق العسكري في عامي 2025 و2026 إلى أكثر من 8.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا و8.8٪ في عام 2026، وسيرتفع العجز في هذين العامين إلى 5.6٪ و6.9٪ على التوالي. في جميع السيناريوهات المدروسة، يحدث تعديل في الميزانية بنسبة 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي (خفض الإنفاق أو زيادة الضرائب) في عامي 2026 و2027. وهذا افتراض ذو وزن يأخذه خبراء الاقتصاد في معهد أهارون في الاعتبار، خاصة عندما يدركون أن عام 2026 هو عام الانتخابات، ولكنه افتراض مرتبط بالواقع، وإلا فإن الاقتصاد قد ينهار، حيث من المتوقع أن يدخل الاقتصاد في حالة ركود.
في هذا السيناريو، سيتأثر نمو الناتج المحلي الإجمالي بشكل كبير، ومن المرجح أن يكون نمو نصيب الفرد سلبيًا: 0.7% في عام 2024 و1.1% في عام 2025؛ وسيتراجع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1.1% في عام 2025. ويوضح معهد أهارون: “هذه النتائج تُهدد الاستقرار المالي لإسرائيل”، حيث من المتوقع أن يرتفع الدين إلى حوالي 75% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية عام 2026، وأن يستمر إلى 78% لاحقًا في عام 2027.
ويزعم المعهد: “من المتوقع أن تؤدي هذه المستويات من نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى انخفاض كبير في تصنيف ديون إسرائيل، وارتفاع في علاوة المخاطر، وزيادة في تكاليف تمويل وإعادة تدوير الديون الحكومية”. ويؤكد معهد أهارون أيضًا أنه “في ظل احتلال غزة، لن تُنفذ الإصلاحات التي تدعم النمو الاقتصادي، مثل الاستثمار في رأس المال البشري، والتوظيف، والبنية التحتية، وخاصة البنية التحتية للنقل والبنية التحتية لرقمنة الاقتصاد”. يُحذّر معهد أهارون من أن هذا السيناريو يحمل مخاطر جسيمة على الاقتصاد الإسرائيلي واستقراره. “أولاً، لن تسمح هذه الظروف بتمويل كامل لمتطلبات نظام الدفاع. من المتوقع أن تتضرر الخدمات المدنية بشكل كبير، وخاصةً الصحة والتعليم والاستثمارات في النقل.
بالإضافة إلى ذلك، سيؤدي هذا السيناريو إلى تفاقم تدهور وضع إسرائيل على الساحة الدولية، والذي من المتوقع أن يُفرض عليه عقوبات اقتصادية ستضر بشركات التصدير، وخاصةً صادرات التكنولوجيا الفائقة، والإنتاج المحلي بسبب صعوبة استيراد المواد الخام.”
ووفقًا للتحليل، ستؤدي العقوبات الاقتصادية الكبيرة إلى خفض النمو السنوي المحتمل في السنوات 2028-2035 بنسبة 2.5٪ مقارنةً بمسار النمو المحتمل للاقتصاد، وستؤدي إلى تباطؤ كبير في نمو الناتج المحلي الإجمالي، بحيث يبلغ متوسطه حوالي 1٪ سنويًا.
يستند التقدير إلى حقيقة أن كل انخفاض بنسبة 10٪ في الصادرات إلى الدول الأوروبية التي تهدد بفرض عقوبات (دول الاتحاد الأوروبي بشكل رئيسي) سيخصم 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، وكل انخفاض بنسبة 10٪ في الواردات من تلك الدول – تعتمد إسرائيل بشكل كبير على المدخلات الأوروبية – سيؤدي إلى انخفاض بنسبة 0.5٪ في الناتج المحلي الإجمالي سنويًا. لذلك، “تتوقع هذه التوقعات سنوات من النمو السلبي للفرد وانخفاض في مستوى معيشة المواطنين”، كما جاء في تقرير معهد أهارون.
سيؤدي معدل النمو المنخفض، إلى جانب الإنفاق الدفاعي، إلى عجز كبير وزيادة حادة ومستمرة في نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي، حتى فوق 90٪ بحلول عام 2030. يمكن أن يؤدي الجمع بين الضرر الذي يلحق بالخدمات المدنية والأمن وانخفاض النمو والعزلة الدولية إلى زيادة هجرة الشباب ذوي الجودة العالية (“هجرة الأدمغة”) وتفاقم التدهور الاقتصادي المتوقع. ومن المتوقع أن تكون هذه الهجرة حادة بشكل خاص في قطاع التكنولوجيا العالية، ومع تراجع جاذبية إسرائيل كمركز للتنمية، فمن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى استمرار انخفاض وزنها في العمالة.
السيناريو الثالث – استمرار الوضع الراهن في غزة دون تسوية – أقل كارثية ولكنه لا يزال بالغ الصعوبة: في هذا السيناريو، هناك نشاط عسكري بنفس الكثافة التي اتسم بها الربع الثالث من عام 2025، وتستمر مسؤولية إسرائيل عن توزيع الغذاء في قطاع غزة. في هذا السيناريو، من المتوقع أن يبلغ النمو 1.3% في عام 2025 و1.7% في عام 2026. يزيد الإنفاق الدفاعي المطلوب في هذه الميزانية العجز إلى 5.4% في عام 2025 و5% في عام 2026، ويرتفع الدين بالفعل إلى 72% من الناتج المحلي الإجمالي العام المقبل – مما يضر بشدة بالاستقرار المالي للاقتصاد، مما سيرفع الدين إلى مستوى 88% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035. إن نتائج دين يتجاوز 85%-80% من الناتج المحلي الإجمالي تعني عمليًا إفلاس الحكومة الإسرائيلية، لأنه من غير المرجح، وبالتأكيد ليس من المؤكد، أن يستمر المستثمرون الإسرائيليون أو الأجانب في إقراض الحكومة أموالًا بهذه المستويات من الدين وفي ظل حالة الحرب.
في ظل هذا السيناريو، وعلى المدى الطويل (2028-2035)، وفي غياب إصلاحات داعمة للنمو، سينخفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى متوسط 2% سنويًا. ويفترض هذا التوقع أيضًا تراجعًا في إمكانات النمو بسبب هجرة الأدمغة، في ظل حالة عدم اليقين الاقتصادي والأمني. وعلى النقيض من التوقعات المتعلقة بالحرب مع حزب الله وإيران، أوضح البروفيسور تسفي إكشتاين، رئيس معهد أهارون، أن البيانات الحقيقية المتعلقة بالحرب في غزة أكثر سلبية من التوقعات.
