غيرشون باسكن يكتب – ما بعد مبادرة السلام العربية

بقلم  غيرشون باسكن*- 19/12/2020

عندما صدرت مبادرة السلام العربية رسميًا في آذار 2002 ، كان هناك شعور بتفاؤل كبير بأن قرار جامعة الدول العربية بوضع حصيرة ترحيب مشروطة أمام إسرائيل سيكون بمثابة حافز حقيقي لإسرائيل للمضي قدمًا مع الفلسطينيين في جهود سلام متجددة.

تم إصدار المبادرة في ذروة الانتفاضة الثانية حيث كان الانتحاريون الفلسطينيون يوقعون أكبر الخسائر في صفوف المدنيين الإسرائيليين بينما كانت إسرائيل تبدأ عملية الدرع الواقي التي تهدف إلى تدمير السلطة الفلسطينية وإعادة السيطرة الكاملة على الضفة الغربية وقطاع غزة. وكان يُنظر إلى المبادرة على أنها طريقة محتملة لإنهاء الانتفاضة.

بعد سنوات، في عام 2007، عندما كانت الانتفاضة الثانية على وشك الانهيار وبدأ التنسيق الفلسطيني الإسرائيلي المتجدد على قدم وساق، كان هناك أمل مرة أخرى في أن مبادرة السلام العربية ستخلق رأيًا عامًا إيجابيًا في إسرائيل. قامت جهود المجتمع المدني بدعم من شركاء السلام الدوليين بطباعة المبادرة باللغة العبرية وتوزيعها على كل بيت في إسرائيل. تم وضع لوحات إعلانية كبيرة على طول الطرق السريعة الرئيسية في إسرائيل وعليها أعلام جميع الدول العربية دعماً لمبادرة السلام. تم تنظيم العديد من الاجتماعات والندوات والمناسبات العامة والخاصة التي حضرها إسرائيليون وعرب من جميع أنحاء المنطقة لدعم المبادرة بينماولم ترد حكومة إسرائيل حتى على المبادرة.

صرح وزراء الحكومة الإسرائيلية فقط أنهم رأوا المبادرة على أنها إنذار نهائي “خذها أو اتركها”. ورفضوا اقتراح انسحاب إسرائيل من جميع الأراضي التي احتلتها عام 1967 ، كما اعتقدوا أن المبادرة ستجبر إسرائيل على قبول عودة ملايين اللاجئين الفلسطينيين إلى إسرائيل.

أتذكر جلوسي مع العديد من المؤلفين الرئيسيين لمبادرة السلام العربية الذين أصيبوا بالدهشة لما سمعوه من المسؤولين الإسرائيليين. لم يقصدوا أبدًا أن تكون المبادرة صفقة “خذها أو اتركها”. لقد رأوا في ذلك حافزًا كبيرًا لإسرائيل لمعرفة مدى الأهمية التي توليها إسرائيل للاعتراف بها وقبولها في المنطقة. وشددوا على أنه فيما يتعلق باللاجئين الفلسطينيين، فقد كتبوا عبارة “يتم الاتفاق عليها” (مجرد حل لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين يتم الاتفاق عليه وفقًا لقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194) حتى تفهم إسرائيل أنه لا يوجد طلب عودة كاملة للاجئين الفلسطينيين. واعتقدوا أن كتابة: “تنفيذ قراري مجلس الأمن 242 و 338 … ومبدأ الأرض مقابل السلام، وقبول إسرائيل بدولة فلسطينية مستقلة ، وعاصمتها القدس الشرقية ، مقابل إقامة علاقات طبيعية في سياق سلام شامل مع إسرائيل “من شأنه أن يجلب إسرائيل إلى طاولة المفاوضات مع رغبة أكبر بكثير في التفاوض مع الفلسطينيين لإنهاء الاحتلال الإسرائيلي.

هذا لم يحدث. الآن مع ست دول عربية تعيش سلاماً كاملاً مع إسرائيل، والمزيد في المستقبل، من الواضح أن مبادرة السلام العربية لم تعد ذات صلة. المهم أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني والاحتلال الإسرائيلي والسيطرة على الفلسطينيين لا يزال قائما، فضلا عن الواقع ثنائي القومية غير الديمقراطي القائم بين النهر والبحر.

بالنسبة لأولئك منا الذين يريدون إنهاء الاحتلال والبحث عن طرق للعيش بسلام ، نحتاج إلى تطوير استراتيجيات جديدة. بالنسبة لي، يبدو أن حلالدولتين المتصور من خلال عملية أوسلو لم يعد قابلاً للتطبيق.

لم يكن نموذج الفصل التام جذابًا بالنسبة لي أبدًا. لن تتمكن أي حكومة إسرائيلية من إخراج مئات الآلاف من المستوطنين. ولا أرى حاليًا قابلية للتطبيق لحل دولة واحدة يكون ديمقراطيًا وفيه مساواة كاملة للناس الذين يعيشون على الأرض. من المحتمل أن يستغرق الأمر سنوات قبل أن نتمكن من إيجاد حل متفق عليه.

في غضون ذلك، من الواضح تماما أن السلطة الفلسطينية والمجتمع الدولي بقيادة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لن يتنازلوا عن حل الدولتين. بالنسبة للفلسطينيين هي الشرعية الدولية المطلقة لحقهم في تقرير المصير. يجب أن يجسد الاقتراح الأقرب لتمكين الدولتين من الوجود المبادئ القائلة بأن الأرض بأكملها بين النهر والبحر مهمة لكلا الشعبين الذين يعيشون هنا. لن تقلل الخطوط المرسومة على الخرائط من أهمية يهودا والسامرة لليهود أو حيفا ويافا والرملة واللد للفلسطينيين.

لا أحد يريد أن يعيش في أقفاص اصطناعية، ويجب أن تكون حرية الحركة والحدود المفتوحة هي تطلعات الباحثين عن السلام الحقيقيين ربما لا يكون هذا قابلاً للتطبيق في المستقبل القريب ولكن هذا النوع من الخطط يجب أن يكون بمثابة رؤية. نسخة مفصلة من هذه المبادئ وغيرها مجسدة في اقتراح “الأرض للجميع – دولتان ، وطن واحد” الذي أؤيده من حيث المبدأ.

عمل آخر يستحق الدعم هو مبادرة الاعتراف بالدولة الفلسطينية بقيادة السفراء الإسرائيليين السابقين إيلان باروخ وألون ليل. هدفهم هو محاولة إقناع أكبر عدد ممكن من الدول بالاعتراف بدولة فلسطين، التي ليس لها حدود دائمة مثل إسرائيل في هذا الوقت. تتمثل الاستراتيجية في إجبار إسرائيل على الاعتراف بدولة فلسطين ثم التفاوض على الحدود والعلاقات بين الدولتين. هدفهم إزالة قضية الدولة الفلسطينية من طاولة المفاوضات والحفاظ على حل الدولتين. كما تهدف إلى زيادة الضغط الدولي بشكل كبير على كل من إسرائيل وفلسطين للعودة إلى طاولة المفاوضات.

الاستراتيجية الأخرى التي يبدو أنها تكتسب الدعم، من الجانب الإسرائيلي، هي مبادرة الحد من الصراع. فرضيتهم الأساسية هي أننا بعيدون عن إيجاد حل للصراع، وبالتالي، يجب أن نجد طرقًا لتقليل الصراع، مما يزيد أيضًا من فرص تعزيز الاستقرار والأمن. بالنسبة لي ، في البداية، بدا الأمر وكأنه وسيلة لجعل الاحتلال أكثر راحة.

نظرت في المبادرة وتحدثت إلى بعض القادة وأعتقد أن هذا ليس هدفهم. لقد تحققت أيضًا من المشكلات التي يركزون عليها، وهي كلها قضايا عملت عليها أيضًا على مر السنين. إنهم يعملون على خفض تكاليف التجارة الفلسطينية مما يجعل الاقتصاد الفلسطيني أكثر تنافسية وقابلية للاستمرار. إنهم يسعون إلى تحسين العملية برمتها للحصول على تصاريح عمل للفلسطينيين الذين يريدون العمل في إسرائيل. إنهم يعملون على تمكين تحديث البنية التحتية للهواتف المحمولة حتى لا يترك الفلسطينيون وراءهم تكنولوجيا القرن العشرين. كما أنهم يطورون شيئًا قريبًا جدًا من مبادراتي – تحسين شبكة الكهرباء للفلسطينيين الخاضعة للملكية والسيطرة الفلسطينية. هذه كلها قضايا تخضع اليوم لسيطرة إسرائيل الكاملة وهي قضايا خطيرة تزيد من حدة الصراع، يمكن حلها جميعًا بطريقة تحسن حياة الفلسطينيين وتمنح الفلسطينيين مزيدًا من السيطرة على حياتهم. هذه ليست خطوات لحل النزاعات، لكنها مهمة ويجب تنفيذها.

إن الجمع بين العمل على رؤية جديدة للسلام، بالاشتراك مع الإسرائيليين والفلسطينيين لبناء شراكات جديدة مع الجهود المبذولة للحد من الصراع وتعزيز الاستقلال الفلسطيني وبناء الاعتماد المتبادل الإيجابي هو ما نحتاج إلى القيام به. يجب أن نظل متفائلين ومع الجيل الشاب من الإسرائيليين والفلسطينيين، يجب ألا نتخلى أبدًا عن تحقيق حلم التعاون والشراكة والسلام.

*الكاتب رجل أعمال سياسي واجتماعي كرّس للسلام بين إسرائيل وجيرانها. صدر كتابه الأخير “السعي للسلام في إسرائيل وفلسطين” عن دار نشر جامعة فاندربيلت وهو متوفر الآن في إسرائيل وفلسطين. وهي الآن باللغة العربية كذلك.