صحيفة «ميدل إيست آي» البريطانية – بقلم ديفيد هيرست * – 5/1/2022
لا ينبغي أبدًا الاستخفاف بتهديد حرب أخرى في الشرق الأوسط ، لأن جزءًا كبيرًا من المنطقة أصبح بالفعل في حالة تأهب. وصلت المحادثات في فيينا الهادفة إلى إحياء الاتفاق النووي الإيراني ، الذي انسحب منه الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب في 2018 ، إلى مرحلة حرجة.
لقد دخلوا بالفعل جولتهم الثامنة ولا تظهر الفجوات بين الأطراف المتفاوضة أي بوادر للتضيق. ويريد المحاورون الأوروبيون الإيرانيون – بقي الوفد الأمريكي في فندق عبر الطريق – اتفاقًا سريعًا على أساس رفع جزئي للعقوبات ، وتجميد التخصيب ، والعودة الكاملة للتفتيش من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
الحقيقة الواضحة للأمر هي أن الدبلوماسيين الأوروبيين والأمريكيين في فيينا فقدوا نفوذهم على إيران
يريد الإيرانيون عودة كاملة إلى الصفقة التي أبرموها في عام 2015 ، ورفع جميع العقوبات المفروضة عليهم ، وضمان عدم قدرة الولايات المتحدة على الانسحاب من الصفقة في المستقبل ، ونظام للتحقق.
من بين هؤلاء ، فإن أصعب تحقيق هو التحقق. كان عدم وجود نظام للتحقق ، من وجهة نظر الحكومة الإيرانية الحالية ، هو الفشل الرئيسي للصفقة الأصلية. سمحت للإدارة الأمريكية في عهد الرئيس باراك أوباما بمواصلة العقوبات.
دونالد ترامب ، تحت ضغط من رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك بنيامين نتنياهو ، انسحب من الصفقة الإيرانية وبدأ سياسة “الضغط الأقصى” . عكس جو بايدن الكثير مما فعله ترامب في أيامه الأولى في منصبه ، لكنه لم يعكس بشكل كبير هذه السياسة التي استمرت حتى يومنا هذا.
اثنين من العصي الكبيرة
يلوح الأوروبيون – بريطانيا وفرنسا وألمانيا والاتحاد الأوروبي – بما يتخيلون أنهما عادتان كبيرتان في حالة انهيار المحادثات. الأول هو العودة إلى عقوبات الأمم المتحدة ، لأن المحادثات لن تنهار فحسب ، بل ستذهب خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) أيضًا.
والثاني هو “الخطة ب” – أو التهديد بضربات جوية إسرائيلية بدعم أميركي.
والعقوبات التي تفرضها الأمم المتحدة أضعف وأكثر محدودية نطاقًا وتم تنفيذها بالفعل في إطار العقوبات التي فرضها ترامب.
لن تمثل الأمم المتحدة نقطة ضغط لإيران. من ناحية أخرى ، فإن انهيار خطة العمل الشاملة المشتركة يعني طرد فرق التفتيش النووية التابعة للوكالة الدولية للطاقة الذرية من إيران.
في ظل الوضع الحالي ، علقت إيران حق الوكالة الدولية للطاقة الذرية بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة في إجراء عمليات تفتيش تدخلي على المنشآت النووية وأسقطت أربع من كاميراتها في كرج ، حيث تم بناء أجهزة الطرد المركزي لليورانيوم ، بعد أن قامت إسرائيل بتخريب الموقع في يونيو من العام الماضي. تم الآن إعادة تركيب هذه الكاميرات ، لكنها لا ترسل إلى الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
يجب تسليم اللقطات التي تخزنها إيران في حال نجاح المحادثات في فيينا. سيتم تدمير الأدلة الحيوية حول التخصيب إذا انهارت خطة العمل الشاملة المشتركة. وسيصبح المفتشون النوويون الدوليون عمياء – مرة أخرى – بشأن برنامج التخصيب النووي الإيراني.
ماذا ستكون فائدة ذلك؟
حرب أخرى؟
إن غارة جوية إسرائيلية على المنشآت النووية الإيرانية ، وكذلك بالضرورة على مراكز القيادة والتحكم وأنظمة الدفاع الجوي ، من شأنها أن تؤدي إلى اندلاع أكبر حريق إقليمي منذ غزو العراق في عام 2003. وستتسبب في خسائر مدنية واسعة النطاق ، وتعطل إنتاج النفط في الخليج. ، وشن غارات جوية استباقية في جنوب لبنان وربما غزة أيضا.
ومن شأن ضربة جوية إسرائيلية على المنشآت النووية الإيرانية أن تؤدي إلى أكبر حريق إقليمي منذ غزو العراق عام 2003
ستطلق إيران ووكلاءها مئات الصواريخ على منشآت نفطية في الخليج وكذلك على أهداف عسكرية في إسرائيل. لا ينبغي أبدًا الاستخفاف بالتهديد بوقوع حرب أخرى في الشرق الأوسط ، لأن جزءًا كبيرًا من المنطقة أصبح بالفعل في حالة تأهب. لكن بعد قولي هذا ، لا أعتقد أن الإدارة الجديدة لإبراهيم رئيسي تخادع عندما تقول إنها مستعدة لمثل هذه الضربة.
يجعل تحليل التكلفة والعائد للضربة العسكرية قراءة رصينة للصقور في إسرائيل. لن تسمح أذربيجان للطائرات الإسرائيلية باستخدام مطاراتها لشن هجوم ، على الرغم من أن الطائرات الإسرائيلية بدون طيار استخدمتها في مهام تجسس في إيران .
هذا يترك ضربة مباشرة من إسرائيل نفسها.
يوسي ميلمان ، أحد المساهمين في موقع MEE يكتب في هآرتس ، يشير إلى أنه حتى لو كانت طائرات F35 الإسرائيلية – المحملة بالكامل وتحتاج إلى التزود بالوقود على متن الطائرة – قد نجحت في تجاوز المجال الجوي الأردني والعراقي دون أن يتم اكتشافها ، وهذا أمر كبير إذا – سيكون لديهم فرصة واحدة فقط لشن هجوم معوق على المنشآت النووية ومراكز القيادة وأنظمة الدفاع الجوي.
حتى لو نجحت هذه المهمة بنسبة 100 في المائة ، فمن غير المرجح أن تحقق أي شيء بخلاف انتكاسة مؤقتة لبرنامج تخصيب اليورانيوم الإيراني. إيران سوف “تعيد البناء بشكل أفضل ” ، كما فعلت بعد كل عمل تخريبي و / أو اغتيال. كانت هذه هي الحجة التي قدمتها إدارة بايدن لإسرائيل عندما استؤنفت المحادثات.
قالت الولايات المتحدة في ذلك الوقت إن ضرب إيران يقدم راحة تكتيكية لإسرائيل ، وليس استراتيجيًا ، وسيكون الشيء نفسه أكثر صحة الآن. علاوة على ذلك ، سيتم تأطير رد إيران على أنه انتقام شرعي لعمل حرب.
على الرغم من أن طهران لم تدع يوما المسؤولية عنها، وقد أظهرت الإيرانيين بالفعل، من خلال الطائرات بدون طيار وصواريخ كروز الهجمات على محطتين أرامكو و هجمات الألغام البطلينوس على ناقلات النفط باستخدام الموانئ الإماراتية في 2019، أن الأضرار التي قد تلحق على أي دولة عربية التي ساعدت الهجوم عليهم سيكون كبيرا.
يكفي أن نعلم أن إنتاج النفط السعودي انخفض إلى النصف لأسابيع بعد الهجوم. وهذا لا يشمل ما يمكن أن تفعله الصواريخ الاستراتيجية الإيرانية وترسانة حزب الله الصاروخية لأهداف في إسرائيل نفسها.
لا أحد أكثر وعياً بضعفهم تجاه جيرانهم الخليجيين أكثر من الإماراتيين والسعوديين أنفسهم. منذ الهجمات الإيرانية على الخليج ، تتساقط أبو ظبي والرياض على أنفسهما ليكونا لطيفين مع إيران. وتجدر الإشارة إلى أن الإمارات لم تلوم إيران رسمياً على الهجمات على الناقلات التي تستخدم موانئها.
منذ ذلك الحين ، وقعت الإمارات العربية المتحدة صفقة مع إيران تسمح للإماراتيين بفتح طريق تجاري براً إلى أوروبا عبر تركيا ، مما سيختصر الوقت الذي يستغرقه من 20 يومًا إلى سبعة أيام ؛ كما تغيرت الحالة المزاجية للموسيقى في الرياض.
البراغماتية الخليجية
وزير الخارجية السعودي، الأمير فيصل بن فرحان، وهذا الأسبوع قال عن إيران: “إن العرب تمديد أيديهم إلى الإخوة في إيران إذا كانت الاستجابة لمعالجة الشواغل العربية التي تهدد أمن واستقرار المنطقة، مثل دعمها لإرهابي المليشيات وسعيها لامتلاك أسلحة نووية “.
إن البراغماتية التي تظهرها أبو ظبي ، وبدرجة أقل الرياض ، في رغبتها في تطبيع العلاقات مع محور البلدان التي قضيا معظمها خلال العقدين الماضيين في محاولة سحقهما – قطر وتركيا وإيران – قد أضعفت إلى حد كبير يأمل أن يؤدي التطبيع العربي مع إسرائيل إلى إنشاء محور نشط مناهض لإيران ، أو “الناتو العربي” .
إحدى الدلائل على ذلك هي نهج دولة الإمارات العربية المتحدة “ خذها أو اتركها ” لصفقة خط الأنابيب مع إسرائيل والتي سترسل النفط من إيلات إلى عسقلان. هناك عدد من الأسباب لذلك – ليس أقلها تأثير مثل هذه الصفقة على تثبيط حركة المرور عبر قناة السويس. لكن أحدها هو علاقات أبو ظبي المتنامية مع إيران.
وكل هذا قبل أن نأتي إلى بايدن.
هل يمكن لأي زعيم لبلد اهتز حتى النخاع من وباء كوفيد -19 ، وما زال في حالة أزمة ، أن يبدأ عن طيب خاطر حربًا في الشرق الأوسط سيكون لها صواريخ تحلق في جميع أنحاء الخليج والشام؟ هل يستطيع أي رئيس أميركي ، بعينه على تعافي اقتصادي هش ، أن يتسامح مع زيادة سعر النفط بمقدار ضعفين إلى ثلاثة أضعاف؟
الجواب الواضح لكليهما هو لا. إيران مهددة بأوراق تعلم أن واشنطن من غير المرجح أن تلعبها.
لا بطاقات للعب
الحقيقة الواضحة للأمر هي أن الدبلوماسيين الأوروبيين والأمريكيين في فيينا فقدوا نفوذهم على إيران. لقد أخضعوا البلاد لأسوأ ما يمكنهم تحقيقه ، ولم تنجو إيران فحسب ، بل أصبحت أقوى. والأكثر إثارة للقلق من الصقور الغربيين هو رد الفعل الذي قد تضطر إليه روسيا والصين على انهيار محادثات فيينا. هذا هو الاختلاف الأكبر بين 2015 واليوم.
لدى كل من الرئيسين فلاديمير بوتين وشي جين بينغ مجموعة من الأسباب الأخرى لعدم لعب الكرة مع أوروبا وأمريكا. لقد تدهورت علاقتهم مع واشنطن لدرجة أنه أصبح من الصعب للغاية التعاون في أي قضية.
يطالب بوتين بانسحاب أساسي لحلف الناتو على حدوده في أوروبا الشرقية ، ويبقي 90 ألف جندي على أهبة الاستعداد في منتصف الشتاء لغزو أوكرانيا . شي عازم على إعادة توحيد تايوان مع البر الرئيسي. كما أوضحت المحادثات في فيينا بشكل واضح ، يحظى الوفد الإيراني بدعم واسع من كلا القوتين.
أصبحت الخلافات الثلاثة مرتبطة بشكل علني .
سوف يتطلب الأمر رئيسًا أمريكيًا حكيمًا وواثقًا من نفسه لعكس المسار والتصرف بذكاء مع إيران وروسيا والصين. بايدن ليس أي منهما
وسيتوجه الرئيس رئيسي إلى موسكو الشهر المقبل وسيسافر وزير خارجيته إلى الصين. هذا – على الأقل – يفتح إمكانية الرد على هجوم على إيران – بطريقة ما – من قبل كل من روسيا والصين. هنا مرة أخرى ، يُصدر بايدن تهديدات لبوتين ، مثل قطع روسيا عن النظام المصرفي السريع ، في حالة غزو أوكرانيا ، الأمر الذي قد يأتي بنتائج عكسية على أوروبا الغربية. كيف ستدفع ألمانيا ثمن الغاز الروسي ، على افتراض أنها لا تزال تحصل عليه؟ عن طريق سحب حقائب مليئة بالدولارات عبر الحدود البولندية؟
الأوراق الحقيقية هي مع الزعيم الروسي. يمتلك كل من هو وشي القدرة على جعل الحياة صعبة للغاية على الصقور الغربيين. بعيدًا عن ترويض روسيا والصين ، تدفع الولايات المتحدة بهما إلى أحضان بعضهما البعض ، ويخبرنا التاريخ أنهما ليسا حليفين طبيعيين. في عام 2015 ، كانت الولايات المتحدة هي القائد المعترف به للمعسكر الذي دفع التنازلات بشأن إيران. الآن الأمر ليس كذلك.
“المشكلة هي أن الأوروبيين والأمريكيين يلعبون لعبة الدجاج ، لكن ليس لديهم المزيد من النفوذ. إذا كانت هناك عقوبات في سواعدهم أكثر من” الضغط الأقصى “، لكان ترامب قد استخدمها بالفعل. لقد نفدت أوراقهم. قال مصدر إيراني في فيينا لموقع ميدل إيست آي.
سوف يتطلب الأمر رئيسًا أمريكيًا حكيمًا وواثقًا من نفسه لعكس المسار والتصرف بذكاء مع إيران وروسيا والصين. بايدن ليس أي منهما. إن نطاق التحديات المحلية هو ببساطة أكبر من أن تتحمله هذه الإدارة ، وليس أقلها العودة المحتملة إلى السلطة لخصمها ترامب في عام 2024.
حتى لو قدم فريق التفاوض الأمريكي في فيينا تنازلات بشأن العقوبات ، فمن المشكوك فيه أن يمر ذلك من خلال الكونجرس.
الاصرار الايراني على الضمانات والتحقق حقيقي وليس كلامي. ما لم تحدث معجزة في فيينا ، لن تكون الولايات المتحدة قادرة على قبول الحد الأدنى من متطلبات إيران ، وستقرر إيران أنها تستطيع تحمل العواقب. ونتيجة لذلك ، فإن عملًا نادرًا من أعمال عدم التضارب استغرق خمس سنوات للتفاوض عليه ، وهو خطة العمل الشاملة المشتركة ، سيموت موتًا طبيعيًا.
خلاصة القول هي أن كل فريق رئيسي يطالب به هو ما وافقت عليه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في الأصل. إذا فشلت محادثات فيينا وتوفيت خطة العمل الشاملة المشتركة ، فلن يقتل روحاني ولا رئيسي هذه الصفقة في نهاية المطاف. لكن كل من أوباما وترامب وبايدن كان ليؤدي دوره.
*ديفيد هيرست هو المؤسس المشارك ورئيس تحرير Middle East Eye.
مركز الناطور للدراسات والابحاث Facebook
