أحوال تركية – هالوك أوزدالغا- هل تستولي تركيا على سرت وآبارها النفطية في ليبيا ؟
أحوال تركية – هالوك أوزدالغا* – 7/7/2020
بعد قصف الناتو والإطاحة بنظام معمر القذافي في العام 2011، تم جر ليبيا إلى الفوضى التي ما تزال تستهلك البلاد. وبمرور الوقت، ظهر مركزان للسلطة في الدولة الغنية بالنفط: حكومة الوفاق الوطني ومقرها طرابلس، ومجلس النواب في طبرق.
ووفقًا لاتفاقية بوساطة الأمم المتحدة في كانون الأول (ديسمبر) 2015، فإن حكومة الوفاق الوطني هي الهيئة التنفيذية الشرعية الوحيدة في البلاد، بينما تمثل الموارد البشرية السلطة التشريعية الوحيدة.
ومع ذلك، اعترف المجتمع الدولي فقط بالبرلمان الذي يتخذ من طبرق مقراً له، قبل هذا الاتفاق، لأن الإسلاميين في طرابلس الذين عانوا من هزيمة في استطلاعات 2014 لم يقبلوا هذه النتائج واستولوا على المدينة بسرعة. وفي ذلك الوقت، دعم حزب العدالة والتنمية الحاكم في تركيا العلاقات مع طرابلس -التي كانت تفتقر إلى الشرعية- وحافظ عليها، ولم يعترف بالبرلمان المنتخب في طبرق. وأصبحت تركيا الدولة الأولى التي عينت ممثلًا دبلوماسيًا لدى السلطات غير المعترف بها دوليًا في طرابلس.
لم يكن دافع حزب العدالة والتنمية لدعم طرابلس منذ البداية مصدر قلق للشرعية. كان السبب الرئيسي أن حزب العدالة والبناء المرتبط بالإسلاميين يشكل إحدى القوى المؤثرة التي تسيطر على السلطة في العاصمة. وهذا الحزب، الذي لم يحظ بتأييد أكثر من 10 بالمتئة في انتخابات العام 2012 وكان أداؤه أسوأ بكثير في العام 2014، يدعم الآن حكومة الوفاق الوطني برئاسة فايز السراج.
لم تكن ليبيا تمتلك جيشاً قوياً أبداً. وفي الوقت الحاضر، ليس لدى طرابلس ولا طبرق ما يمكن تسميته بالجيش المناسب. ويستخدم الجانبان المتصارعان على السلطة مقاتلين ذوي ولاءات قبلية، وجنوداً من المدن شبه المستقلة، والميليشيات الإسلامية بدوافع وعقائد مختلفة، ومرتزقة.
يتهم المشير خليفة حفتر، الرجل القوي في مركز القوة في طبرق، الخصوم في طرابلس بالتعاون مع الإسلاميين المتطرفين. ومع ذلك، يشتهر هو نفسه باستخدامه للميليشيات السلفية الجهادية. ولأنه كان رئيس الأركان العامة السابق للقذافي، جمع حفتر إلى جانبه العديد من ضباط النظام القديم. وعلى الرغم من ذلك، فإن جيشه الوطني الليبي، كما يشير العديد من المراقبين، يعاني من نقص في التدريب العسكري والانضباط.
في نيسان (أبريل) 2019، بدأ حفتر الذي يحظى بدعم كبير من روسيا هجومًا واسع النطاق للاستيلاء على طرابلس. وفي تلك الأيام، قدم العملاء الروس في الميدان لموسكو تقريرًا يؤكد أن حفتر حقق نجاحًا عسكريًا ضئيلًا حتى الآن، وتقدم في الغالب من خلال شراء القبائل المحلية، ومن المؤكد أن الهجوم على طرابلس سينتهي بكارثة. وحتى في حالة انتصاره، كان من غير المحتمل أن يبقى مخلصًا للمصالح الروسية.
ولعدة أشهر، فشل حفتر في الوقوف على أرضية صلبة. وبعد أن جلبت شركة “فاغنر” الروسية ما يقرب من ألفين من المرتزقة في أيلول (سبتمبر)، تمكنت قواته من التقدم إلى ضواحي طرابلس. وكان هناك عدد قليل نسبيًا من المرتزقة يوشكون على ختم مصير دولة تزيد مساحتها على ضعف مساحة تركيا.
وفي تشرين الثاني (نوفمبر) 2019، أبرمت تركيا اتفاقية بحرية وعسكرية مع حكومة الوفاق الوطني، وبعد ذلك بدأت أنقرة في نشر المرتزقة السوريين إلى جانب الجيش التركي في ليبيا. وبما أن هذه كانت الحالة الأولى لقيام دولة أجنبية بإرسال قواتها العسكرية النظامية إلى ليبيا، فقد دخل النزاع مرحلة جديدة.
أثبتت القوات المدعومة من تركيا فعاليتها في فترة زمنية قصيرة نسبيًا وتم تطهير قوات حفتر من طرابلس وما حولها. وبعد فترة وجيزة، أعلن كبار المسؤولين في أنقرة أن الأهداف التالية تضمنت ثلاثة مراكز ذات أهمية استراتيجية: مدينة سرت على ساحل البحر الأبيض المتوسط، وقاعدة الجفرة الجوية الواقعة على بعد حوالي 300 كيلومتر إلى الجنوب، والمنشآت النفطية الرئيسية في البلاد شرق هذه النقاط.
ولكن، من الواضح أن مصر وفرنسا وروسيا تعارض مثل هذه النوايا. فما الذي ستفعله حكومة حزب العدالة والتنمية الآن فيما يشاهدها العالم من حولها ترقب؟
أعلن الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي أن القاهرة سترد بتدخل عسكري إذا دخلت القوات الأجنبية هذه المناطق. ومع ذلك، من غير المحتمل أن يؤدي بيانه إلى تراجع صناع القرار في حزب العدالة والتنمية. بل على العكس، قد يرى خصوم السيسي الأكثر تشدداً في أنقرة الآن فرصة لتسوية الحسابات ومضاعفة التحدي. وفي النهاية، قد نتوقع أن يتم التخطيط لتنفيذ عملية في سرت وعلى الأرجح في الجفرة. وليست هناك حاجة للاندفاع من جانب أنقرة، لأنه يجب استكمال أقصى الاستعدادات العسكرية وكذلك جميع الحوارات الدبلوماسية الممكنة. وتقف الموازين العسكرية الحالية في الميدان لصالح القوات المدعومة من تركيا. وقد تحقق هدف الاستيلاء على سرت -وربما الجفرة أيضًا.
كيف سيكون رد فعل موسكو، خاصة من الناحية العسكرية، إذا استولت القوات المدعومة من تركيا على الجفرة -حيث تنتشر حاليًا 14 طائرة مقاتلة روسية على الأقل- من دون موافقة متبادلة؟
من جهته، قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون: “تلعب تركيا لعبة خطيرة، وفرنسا لن تسمح بذلك”. وتعني هذه الكلمات بوضوح استخدام الوسائل العسكرية حسب الحاجة. هل الرئيس الفرنسي يخادع أم أنه سيفي بكلماته؟ هل نرى صراعاً حاداً بين حليفين في “الناتو”؟
هل ستعبئ مصر جيشها بشكل شامل -وخاصة قواتها البرية والجوية؟ أم أنها ستختار في الغالب توظيف مقاتلين قبليين موالين للقاهرة؟
ما هو المضمون العسكري للمفاوضات والاتفاق المحتمل بين روسيا وفرنسا ومصر؟
إن وفرة الأسئلة الحيوية ذات الإجابات غير المعروفة حتى الآن تزيد فقط من احتمالات وقوع المفاجآت الكبيرة.
إلى الشرق من سرت، على طول الساحل الذي يبلغ طوله 250 كيلومترًا، توجد العديد من المرافق، بما في ذلك أكبر مصافي النفط في ليبيا وخزانات نفط ومنشآت ميناء. وإلى الجنوب من هذا الساحل، في منطقة يبلغ عمقها حوالي 200 كيلومتر وعرضها 500 كيلومتر، توجد آبار النفط ومحطات إنتاج الغاز الطبيعي مع خطوط نفط وغاز متعددة. وتأتي غالبية إنتاج ليبيا من الهيدروكربونات في هذه المنطقة.
ولكن، حتى لو استولت القوات المدعومة من تركيا على جميع هذه المرافق وسيطرت فعلياً على هذه المنطقة الكبيرة بأكملها، فطالما هناك مركزان للطاقة في ليبيا، فسيكون من الصعب تشغيلها من دون اتفاق بين الجانبين. وخلال سنوات الصراع الداخلي الطويلة، عملت هذه المرافق فقط بعد موافقة كهذه بين الجانبين. وفي وقت لاحق، ألغت إدارة طبرق الاتفاقية وتوقف الإنتاج منذ ذلك الحين.
سيكون من الممكن لأحد الأطراف المتصارعة أن يسيطر بمفرده على مصادر الهيدروكربونات في ليبيا فقط إذا تمكن هذا الطرف من السيطرة على البلد بأكمله. ويمكن أن يتغير التوازن في ليبيا إلى حد كبير إذا ألقت الولايات المتحدة بثقلها وراء أحد الفصائل. ومع ذلك، بما أن الأزمة لا تخرج عن نطاق السيطرة، فمن غير المرجح أن تفعل واشنطن ذلك.
من جهة، هناك الحليف الاستراتيجي لأميركا، تركيا. وعلى الجانب الآخر، يقف السيسي، وهو الزعيم الذي يصفه الرئيس الأميركي دونالد ترامب بأنه “ديكتاتوره المفضل”، ودول الخليج التي تدعم سياسة واشنطن الحالية في الشرق الأوسط، وفرنسا. وتنقسم السياسة الخارجية والأمنية لواشنطن بشدة حول تركيا. وينشغل ترامب بالانتخابات المقبلة، وتراجع دعم الناخبين له، والاحتجاجات المعادية للعنصرية، ووباء كورونا. ولا تسمح هذه الظروف لترامب بتعبئة الجهود للتركيز على هدف واحد في ليبيا في ظل هذه الظروف.
بغض النظر عن الطريقة التي ستسير بها تحركات تركيا على المدى القصير، فمن المرجح أن تضطر أنقرة إلى العيش مع أزمة طويلة الأمد في ليبيا. وبالإضافة إلى ذلك، اندمجت قضايا ليبيا وسورية وشرق البحر المتوسط معًا لتشكل عقدة إستراتيجية ضخمة لتركيا. وعند الانتهاء من الانتخابات الأميركية، ستظل هذه العقدة قائمة على أجنداتنا طوال العام 2021 -وحتى بعد ذلك.
يجب أن تكون أولى الخطوات التي تتخذها تركيا هي التخلي عن السياسة الخارجية القائمة على دعم الإسلاميين. فقد تسببت هذه الطريقة في إدارة السياسة الخارجية حتى اليوم في إلحاق الضرر بالمصالح التركية فحسب.
يجب أن لا تكون هناك أيديولوجية حاكمة للسياسة الخارجية سوى حماية مصالحها الوطنية. وعلى سبيل المثال، في شرق البحر الأبيض المتوسط، تتمتع تركيا بحقوق مشروعة في ثروات البحر. يمر إعمال حقوقها المشروعة القائمة على الموارد في أقصى حد من خلال اتفاقية بحرية مع مصر. وبما أن ذلك سيشكل أيضًا أفضل صفقة مشروعة للمصالح المصرية، فلا ينبغي أن يكون من الصعب تحقيق مثل هذا الفهم بشرط التخلي عن المواقف الإيديولوجية.
ثانيًا، يجب على تركيا إعادة النظر في سياساتها التي قادت أنقرة إلى عزلة غريبة في أوروبا والشرق الأوسط. ويشوه صناع القرار الحاليون ومؤيدوهم نهج أنقرة التقليدي الذي دام قرنًا تقريبًا طوال فترة الجمهورية بانتقاد سطحي مثل “قديم جدًا، ومرن ومكتفٍ بالقليل جدًا”، وتبني بدلاً من ذلك مغامرات وحدوية جديدة. وهنا أشير إلى جمعية الاتحاد والترقي سيئة السمعة التي حكمت الإمبراطورية العثمانية في بداية القرن الماضي حتى زوالها، والمعروفة في التاريخ التركي باسم الاتحاديين.
لعل ما لا يدركه الاتحاديون الجدد في الوقت الحاضر هو أن الوضع الذي يحاولون تحطيمه ليس مجرد تقليد من الحقبة الجمهورية، بل جزء من التراث العثماني القديم منذ قرون. ودعونا نتذكر بيانًا مبدعًا أدلى به فؤاد باشا، أحد أكثر رجال الدولة العثمانية المؤهلين في القرن التاسع عشر الذين نشؤوا في ذلك التراث، وعمل كوزير للخارجية في فترات متكررة: “لا تتحدى الجميع، اسلُك طريقاً لا يصنع لك أعداء”.
* كاتب وسياسي تركي .
