يوسي بيلين – مرتفعات الجولان هي ورقة مساومة من أجل تسوية شاملة في الشمال
موقع المونيتور – بقلم يوسي بيلين * – 15/10/2018
في الأسبوع الماضي ، زار رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو مرتفعات الجولان وافتتح موقع التراث الوطني عين كيتشتوت [8 أكتوبر]. كانت هذه فرصة له لتكرار منصبه ، ظاهريا ، في مسألة مرتفعات الجولان. بعد كل شيء ، هذه بداية سنة انتخابات. وما دام الأمر يعتمد علي ، فسوف تظل الجولان تحت السيادة الإسرائيلية ، وإلا فإن إيران وحزب الله سيجلسان على شاطئ بحيرة طبريا.
لم يكن الجميع متحمسين لتصريحاته. وقد أوضح وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف أن أي تغيير في وضع مرتفعات الجولان دون موافقة مجلس الأمن الدولي سيكون انتهاكا للاتفاقيات القائمة. [10] لم تكن أمريكا ترامب متحمسة لدعم تصريحات نتنياهو ، السياسة الأمريكية بشأن هضبة الجولان لم تتغير.
على عكس ادعاء اليمين الإسرائيلي بأن الضفة الغربية ليست أرضًا محتلة ولكن الأراضي المتنازع عليها ، حيث أن بريطانيا وباكستان فقط تعترف بسيادة أردنية عليها ، فإن مرتفعات الجولان تعترف بها إسرائيل كمنطقة تحت السيادة السورية حتى حرب الأيام الستة. عندما تم ضمها من قبل هجوم برلماني في ديسمبر 1981 (مستغلين حقيقة أن الانسحاب من شبه جزيرة سيناء لم يكتمل بعد والتقييم الذي سيضطر مصر إلى ابتلاعه) ، أوضح القائمون على القانون أن هذا لن يمنع المفاوضات مع سوريا بشأن مستقبل الإقليم.
مرتفعات الجولان ليست مدرجة في جدول الأعمال. لا أحد يطالب بأن نعيده إلى السوريين في هذه المرحلة ، لكن في الوقت نفسه ، لا أحد في العالم يرغب في الاعتراف بالضم إلى إسرائيل – وليس قبل كلمات نتنياهو ، وليس بعدها. وفيما يتعلق بالقدس ، فإن مرتفعات الجولان هي ورقة مساومة ، والتي قد تساعدنا في الوقت المناسب على التوصل إلى تسوية شاملة مع سوريا وإيران وحزب الله. فشلت محاولة نقل المواطنين الإسرائيليين إلى المستوى ، وهناك الآن غير الإسرائيليين أكثر من الإسرائيليين . إن نزع السلاح سيكون شرطًا إسرائيليًا ، وإذا قبل السوريون ذلك ، فربما تكون إسرائيل مستعدة للانسحاب منه. ويمكن حل الخلاف بين الأطراف بشأن حق السوريين في الوصول إلى خط مياه بحر الجليل عن طريق ترتيبات الوصول.
من يدرك تماما الاستعداد المستمر للانسحاب من الجولان هو نتنياهو نفسه ، الذي تفاوض خلال فترة ولايته الأولى (1996-1999) على الانسحاب المكثف من خلال صديقه الملياردير اليهودي رونالد لودر. ويقول شركاء نتنياهو إن نتنياهو مستعد للانسحاب إلى خط الجرف ، في حين يدعي دينيس روس ، المبعوث الأسطوري لواشنطن إلى الشرق الأوسط ، أنه كان مستعدًا للانسحاب الكامل ، والذي قاطعه الفيتو الذي فرضه وزير الخارجية آنذاك أرييل شارون. القناة السرية.
الشخص الذي بدأ المفاوضات حول مرتفعات الجولان هو إسحاق رابين ، الذي أعلن أثناء الحملة الانتخابية عام 1992 أن مجنونا فقط سقط من مرتفعات الجولان. رابين فضل التعامل مع المسار الفلسطيني واعتقد انه سيكون من الصعب عليه كسب تأييد الشعب الاسرائيلي لاتفاقات السلام مع سوريا والفلسطينيين. وفي ذروة التحرك ، عهد إلى وزير الخارجية وارن كريستوفر بالتزامه بالانسحاب من الجولان إذا تم تلبية مطالب إسرائيل الأمنية. لم يكن رد حافظ الأسد قاطعًا ، وكانت قناة أوسلو جاهزة للتوقيع ، وقرر رابين العودة إلى تفضيله الأصلي والوصول إلى تسوية تاريخية مع الفلسطينيين.
في أعقاب اغتيال رابين ، تم انتخاب شمعون بيرس رئيسًا للوزراء وكرس أفضل جهوده السياسية للتوصل إلى اتفاق مع السوريين. جرت المحادثات مع السوريين في موقع واي ، وتوقفت في ضوء رفض السوريين إدانة سلسلة الهجمات الإرهابية الفلسطينية التي نفذت في أعقاب الهجوم على “المهندس” يحيى عياش [يناير 1996].
بعد حوالي أربع سنوات ، كان رئيس الوزراء إيهود باراك يريد التوصل إلى اتفاق مع سوريا مقابل انسحاب إسرائيلي من مرتفعات الجولان. لم تنجح هذه الخطوة ، التي مرت بمحادثات شيبردستاون في يناير 2000 ، جزئياً لأن باراك كان يخشى الرأي العام الإسرائيلي ، الذي دعم باستمرار الاحتفاظ بهذه المنطقة الجميلة من قبل إسرائيل. ورأى باراك استطلاعات أثبتت أن هذا الموقف لم يتغير حتى عندما كان الجمهور على علم بالاستعداد السوري لإجراء محادثات حول هذا الموضوع بين رئيس الوزراء الإسرائيلي ووزير الخارجية السوري فاروق الشرع.
كان إيهود أولمرت هو رئيس الوزراء القادم لإجراء مفاوضات حول الانسحاب الإسرائيلي من مرتفعات الجولان ، وقد فعل ذلك عبر تركيا ، التي كانت سعيدة للتوسط بين الجانبين. تقدمت هذه المفاوضات غير المباشرة إلى حد كبير ، وأوقفتها عملية الرصاص المصبوب [كانون الأول / ديسمبر 2008] في غزة التي أثارت غضب طيب أردوغان.
جميع رؤساء الوزراء الإسرائيليين ، بصرف النظر عن آرييل شارون ، أجروا مفاوضات مباشرة أو غير مباشرة حول الانسحاب من مرتفعات الجولان خلال ربع القرن الماضي ، ومن المعقول افتراض أن رؤساء الوزراء القادمين سيواصلون القيام بذلك في المستقبل ، حتى قبل الانتخابات. يعرف النظام السياسي جيداً أن مرتفعات الجولان ليست حزام أمن إسرائيلي ، وهم يتذكرون ما حدث لهذا الجزء من البلاد في بداية حرب يوم الغفران [1973]. الجميع يدرك تماما السهولة التي لا تحتمل التي احتلت بها سوريا جنوب الهضبة بأكملها وأجزاء أخرى من مساحة 1800 كيلومتر مربع من المنطقة ، حتى وقف جنودها مرة أخرى أمام جاليتنا في الجليل. في الذاكرة الجماعية الإسرائيلية ، الجهود اليائسة تقريبا لإنقاذ منازل الأطفال في الكيبوتسات قبل وصول الدروع السورية ، نجح الجيش الإسرائيلي في سحب القوات السورية من مرتفعات الجولان.
احتلال مرتفعات الجولان عام 1967 وإعادة احتلاله عام 1973 كلف إسرائيل ثمناً باهظاً جداً. ولن يكون تبريره إلا إذا تمت عودته إلى سوريا في إطار اتفاق سلام مستقبلي ، والذي سيعطي إسرائيل أمنًا حقيقيًا.
* تولى الدكتور يوسي بيلين مناصب مختلفة في الكنيست والحكومة الإسرائيلية ، وكان آخر منصب حكومي له هو وزير العدل والأديان.
