يوسي بيلين – الاعتراف الأمريكي بمرتفعات الجولان لن يضر إلا بإسرائيل
موقع المونيتور – بقلم يوسي بيلين* – 8/6/2018
السيناتور الجمهوري تيد كروز يبدأ قانون في الكونجرس لتعزيز الاعتراف الأمريكي بهضبة الجولان كأراضي ذات سيادة لإسرائيل. على النقيض من نقل السفارة الأمريكية إلى القدس الغربية ، التي كانت مهمة لإسرائيل ، حتى لو كان لها ثمن ، هذه المرة لفتة فارغة لن يكون لها معنى عندما تكون هناك محادثات سلام بين إسرائيل وسوريا. من ناحية أخرى ، الضرر الذي تسببه هذه المبادرة هو أمر فوري: المقاطعة ، والإدانات في العالم العربي ، والرغبة الواضحة للعالم الغربي في إثبات أن التشريع الأمريكي غير مقبول له. من الموصى به أن تحاول حكومة نتنياهو اتخاذ قرارات أكثر دراماتيكية من الإدارة الحالية ، المتعاطفة مع اليمين الإسرائيلي ، مثل اتفاقية الدفاع مع إسرائيل ، بدلاً من تزويدها بالحلويات.
عادت هضبة الجولان إلى عناوين الأخبار على خلفية الوجود المتزايد للنظام السوري: وجود الجيش السوري والحرس الثوري الإيراني والميليشيات الإيرانية ، والوجود (المؤقت) للجيش الأمريكي ومشاركة حزب الله المستمرة في المعارك في المنطقة. في الواقع ، كان هذا المستوى على طاولة صنع القرار منذ أن استولت إسرائيل عليه من سوريا في عام 1967 (الكشف الكامل: كاتب هذه الخطوط كان من بين الغزاة في حرب الأيام الستة ، ولديه تعاطف خاص مع المكان ، لكنه على استعداد للانسحاب من المستوى للسماح بالتطبيع الكامل للعالم) المبادرة العربية على أساس المبادرة العربية لعام 2002).
الوزراء الذين عقدوا بعد أسبوع من انتهاء حرب الأيام الستة في 19 يونيو 1967 ، قرروا في ذلك الوقت أن تسعى إسرائيل إلى اتفاق مع سوريا على أساس حدودها السابقة واحتياجاتها الأمنية. تسبب قرار جامعة الدول العربية في 1 سبتمبر من ذلك العام في الخرطوم بالسودان ، المعروف باسم “الثلاثة أرقام” (عدم الاعتراف بإسرائيل أو المفاوضات مع إسرائيل أو اتفاقات السلام معها) في أن تتراجع حكومة إشكول عن استعدادها الأولي. ولكن ليس من قبيل المصادفة أنه عندما أجريت مفاوضات مع مصر في 1978-1979 ومع سوريا في تسعينات القرن الماضي وفي بداية هذا القرن ، كان هناك استعداد إسرائيلي للتوصل إلى السلام مع كل منهما على نفس الأساس.
في عام 1975 ، وفي سياق المحادثات التي أدت إلى فصل القوات مع مصر ، وعد الرئيس جيرالد فورد برسالة وقال رئيس الوزراء اسحق رابين لرئيس الوزراء انه عندما تحدد الولايات المتحدة موقفها على الحدود بين اسرائيل وسوريا “فانها ستعطي وزنا جديا لموقف اسرائيل بان اي اتفاقية سلام مع سوريا يجب ان تستند الى بقاء اسرائيل في هضبة الجولان”.
هذه الرسالة ، التي نُشرت لاحقاً ، لم تكن ذات قيمة ، تماماً كما لم يكن هناك أي قيمة لالتزام فورد الآخر بعدم التفاوض مع منظمة التحرير الفلسطينية طالما لم تعترف بإسرائيل ، وأنها تحملت كل شيء ، كما عانت هذا الالتزام الغريب “. مقاربة خطيرة لموقف إسرائيل في ذلك الوقت.
في كانون الأول / ديسمبر 1981 ، سعى رئيس الوزراء مناحيم بيغن إلى استغلال النافذة بين توقيع معاهدة السلام مع مصر في آذار / مارس من ذلك العام والانتهاء من تنفيذه التدريجي من أجل تمرير قانون يطبق القانون الإسرائيلي على أعلى مستوى. لم تعترف أي دولة في العالم بذلك ، خاصة وأن إسرائيل لم تنكر أبداً أن يكون المستوى تحت السيادة السورية الكاملة ، وقد أوضح المتحدثون الرسميون باسمها (في مناقشة الكنيست حول مشروع القانون) أن هذا القانون لن يمنع إسرائيل من التفاوض مع السوريين حول مستقبل مرتفعات الجولان.
أدى مؤتمر مدريد في أكتوبر / تشرين الأول 1991 إلى محادثات مباشرة بين السوريين والإسرائيليين ، لكن لم يكن هناك أي تقدم حتى انتخاب رابين رئيساً للوزراء في يونيو / حزيران 1992 وقرر إحيائها. لقد أوضحت إدارة كلينتون له أنه على أساس أنه سيكون من الصعب التوصل إلى حلول توفيقية تاريخية في ما يتعلق بسوريا والفلسطينيين ، فإن القناة المفضلة لديه (كلينتون) هي المسار السوري بسبب الآثار الجيوسياسية لمثل هذا السلام.
يبدو أن المسار السوري كان يتحرك بسرعة ، وفي وقت ما أعطى رابين وزير الخارجية الأمريكي وارن كريستوفر وعد (أعطاه كريستوفر للرئيس حافظ الأسد) أنه إذا أوفت سوريا بمتطلبات إسرائيل الأمنية ، فسوف تنسحب إسرائيل من مرتفعات الجولان. هذا الوعد لم يكن مقبولا من قبل أي منتدى حكومي ، وأصبح معروفا لدى شمعون بيريس ، الذي تم تعيينه رئيسا للوزراء عقب اغتيال رابين في عام 1995 ، من الرئيس كلينتون فقط عندما وصل إلى جنازة رابين. لقد وعد بيريز بتبني التزام رابين ، لكن المحادثات مع السوريين التي أعيد فتحها لم تؤد إلى اتفاق.
حاول نتنياهو ، الذي فضّل القناة الشمالية أيضاً ، التوصل إلى اتفاق مع السوريين من خلال صديقه الأميركي ، رجل الأعمال رون لاودر. قدم لودر ، الذي التقى عدة مرات بالنيابة عنه مع الرئيس الأسد الأب ، منصبه في عام 1998 من حيث المبدأ للانسحاب من الجولان ، ولكن هذه الخطوة قد نسفت عندما شارك نتنياهو آرييل شارون. بعد عام ، حاول رئيس الوزراء الجديد إيهود باراك أيضاً التوصل إلى اتفاق مع نظام الأسد. لقد فعل ذلك على أساس وعد رابين ، وهذه المرة كان في محادثات مباشرة على مستوى رفيع جداً في شبرد: كلينتون ، وباراك ، ووزير الخارجية السوري فاروق الشرع. جرت المحادثات في يناير 1999 ، ولم تسفر عن نتائج. كانت هناك جولات أخرى من المحادثات ، لكنها لم تحدث حتى وفاة الأسد في عام 2000. حتى محاولات رئيس الوزراء السابق إيهود أولمرت للتوصل إلى اتفاق مع الأسد الصغير عبر تركيا لم تنجح.
إذا كان هناك رئيس وزراء – يمينًا أو يسارًا – يريد الوصول إلى السلام مع سوريا ، ولتنفيذ المبادرة العربية التي تعد تطبيع العالم العربي بأسره مع إسرائيل ، شريطة أن تحقق إسرائيل السلام مع الفلسطينيين والسوريين ، لن يقف أي قانون أمريكي في طريقه. إذا لم يحدث ذلك ، فلن يمنح أي قانون أمريكي إسرائيل شرعية في العالم العربي أو خارجها. هذه عملية غير مجدية يمكن أن تسبب ضرراً غير ضروري ، ومن الأفضل التوصية ببتره وهو في مهده.
* تولى الدكتور يوسي بيلين مناصب مختلفة في الكنيست والحكومة الإسرائيلية ، وكان آخر منصب حكومي له هو وزير العدل والأديان ، بعد أن ترك حزب العمل وترأس حزب ميريتس ، بما في ذلك عملية أوسلو وتفاهمات بيلين وأبو مازن. الاكتشاف.
