يوسي بيلين – إغلاق الأونروا : الاتجاه الصحيح – ولكن فقط بالاتفاق

موقع المونيتور –  بقلم يوسي بيلين –  8/8/2018    

بعد حل مشكلة القدس على ما يبدو و “إزالتها من المائدة” ، وفقا لإعلانه المثير للشفقة من يناير من هذا العام ، الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، من خلال فريقه التفاوضي ، مرتبط اللاجئون الفلسطينيون من عام 1948 .  ولكن ، كما أن الاعتراف بالعاصمة الإسرائيلية ، حتى لو كان قد حقق العدالة التاريخية ، لم يرفع سوى القدس على جدول الأعمال وتسبب في انفصال تام بين الفلسطينيين والإدارة الأمريكية ، فإن محاولة إغلاق الأونروا من جانب واحد لن تؤدي إلا إلى زيادة العداء بين منظمة التحرير الفلسطينية والولايات المتحدة وإسرائيل.

تأسست في عام 1949 بعد عام من اعتماد قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194 بشأن اللاجئين الفلسطينيين وكانت المنظمة الوحيدة في الأمم المتحدة التي تتعامل حصريًا مع مجموعة سكانية رفض الفلسطينيون ، إلى جانب الدول العربية ، القرار 194 لأنه لا يذكر “حق العودة” ، بل “طموح العودة” فقط ، ويتيح عودة كل لاجئ إلى حقه في العيش بسلام مع جيرانه. ويفضل الفلسطينيون تبني القرار والادعاء بأنه يتعلق “بحق العودة”. ومنذ ذلك الحين ، كانت إسرائيل هي المعارضة له ،  خصومها.

مثل كل البدايات ، كانت الأونروا واعدة أيضا.  بدأ العمل في عام 1950.  تم تجنيد أشخاص صالحين للتعامل مع 750،000 لاجئ فلسطيني مسجلين على هذا النحو ، وقدمت مساعدات حيوية للأشخاص الذين فقدوا كل ممتلكاتهم ولم يُسمح لهم بالعودة إلى منازلهم.  كانت المساعدة الرئيسية هي إنشاء مدارس مؤقتة وبناء عيادات ، ولكن عندما سعى خبراء الأمم المتحدة إلى تسوية اللاجئين إلى جانب إسرائيل ، فقد واجهوا مقاومة من القيادة الفلسطينية ومعظم الدول العربية (باستثناء الأردن).  كانت السياسة العربية هي ضمان المؤقت ، أي ترك اللاجئين في مخيمات مؤقتة ، وعدم قبول منع عودتهم إلى إسرائيل.

تم تأسيس مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين (UNHCR) في ديسمبر 1950. كان من الطبيعي أن تبتلع الأونروا اللجنة ، لكن هذا لم يحدث. يتم تمويله من قبل الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة العربية السعودية وألمانيا والمملكة المتحدة ، وهي منظمة كبيرة تعمل في الضفة الغربية وقطاع غزة وسوريا ولبنان والأردن. ويوظف حوالي 30،000 عامل ، معظمهم من الفلسطينيين الذين يعيشون في هذه الأماكن ، وهذا بالنسبة لهم مصدر رزق  جوني. مددت ولاية الأونروا كل بضع سنوات من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، ومن المرجح أن يتم تمديد مرة أخرى ولايته الحالية المقرر أن تنتهي في 30 يونيو عام 2020. ولايته.

لم يكن لدى الأونروا وإسرائيل علاقات جيدة جدا على مر السنين ، ولكن من الواضح أنها سهلت تعامل إسرائيل مع المناطق المحتلة بعد عام 1967 ، لأنها كانت مسؤولة عن رفاهية ثلاثة أرباع سكان غزة وثلث سكان الضفة الغربية الذين ما زالوا يعيشون في مخيمات اللاجئين. ” ح.   الأونروا ” A.   من عام 2013 .  وبما أن مدارس المنظمة تدرس وفق مناهج الدول المضيفة ، لم يكن هناك حب كبير لإسرائيل ، وكانت القدس تعتبر الأونروا شرًا لا غنى عنه يوظف معلمين ، وبعضهم لديه ميول أيديولوجية معادية له. التي وقعت في الهولوكوست من يهود أوروبا ، تم الوفاء بها   معارضة   شركة من حماس .

لقد كانت الأونروا في غير مكانها بسبب المواجهات العنيفة حول إسرائيل في السنوات الأخيرة واتهمت عن صواب أو خطأ بالتواطؤ مع عناصر إرهابية وإخفاء أسلحة ، لكن المشكلة الرئيسية التي ينطوي عليها وجودها على المدى الطويل هي أنها تُعرّف بأنها لاجئين متعددي الأجيال. من أصل 750،000 من اللاجئين الأصليين ولدوا لأربعة أجيال ، وعدد اللاجئين الذين حددتهم المنظمة قد بلغ بالفعل 5 ملايين (وفقا للتقرير   الأونروا ” A.   من عام 2013 ).  لا يوجد مبرر موضوعي لذلك ، لكنه يتسبب أيضاً في فقدان أجيال من الناس الذين يعيشون حياة مؤقتة ، يولدون فيها ويموتون بالفعل.  بدلاً من المساعدة في حل الضيق التاريخي ، تساعد المنظمة على إدامة ذلك.

من الممكن وضروري حل مشكلة اللاجئين وإغلاق الأونروا – ولكن ليس من قبل ترامب وفريقه ، وهو ما يعني إغلاق المنظمة ونقل الميزانية إلى الدول التي يعيش فيها اللاجئون. أو أي دولة ستفوز بميزانية قطاع غزة؟ حماس؟ مصر تفر من غزة كنار؟ إسرائيل غير مستعدة للعودة إلى هذا القطاع البائس؟

وسيعارض أعضاء الأمم المتحدة ، ومعظمهم أيضا ، مثل هذه الخطوة ، التي ستؤدي إلى انهيار أنظمة التعليم والصحة في غزة وتضر بشدة بهذه الأنظمة في الضفة الغربية.

احتمال آخر ممكن.  مبادرة   في عام 2003 ، تم التوصل إلى اتفاق بين الإسرائيليين والفلسطينيين لإغلاق الأونروا تدريجياً في غضون خمس سنوات وإلغاء وضع اللاجئ الفلسطيني من خلال تعويضات من صندوق دولي إلى الاقتصاد الإسرائيلي. البيت الفلسطيني الذي تم نفيه من منازلهم في عام 1948 ، والاستيعاب الرمزي للفلسطينيين في إسرائيل ، هو الطريقة الأكثر احتمالا لحل المشكلة ، وذلك قبل أن يتعامل فريق ترامب مع قضية الأونروا واللاجئين الفلسطينيين من جانب واحد وبطريقة تؤذينا جميعا ، التي لديها فرصة القبول من جميع الجهات.