موقع المونيتور – وستتأثر اسرائيل ايضا بخفض المساعدات الاميركية للفلسطينيين

ملخص المقال

ومنذ اتفاقات أوسلو، تولت الولايات المتحدة قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية. وقد قاموا بتأسيسهم وتمويلهم وتدريبهم، إلى أن يساعد التنسيق بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل في الحفاظ على الاستقرار والأمن في المنطقة. إذا كان ترامب يدرك تهديداته، فإن الإسرائيليين سوف يتضررون من العواقب.

ترجمة خاصة عن موقع المونيتور – بقلم شلومي إلدار – 29/1/2018

وقد وعد الرئيس الاميركي دونالد ترامب ونائبه مايك بينس رئيس الوزراء الاسرائيلي بنيامين نتانياهو الاسبوع الماضي بالجلسة الكاملة للكنيست بتصفيق معظم اعضاء الائتلاف، ووعد نائب الرئيس بان تفتتح السفارة الاميركية في القدس بنهاية العام المقبل. في ذلك الخطاب، و (على ما يبدو) دون فهم التناقض الداخلي في كلماته، دعا السلطة الفلسطينية إلى المقاطعة انت زيارته للعودة إلى المفاوضات. ومنذ إعلان ترامب في القدس، لم يكن الفلسطينيون مستعدين لقبول مبعوث الرئيس إلى المنطقة، جيسون غرينبلات، على الرغم من تقديره وحبته خلال أشهر البحث عن مفاوضات جديدة.

وبينما كانت الأزمة في ذروتها، اجتمع ترامب مع نتانياهو في المؤتمر الاقتصادي في دافوس، وتعمق انت الانفصال بين الأمريكيين والفلسطينيين. واضاف “اذا لم يحترمونا عندما لم يسمحوا لنائب الرئيس بزيارتهم واننا نعطيهم مئات الملايين من الدولارات – ان الاموال ليست مطروحة، لن يذهب اليهم”، مضيفا “ان اسرائيل تريد السلام، وسيتعين عليها السلام. لديهم مصلحة معنا “. لقد ابتسم نتنياهو فقط ولم يضيف شيئا. هناك الآن أولئك الذين يقومون بمهمة نزع الشرعية عن الفلسطينيين.

وبعد وقت قصير من الاجتماع في دافوس، ترك السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة نيكي هايلي الفلسطينيين أيضا دون أوهام حول الاتجاه الذي ستتخذه الإدارة طالما أن ترامب موجود في البيت الأبيض “. وأهان أبو مازن الرئيس الأمريكي ودعا إلى إلغاء الاعتراف بالقدس. واضافت “لن نتابع قيادة فلسطينية تفتقر الى القدرة على تحقيق السلام”. الآن هناك فقط مسألة العقاب الذي سيفرضه الأمريكيون على السلطة الفلسطينية. ووفقا لترامب وهالي، يبدو أن العقوبة ستركز على المساعدات التنمية الاقتصادية الولايات المتحدة المنح الأونروا ، ووكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا).

في العام الماضي، وافق الكونجرس الأمريكي على مبلغ 363 مليون دولار كمساعدات. في العقد الماضي كانت هناك سنوات وصلت فيها المساعدات الأمريكية السنوية إلى ما يقرب من نصف مليار دولار – أي سدس الميزانية الإجمالية للسلطة الفلسطينية البالغة 3 مليارات دولار سنويا. وإذا تحقق تهديد ترامب، فلن يكون لدى الفلسطينيين القدرة على التغلب على هذا التخفيض في ميزانيتهم.

وعلى الرغم من بيانات السنة الماضية التي أشارت إلى إمكانية تسارع وتيرة النمو في اقتصاد السلطة الفلسطينية، فإنه ليس لديها القدرة على فرض ضرائب إضافية على السكان، ويعاني ربعهم تقريبا من الفقر والبطالة. وهذا هو السبب في أن ثلث ميزانية السلطة الفلسطينية يأتي من تبرعات من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. قبل عامين أعلن رأس حكومة رامي حمد الله ، أن حجم التبرعات من أوروبا انخفض بشكل كبير. وانخفضت المساعدات، التي كانت في الماضي تصل إلى نحو بليون دولار، إلى 700 مليون دولار عندما كانت الولايات المتحدة أكبر مساهم.

ويخصص أقل قليلا من ثلث ميزانية السلطة الفلسطينية، أي حوالي بليون دولار آليات الأمن . وبعد التوقيع على اتفاقات أوسلو في حديقة البيت الأبيض عام 1993، منحت الولايات المتحدة حماية السلطة الفلسطينية التنمية الاقتصادية التي تضعه بقوة على قدميه. في الانتفاضة الثانية (2000-2005)، تضررت هذه المساعدات، ولكن في نهاية الانتفاضة قفزت. وقد وجه الرئيس جورج و. بوش توجيه معظم أموال المساعدات المتجددة إلى الأجهزة الأمنية الفلسطينية التي دمرها جيش الدفاع الإسرائيلي أثناء النزاع. أعطى بوش أولوية قصوى لإعادة بناء القوات من أجل ضمان الحفاظ على حكومة وحكومة أبو مازن، ولا سيما شهادة تأمين بأن الأموال لن تتدفق في الحسابات المصرفية الخاصة لمسؤولي الهيئة الفاسدين.

وقد تم انتخاب الجنرال الأمريكي كيث دايتون، الذي درب المجندين في معسكرات التدريب في الأردن قبل إرساله إلى مناصبهم في الأراضي الفلسطينية، لمهمة إعادة تأهيل القوات الفلسطينية. على مدى خمس سنوات، من 2005 إلى 2010، تمكنت دايتون من بناء الشرطة ونظام الأمن الداخلي تتألف من وحدات في هيكل هرمي منظم. وكانت المهمة الرئيسية لقوة دايتون هي استعادة القانون والنظام العام إلى أراضي السلطة الفلسطينية. وكان هناك دور آخر هو حماية مؤسسات السلطة الفلسطينية من تهديدات حماس والمنظمات الإسلامية الأخرى. فشلت هذه القوى في حماية غزة خلال استيلاء حماس على قطاع غزة في عام 2007، ولكن من المستحيل أن نقول إنه منذ إنشائها، تم الحفاظ على القانون والنظام بشكل جيد في الضفة الغربية تحت المسؤولية الأمنية الفلسطينية. وبالإضافة إلى ذلك، لدى السلطة الفلسطينية رادعا عن هذه المناطق تهديدات من المنظمات الفلسطينية الأخرى.

وتشكل تهديدات الرئيس ترامب خطرا حقيقيا على استمرار عمل هذه الأجهزة الأمنية والتنسيق أمن مع إسرائيل ، التي أثبتت كفاءتها وقوتها في أوقات الأزمات. وقال مسؤول أمني فلسطيني كبير للمونير إنه إذا كان ترامب سيضطلع بتهديداته (ويرى أن ذلك سيبدو خطير)، فإن إسرائيل ستترتب عليها عواقب وخيمة. وقال إنه بالإضافة إلى إلغاء التنسيق الأمني، فإن هذه الخطوة ستؤدي أيضا إلى زيادة البطالة في الضفة الغربية، وسيكون لذلك أيضا عواقب وخيمة.

حتى كتابة هذه السطور، لم يسمع صوت كيث دايتون. تقاعد استقال في عام 2010 عندما أنهى مهمته في إعادة بناء جهاز الأمن في البلاد مستقرة وفعالة. ربما يكون بعض الاحتجاج من قبل الجنرال الأمريكي يقنع الإدارة بعدم تنفيذ تهديداتها وإنقاذ الأضرار التي ستحدث للفلسطينيين والإسرائيليين على حد سواء .

* كتب شلومي إلدار عن “شلالات إسرائيل” لموقع المونيتور. على مدى العشرين عاما الماضية، غطى السلطة الفلسطينية وخاصة ما يحدث في قطاع غزة للقناة 1 والقناة 10، مع التركيز على تغطية صعود حماس.