موقع المونيتور – لماذا يتصرف وزير العدل لحرمان الفلسطينيين من الحق في تقديم التماس إلى محكمة العدل العليا؟
ملخص المقال
إذا وافق الكنيست على القانون الذي بدأه الوزير شاكيد وسيتم نقل اختصاص الالتماسات الفلسطينية من محكمة العدل العليا إلى محكمة منطقة القدس، الخط الأيديولوجي المعلن للبيت اليهودي – للعمل على ضم أراضي الضفة الغربية،
ترجمة خاصة عن موقع المونيتور – بقلم شلومي إلدار* – 26/2/2018
وفي 25 شباط / فبراير من هذا الأسبوع ، وافقت اللجنة الوزارية المعنية بالتشريع على مشروع قانون طرحته وزيرة العدل أيليت شاكيد، التي تنقل اختصاص الالتماسات المقدمة من الفلسطينيين المقيمين في الضفة الغربية بشأن مسائل معينة من محكمة العدل العليا إلى محكمة منطقة القدس التي تجلس بوصفها المحكمة الإدارية.
وهذه خطوة مسبقة هامة تطبق في الواقع القانون الإسرائيلي على الضفة الغربية. وحتى الآن لم يكن هناك سوى “بداية قضائية زاحفة” لصالح المستوطنين من أجل تكييف المنطقة مع وجود مئات الآلاف في منطقة لا ينطبق فيها القانون الإسرائيلي، ولكن القانون العسكري – بحكم كونه أراض محتلة.
ويستعرض تقرير جمعية الحقوق المدنية في إسرائيل، الذي يتناول النظم القضائية، العمليات التي أوجدت تمييزا قضائيا – ففي منطقة إقليمية واحدة تحت نفس النظام، يخضع شعبان لنظامين مستقلين للعدالة: “يتمتع الأشخاص المنتمون إلى فئة سكانية واحدة بحقوق إنسانية ومدنية ومن ينتمون إلى السكان الآخرين ويحق لهم الحصول عليها أو الحق في الحصول عليها بدرجة أقل بكثير “.
وإذا وافق الكنيست على القانون الذي تقوده شاكيد بحماس منذ توليها منصبه، فإن وضع الفلسطينيين سيكون أكثر تعقيدا. وسيظل الفلسطينيون المقيمون في الضفة الغربية خاضعين للقانون العسكري، لكن التماسات ضد السلطات الإسرائيلية بشأن مسائل مثل الدخول والخروج من الضفة الغربية أو التخطيط والبناء لن تناقشها محكمة العدل العليا بل المحكمة الجزئية في القدس. محكمة منطقة القدس.
عين شاكيد، الذي كان رئيسا للجنة تنظيم البؤر الاستيطانية غير القانونية في الضفة الغربية وامرأة إيمان في مكتب المدعي العام للدولة، لمنصب قاض في محكمة منطقة القدس، وتعيين زاندبيرغ قاضيا [22 شباط / فبراير] وكان حزب شينوي وحزب بيت هايتفوتسو يعينان تعيين قضاة متعاطفين مع المؤسسة الاستيطانية، أي أولئك الذين يتوقع أن يتعاطف تاريخهم السابق والقضائي مع المؤسسة الاستيطانية، العقبات، كما ذكرت المحكمة العليا في قرار إخلاء أمونا و أولبانا في بيت إل وأكثر من ذلك.
والواقع أن الجولة الأخيرة من التعيينات شملت أيضا قاضيين جديدين من قضاة المحكمة العليا (البروفيسور أليكس شتاين والقاضي عوفر غروسكوف)، وبعد ذلك أعلن الوزير أنه احتفال بأن الانتقال إلى المحكمة العليا قد اكتمل.
وبعد أقل من أسبوع من الانتهاء من لغز القضاة، بدأت المرحلة الثانية من ثورة شاكيد – نقل السلطة لسماع الالتماسات الفلسطينية من محكمة العدل العليا إلى محكمة منطقة القدس “. كما أؤدي الآن سوف نخفض العبء إلى المحاكم الأدنى. ومما له نفس القدر من الأهمية وقف التمييز الذي يمارس حاليا ضد سكان يهودا والسامرة. وقال الوزير شاكيد بعد الموافقة على مشروع القانون من قبل اللجنة الوزارية، وهذا يعني أنه ليس من المسائل الأيديولوجية التي دفعتها إلى النهوض بالقانون، ولكن فقط لتحسين عمل المحكمة، ويجب أن تكون حقوقهم متساوية مع أي مواطن آخر “.
وعلى الرغم من أن القانون يتطلب موافقة الكنيست في ثلاث قراءات، فإن تكوين الهيئة التشريعية الإسرائيلية يفترض اليوم أن القانون سيوافق عليه وأن الخط الأيديولوجي المعلن للبيت اليهودي – للعمل على ضم الضفة الغربية – لن ينظر إليه على أنه مجرد إعلانات.
وقال جلاد غروسمان من منظمة ييش دين للمونير إنه لا يهم عمليا ما إذا كانت الدعوى الفلسطينية بشأن قضايا الأراضي تسمع من قبل محكمة العدل العليا أو محكمة منطقة القدس، وأن القرار عادة ما يكون هو نفسه، وإذا كانت قضية أمونا، وفي حالة الاستماع إلى محكمة العدل العليا في محكمة المقاطعة، كان الاستنتاج القانوني متماثلا في كلتا الحالتين. وذلك لأن الدولة اعترفت بأن المنطقة المعنية هي أرض فلسطينية خاصة.
ومع ذلك، يقول إن التشريع الذي بدأه وزير العدل يؤدي إلى الضم . “هذا القانون يهدف إلى إظهار نوع من التطبيع”، كما يقول: “هذه ليست منطقة يقوم فيها شعب وسكانه (الإسرائيليون) بما يريدون على أرض الواقع ولا أحد يفرض القانون عليهم. ، في حيفا أو في أي موقع إسرائيلي داخل الخط الأخضر “.
ويتوخى في المقام الأول أن يبين القانون أن هؤلاء الأشخاص متساوون في الحقوق، مما يقلل من حالة الفلسطينيين والمستوطنين الذين يعيشون في الأراضي المتنازع عليها مع مختلف السلطات القضائية. “في الواقع، تحويل الضفة الغربية إلى منطقة أخرى في إسرائيل”، كما يقول.
كما أن القانون الجديد، إذا وافق عليه الكنيست، له أيضا جانب نفساني. وسوف يتردد مالكو الأراضي الفلسطينيون الذين يشعرون بأنهم تعرضوا للظلم في تقديم طلب إلى المحكمة المحلية وخضوعهم لعملية قانونية مطولة. ومحكمة العدل العليا هي المحكمة القانونية العليا، وفي كثير من الحالات يصل الملتمسان إليها مع منظمات حقوق الإنسان، ويكون قرارها نهائيا تقريبا تقريبا (وفي حالة استثنائية للغاية، تعقد جلسة أخرى في هيئة قضاة موسعة). المحكمة العليا، مما يعني أن المناقشات قد تذهب إلى ما هو أبعد من المعتاد.
وإذا ما وافق الكنيست على القانون، وعندما تلتمس منظمات حقوق الإنسان محكمة العدل العليا لمناقشة شرعيتها، ستنشأ حالة مثيرة للاهتمام يتعين على المحكمة العليا فيها أن تتخذ قرارا بشأن صلاحياتها – سواء منع الفلسطينيون أو سمح لهم بالتماس. والمسألة الأكثر تعقيدا هي ما إذا كان المستوطنون يعيشون في أراضي دولة إسرائيل أو في منطقة تخضع للقانون العسكري بحكم كونهم أراض محتلة.
*كتب شلومي إلدار عن “شلالات إسرائيل” لموقع المونيتور.