موقع المونيتور – الكونغرس، وزارة الخارجية مقسمة على العقوبات ضد تركيا

ملخص المقال
وبينما يقدم الكونغرس الدعم من الحزبين لفرض عقوبات على تركيا، فإن وزارة الخارجية تتدفع، مطالبة بإعطاء الوقت اللازم لآليات التشاور المنشأة حديثا لتطبيع العلاقات بين حلفاء الناتو.
ترجمة خاصة عن موقع المونيتور – بقلم أمبرين زمان* – 28/2/2018
وفي الوقت الذي يواصل فيه الكونغرس الأمريكي فرض عقوبات محتملة ضد تركيا على موقفها العدائي الذي لا هوادة فيه تجاه الولايات المتحدة، هناك نقاش متنام داخل مجتمع السياسة حول مزايا مثل هذا العمل، مع جادل البعض بأنه يمكن أن ينحني تركيا إلى الخضوع، ويصر آخرون على جعل المشكلة أسوأ من ذلك.
إن الغضب إزاء ما تسميه واشنطن الاحتجاز غير القانوني للموظفين القنصليين الأمريكيين والمواطنين الأمريكيين، ولا سيما من القس كارولينا الشمالية أندرو برونسون منذ أكتوبر / تشرين الأول 2016 على تهم إرهابية لا أساس لها من الصحة، حفز دعم الحزبين لفرض عقوبات على تركيا. وتشمل هذه التدابير حظر التأشيرات الموجهة للمسؤولين الحكوميين الأتراك الذين يعتقد أنهم مسؤولون عن الاعتقالات. وهناك خيار آخر يتمثل في حظر استيراد المسدسات التركية المصنعة، التي تسحب ما يقدر بنحو 100 مليون دولار من العائدات السنوية لتركيا، وفقا لما ذكرته مصادر مطلعة على التفسيرات ل “المونيتور”.
وقد زادت حدة التهديدات المناهضة للولايات المتحدة التى قام بها الزعماء الأتراك، وخاصة الرئيس رجب طيب أردوغان، بما فى ذلك التهديدات بمناطق الهجوم فى شمال سوريا حيث تنتشر قوات العمليات الخاصة الأمريكية، بزيادة شدة الكونجرس لمعاقبة تركيا. وعززت صفقة تركيا الغامضة لشراء بطاريات صواريخ روسية من طراز S-400 قضية المشرعين الأمريكيين.
لكن مصادر إدارية تحدثت عن عدم الكشف عن هويته ل “المونيتور” أن مكتب الشؤون الأوروبية والأوروبية الآسيوية، الذي يتضمن موجز عن تركيا، يتراجع، مطالبين بإعطاء الآليات الاستشارية المنشأة حديثا لتطبيع العلاقات بين حلفاء الناتو. وقالت المصادر ان وزير الخارجية ريكس تيلرسون الذى التقى منذ اكثر من ثلاث ساعات فى وقت سابق من هذا الشهر مع اردوغان فى انقرة حيث تم الاعلان عن هذه الآليات، يؤيد المشاركة فى المواجهة ايضا.
ويقولون ان تركيا قد اعتدت على هجتها منذ زيارة تيلرسون.
أولئك الذين يفضلون اتباع نهج أكثر تشددا يشير إلى استخدام روسيا للعقوبات لإجبار اعتذار بعد إسقاط تركيا طائرة مقاتلة روسية في عام 2015. في الآونة الأخيرة، تهديدات ألمانيا لخفض التمويل لتركيا من البنك المملوكة للدولة وغيرها من الكيانات المصرفية الأوروبية وكبح العسكرية ويبدو أن المبيعات قد حصلت على الإفراج عن الصحفي التركي الألماني دينيز يوسل . وقال مصدر مطلع مطلع على سياسة الإدارة ل “المونيتور”: “نحن نواصل التفكير قليلا سوف تجعله أفضل. … نهج الاسترضاء يجعله أسوأ وأسوأ. ”
لكن نيكولاس دانفورث، وهو محلل سياسي بارز في برنامج الأمن القومي لمركز السياسة الحزبية، حذر في موجز ، “على عكس روسيا … لا تزال الولايات المتحدة تستفيد من وضعها غير المستقر كحليف لتركيا، وذلك باستخدام منشآت عسكرية على الأراضي التركية أن أنقرة يمكن أن تغلق إذا قرر كلا الجانبين للعب الكرة القاسية. على الأقل، يجب أن يكون الاستعداد لذلك شرطا مسبقا لأي سياسة للجزاءات “. وتشمل هذه القاعدة قاعدة إنجرليك الجوية التي كانت منذ فترة طويلة بمثابة مركز لوجستي رئيسي للعمليات في أفغانستان والعراق ومؤخرا في بعثات التحالف في سوريا.
وقال دانفورث ل “المونيتور”: “أعتقد أن الافتراض القائل بأن لعب الكرة القاسية كان يعمل لصالح روسيا، بل سيعمل أيضا بالنسبة للولايات المتحدة. لم يلعب أحد في كرة اليد أفضل من ستالين، وعندما استخدم هذا النهج بعد الحرب العالمية الثانية، أدى في نهاية المطاف إلى عضوية تركيا على مدى عقود في التحالف العسكري المناهض لروسيا والقواعد الجوية الأمريكية على حدوده “.
ويوافق هوارد ايسنستات، وهو زميل بارز فى مشروع الديمقراطية فى الشرق الاوسط الذى يتبع تركيا عن كثب، على ان علاقات واشنطن مع انقرة تحتاج الى معالجة دقيقة. وقال ل “المونيتور”: “في جوهره، يعتقد أردوغان أن الولايات المتحدة تريد قلبه، مما يعني أنه من المرجح أن يرى عقوبات في ضوء ذلك. وعلاوة على ذلك، فإن تركيا أقل اعتمادا على الولايات المتحدة مما هي عليه في ألمانيا والاتحاد الأوروبي “.
وقال إيسنستات إن المطلوب ليس فرض عقوبات على الخلافات الاستراتيجية مثل صفقة S-400 وعفرين، أو على انتهاكات حقوق الإنسان التركية في حد ذاتها، بل إشارات عامة إلى تلك الانتهاكات خلال كل لقاء عام بين القادة الأمريكيين والتركيين. وقال إن ما هو مطلوب هو “إعادة تقييم المصالح الأمريكية في تركيا من أعلى إلى أسفل”، مضيفا أن “العلاقة ضعيفة” لأن البلدين ليس لديهما بالفعل مصالح مشتركة كثيرة “. ومع ذلك، قيمة بالنسبة لكلا البلدين فى الحفاظ على العلاقات اذا استطاعت ذلك، بيد ان القيام بذلك يتطلب تقييما واقعيا لمكان هذه المصالح المشتركة فعليا وما تستحقه لكلا الطرفين “.
وقال مصدر مطلع على تفكير الإدارة أن البعض في مكتب الشؤون الأوروبية والأوروبية الآسيوية في وزارة الخارجية “يعتقدون أن العلاقة سيئة للغاية ولا يريدون أن يلمسوا أيا من [القضايا الثنائية] لدرجة أنهم يشيرون دائما إلى سوريا كمكان للتعامل “. ولم تعين واشنطن بعد سفيرا في انقرة ليحل محل جون باس الذي غادر تركيا في تشرين الاول / اكتوبر ليصبح سفيرا في افغانستان. في تركيا.
أحد المجموعات الاستشارية الجديدة التي قدمها تيلرسون أثناء وجوده في تركيا هو مناقشة سوريا، حيث يواصل التحالف الأمريكي مع وحدات حماية الشعب الكردية السورية، التي ينظر إليها على أنها إرهابية من قبل تركيا، تسميم العلاقات. ومن المقرر أن يجتمع الفريق الاستشاري في واشنطن في 8 مارس / آذار. وتشير بعض التقارير الإعلامية إلى أن أحد المقترحات الهادفة إلى تهدئة الغضب التركي هو تقليص دور وحدات حماية الشعب في القوات الديمقراطية السورية، وهي المجموعة الجامعة التي تضم آلاف المقاتلين العرب وهو أكبر شريك في التحالف في الكفاح ضد تنظيم الدولة الإسلامية. ولكن هذا سيكون من الصعب بيع.
وطالما استمرت المعركة ضد داعش، فإن أي تهميش لوحدات حماية الشعب هو بشكل غير قانوني لأن المجموعة توفر حتى الآن أكثر المقاتلين فعالية وضبطا في قوات الدفاع الذاتى. وقال قائد القيادة المركزية الامريكية، جنرال الجيش. وقال جوزيف فوتل، كما قال في شهادة أمام لجنة الخدمات المسلحة في مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء عندما قال أن الهجوم العسكري غير الشرعي التركي ضد وحدات حماية الشعب في عفرين “خطر متزايد على حملتنا لهزيمة داعش”. وقال فوتيل، “العديد من المقاتلين في قوات الدفاع الذاتى علاقات مألوفة مع الأكراد في عفرين، ويضطرون الآن إلى الاختيار بين إكمال العمليات ضد مقاتلي داعش في [وادي نهر الفرات الأوسط] ومساعدة زملائهم الأكراد في شمال سوريا “.
ذكرت وكالة أنباء الأناضول التركية أن لجنة منفصلة عن الشؤون القضائية للتعامل مع قضية فتح الله غولن رجل الدين التركي المقيم في ولاية بنسلفانيا والمتهم بتدبير المحاولة الفاشلة للإطاحة بعنف أردوغان في يوليو / تموز 2016، . ومن المحتمل ان تكون قضية برونسون وتلك الخاصة بالموظفين القنصليين الامريكيين، وكلاهما مواطنون اتراك ، متهمين بالاحترام بعلاقات مع جولن وحزب العمال الكردستانى المحظور، جزءا من تلك المحادثات.
وتطالب تركيا بتسليم غولن، بيد ان مسؤولين امريكيين يقولون ان السلطات التركية فشلت فى انتاج ما تسميه بندقية التدخين. ساعد أردوغان تغذية هذا عندما قال لخريجي أكاديمية السياسة في سبتمبر، “” أعطنا القس مرة أخرى “، كما يقولون. لديك قس واحد كذلك. أعطاه [غولن] لنا. ثم سنحاول له [برونسون] ويعطيه لك. ”
وقال ايسنستات انه اذا فرضت عقوبات، فانه يجب ان يكون هدف تركيا للمواطنين الامريكيين والمواطنين الاتراك العاملين فى البعثات الامريكية فى تركيا. وقال “اننى ايدت خفض الخدمات القنصلية عند فرضها للمرة الاولى”، مشيرا الى قرار وقف خدمات التأشيرات للمواطنين الاتراك عقب اعتقال ميتين توبوز، وهو موظف محلى فى القنصلية الامريكية فى اسطنبول. وقد تم الغاء الحظر فى ديسمبر الماضى على اساس ان تركيا التزمت باتخاذ اجراءات اخرى ضد المواطنين الامريكيين وموظفي البعثات دون ابلاغ واشنطن اولا. وقال ايسنستات “لقد شعرت بالارتياح إزاء القرار الامريكى بالانسحاب منه (حظر التأشيرة) بدون مطالبه الاساسية [الافراج عن افراد البعثة الامريكية]”.
ولم يظهر ذلك فقط أن السلطات التركية وضعت موظفا قنصليا أمريكيا ثالثا تحت الإقامة الجبرية الشهر الماضي بسبب علاقته المزعومة بغولن. وأفادت وسائل الإعلام التركية أن الكفة الإلكترونية وضعت على الموظف. وردا على سؤال حول وضعه، قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الاميركية هيذر نويرت انها “على علم” بالتقارير لكنها رفضت التعليق عليها.
*أمبرين زمان هو كاتب عمود ل “نبض تركيا” في المونيتور الذي غطى تركيا والأكراد وأرمينيا لصحيفة واشنطن بوست وصحيفة ديلي تلغراف ولوس أنجلوس تايمز وصوت أمريكا.