Take a fresh look at your lifestyle.

معهد بيغن السادات –  تتطلب التغييرات الاجتماعية والاقتصادية السعودية قانون توازن دقيق

0 120

معهد بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية – بقلم د. جيمس إم دورسي*- 28/9/2021

ورقة وجهات نظر مركز بيسا رقم. 2،162 ، 28 سبتمبر 2021

ملخص تنفيذي :  

يجب أن ترسم رؤية ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لمستقبل المملكة خطاً رفيعاً بين إعادة تعريف العقد الاجتماعي السعودي وخطر خلق مظالم جديدة.

أصدر البنك الدولي تحذيرا صارخا في توقعاته لعام 2018 للاقتصاد السعودي. وقال البنك “من المحتمل أن تواجه المملكة مشكلة فقر تلوح في الأفق”.

ومنذ ذلك الحين ، لاحظ البنك في توقعاته لعامي 2019 و 2020 أنه “على الرغم من عدم توفر معلومات رسمية حول الفقر ، فإن تحديد ودعم الأسر ذات الدخل المنخفض يمثل تحديًا”.

اعتمادًا على أسعار النفط العالمية ، لم يكن منحنى نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي السعودي خطًا مستقيمًا صعوديًا. بدلا من ذلك ، انهارت وتدفق.

في أحد موجات المد والجزر ، انخفض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي السعودي بمقدار النصف تقريبًا من ذروة بلغت 17.872 دولارًا في عام 1981 إلى 8685 دولارًا في عام 2001 ، وهو العام الذي شكل فيه 15 سعوديًا من الطبقة المتوسطة غالبية الجهاديين الذين طاروا طائرات إلى البرجين التوأمين. في نيويورك والبنتاغون في واشنطن.

كان ذلك العام الذي كافح فيه العديد من السعوديين لتغطية نفقاتهم وسط أسعار النفط المنخفضة ثم جهود الملك عبد الله لإدخال قدر من ضبط النفس المالي. شغل العديد وظيفتين وثلاث وظائف.

قال طالب سعودي مسجّل في جامعة الملك فهد للبترول والمعادن المرموقة في المملكة العربية السعودية لهذا الكاتب في ذلك الوقت: “قبل حرب الخليج ، لم ندفع إيجار مساكن الطلاب – نحن الآن ندفع”.

“في الماضي ، لم يكن يهم إذا لم تكمل دراستك خلال خمس سنوات. الآن تفقد المنحة الدراسية الخاصة بك إذا لم تفعل ذلك. سيُطلب منا قريبًا دفع الرسوم الدراسية. قبل حرب الخليج ، كان لديك 10 عروض عمل عندما تخرجت. قال الطالب: “أنت الآن محظوظ إذا حصلت على واحدة” ، في إشارة إلى الانقلاب الذي قادته الولايات المتحدة للغزو العراقي للكويت.

وأضاف عبد العزيز ، أحد أصدقاء الطالب (مستخدمًا الكلمة العربية للنرجيلة): “لا يوجد شيء نفعله هنا سوى الجلوس ومشاهدة التلفاز وتدخين الشيشة”. “لا يوجد شيء يمكننا القيام به لتغيير الأشياء. لهذا السبب تزوجنا في وقت مبكر ، فقط لنكتشف أنه كان خطأ “.

انخفض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي السعودي مرة أخرى ، وإن كان بشكل أقل حدة ، من 23337 دولارًا في العام الذي حذر فيه البنك الدولي من الفقر الذي يلوح في الأفق إلى 20.110 دولارات في عام 2020.

في ملاحظة إيجابية ، أفاد البنك أنه في حين أن “معلومات الفقر والوصول إلى بيانات المسح لقياس ظروف الرفاهية كانت محدودة ،” شهدت المملكة العربية السعودية “مكاسب في القدرة الإدارية لتحديد ودعم الأسر ذات الدخل المنخفض”. ومع ذلك ، حذر البنك من أن الطبقة الوسطى قد تكون أكثر عرضة لآلام التقشف والقيود المالية.

من المؤكد أن المملكة العربية السعودية في مطلع القرن ليست مملكة اليوم. على الرغم من أن السعوديين قد شكلوا مؤخرًا واحدة من أكبر مجموعات المقاتلين الأجانب في داعش ، فمن غير المرجح أن يستجيب السعوديون اليوم لإعادة كتابة من جانب واحد لعقد اجتماعي وعد برفاهية من المهد إلى اللحد من خلال الانجراف نحو التشدد والتطرف في وقت كان فيه الشباب. لقد وعد ولي العهد السعودي بتغيير هائل وقدم البعض.

حرر الأمير محمد بن سلمان الأعراف الاجتماعية ، ودحر تأثير رجال الدين المحافظين ، وخلق عروض ترفيهية وترفيهية أكبر ، وعزز حقوق المرأة والفرص المهنية كجزء من خطته لفطم المملكة عن الاعتماد على صادرات النفط وتنويع الاقتصاد السعودي. . في الوقت نفسه ، شدد بشكل كبير على الجانب السياسي للعقد الاجتماعي للمملكة الذي يتضمن تنازل الجمهور المطلق عن جميع الحقوق السياسية ، بما في ذلك حرية التعبير والإعلام والتجمع.

في المقابل ، تعد خطة إصلاح رؤية الأمير محمد 2030 ، وفقًا للبنك الدولي ، بحماية المواطنين من آلام التغيير الاقتصادي من خلال “تحديث نظام الرعاية الاجتماعية ، وإعادة توجيه دعم الأسعار نحو المحتاجين ، وإعداد وتدريب غير القادرين على العثور على عمل. ، وتقديم رعاية ودعم مخصصين للمواطنين الأكثر ضعفًا “. من خلال القيام بذلك ، سعت الحكومة إلى تخفيف تأثير ارتفاع أسعار الطاقة بالإضافة إلى مضاعفة ضريبة القيمة المضافة (VAT) وضريبة المغتربين ثلاث مرات.

وتتعلق رؤية 2030 ، أكثر من الحماية الاجتماعية ، بخلق فرص عمل للسعوديين في بلد بلغ معدل البطالة فيه 11.7٪ في الربع الأول من هذا العام.

أفادت التقارير أن القطاع الخاص في المملكة العربية السعودية قد خلق في السنوات الثلاث الماضية ثلث 1.2 مليون وظيفة جديدة تحتاج المملكة إلى توفيرها بحلول عام 2022 لتلبية هدف البطالة. وقالت وكالة الإحصاء في المملكة إن البطالة في الربع الأول من العام كانت الأدنى في البلاد منذ ما يقرب من خمس سنوات ، لكن الانخفاض كان مدفوعًا جزئيًا بتسرب الناس من القوى العاملة وليس عن طريق خلق فرص عمل.

أكد الأمير محمد في مايو / أيار في مقابلة واسعة النطاق أن “لدينا ما بين 200 إلى 250 ألف شخص يدخلون إلى سوق العمل كل عام وأن وظائف القطاع العام محدودة”.

وبأخذ السياحة كمثال ، قال ولي العهد إن تطوير الصناعة سيخلق ثلاثة ملايين وظيفة ، مليون منها ستكون للسعوديين الذين يمكن أن يحلوا في نهاية المطاف محل الوافدين الذين سيشغلون ثلثي الوظائف الشاغرة في البداية.

بمجرد أن نخلق ثلاثة ملايين فرصة عمل ، يمكننا أن نجعلها سعودية في المستقبل. وقال الأمير محمد “هناك أيضا وظائف في القطاع الصناعي وهلم جرا.” وتوقع في الوقت نفسه أن ترتفع نسبة الأجانب في المملكة من ثلث السكان اليوم إلى النصف في العقد أو العقدين المقبلين.

عند الكتابة عن العقد الاجتماعي المتغير في المملكة العربية السعودية ، حذرت الباحثتان ميرا الحسين وإيمان الحسين من أن الحكومة بحاجة إلى إدارة التغيير الاقتصادي والاجتماعي السريع ، وذلك جزئيًا من خلال توفير معلومات أوضح للجمهور. حدد العلماء القضايا المتعلقة بحقوق الأجانب مقابل الحقوق الممنوحة لأطفال الزيجات المختلطة بين السعوديين وغير السعوديين ، والتراجع عن الدين في الحياة العامة ، وإجراءات التقشف كنقاط احتكاك محتملة في المملكة.

“إن تداعيات المظالم القائمة والاستقطاب المتزايد داخل المجتمعات الخليجية … بالإضافة إلى برامج الهندسة الاجتماعية الواسعة قد وضعت المحافظين ضد الليبراليين. وقال العلماء إن قدرة دول الخليج العربي على إعادة تحديد عقودها الاجتماعية دون اضطرابات ستعتمد على تجنبها اللباقة لخلق مظالم جديدة وعلى حل المظالم القائمة.

 * دكتور. جيمس إم دورسي ، زميل أول غير مقيم في مركز بيسا.

مركز الناطور للدراسات والابحاث Facebook

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.