معهد بحوث الأمن القومي (INSS): خلف الحدود: فرصة اسرائيل الاستراتيجية في سوريا
معهد بحوث الأمن القومي (INSS) 15/5/2025، نير بومز وكارميت فالنسي ومزاحم السلوم: خلف الحدود: فرصة اسرائيل الاستراتيجية في سوريا
في الثامن من ديسمبر/كانون الاول 2024، شهدت سوريا نقطة تحول تاريخية بسقوط بشار الأسد. أنذر هذا التطور الدراماتيكي بمرحلة جديدة من عدم اليقين وفترة انتقالية، محفوفة بالمخاطر والفرص. لا يزال من السابق لأوانه تقييم المسار الذي ستسلكه سوريا على المدى الطويل، ولكن حتى الآن، اتخذت القيادة الجديدة للبلاد، بقيادة الرئيس أحمد الشرع، خطوات حذرة لتحقيق الاستقرار. ومع ذلك، ركز رد الفعل الأولي لإسرائيل – مدفوعًا بالمخاوف الأمنية وصدمة هجوم 7 أكتوبر – على نهج عسكري أحادي الجانب، قد يتجاهل الفرص الدبلوماسية الكامنة في الوضع الجديد ويديم أنماط الصراع القديمة. يتناول هذا المقال الديناميكيات المتغيرة في سوريا، ومخاطر السياسة الإسرائيلية المُفرطة في المواجهة، والفرص الاستراتيجية التي قد تنشأ مع تحول إسرائيل من موقف هجومي إلى موقف دفاعي حذر. إن إعادة ضبط هذا النهج لن يُحسّن الأمن الإسرائيلي فحسب، بل سيُعيد تشكيل المشهد الإقليمي بأكمله.
كان الثامن من ديسمبر/كانون الأول 2024 نقطة تحول تاريخية في سوريا، بسقوط نظام بشار الأسد ونفيه إلى موسكو. غيّرت الاضطرابات الجذرية في سوريا موازين القوى التي ميّزت البلاد على مدى العقد الماضي، ولا تزال هذه التغييرات مستمرة. بين الاعتدال والحوكمة الشاملة من جهة، وعدم الاستقرار الذي يغذيه التطرف من جهة أخرى، لا يزال من غير الواضح أي اتجاه سيسلكه النظام الجديد. ورغم اتخاذ عدد من الخطوات الإيجابية، إلا أن ثمة شكوكًا حول النوايا الحقيقية للرئيس السوري الجديد، أحمد الشرع، نظرًا لخلفيته الجهادية.
مع ذلك، يصعب تجاهل أن الحكومة السورية الجديدة قد رسّخت مكانتها بسرعة كسلطة رسمية، وتسعى جاهدةً لتعزيز الاستقرار. في غضون أربعة أشهر، شُكّلت حكومة انتقالية تعمل على استعادة العلاقات الخارجية لسوريا. وبدأت الإدارة الجديدة بإرسال رسائل طمأنة إلى العالم والدول المجاورة، وخاصة إسرائيل، مؤكدةً أنها لا تنوي مواصلة المواجهات العسكرية. قدّمت أجندتها، مُشدّدةً على أهدافٍ عملية: تقاسم السلطة، ومنح الأقليات حقوقها، والتنمية الاقتصادية – وكلها أمورٌ بالغة الأهمية لبلدٍ اعتاد على القتال.
ورغم هذه الخطوات الإيجابية، يواجه النظام تحدياتٍ كبيرة، لا سيما في السيطرة على جميع القوات المسلحة العاملة لصالحه. وكان الدليل الواضح على ذلك الاشتباكات الدامية بين العلويين وقوات النظام في اللاذقية، أواخر مارس/آذار 2025. أضرّ هذا الحدث بصورة النظام، وسعى الشرع إلى التخفيف من وطأة الضرر من خلال إدانة العنف وتشكيل لجنة تحقيق حكومية للتحقيق في الأحداث وتقديم المسؤولين عن إيذاء المدنيين إلى العدالة. وفي أوائل مايو/أيار، اندلعت اشتباكاتٌ عنيفةٌ أيضًا مع الطائفة الدرزية، مما أدى إلى هجماتٍ إسرائيليةٍ عنيفة، كان الغرض منها تحذير الشرع من الاستمرار في إيذاء الدروز. ورغم عدم وجود أدلة واضحة على أن النظام هو الذي وجه العنف ضد الدروز وأن هذا كان حادثاً محلياً ــ وليس من خصائص ونطاق المذبحة كما زعم البعض ــ فإن الحدث يوضح السيطرة الجزئية للشريعة على المنطقة، بما في ذلك حالة عدم الاستقرار التي لا تزال تميز سوريا.
بشكل عام، يبدو أن السياسة التي انتهجها الشرع تُتيح فرصةً لإعادة تشكيل العلاقات في المنطقة. ومع ذلك، فإن نهج إسرائيل تجاه سوريا منذ سقوط الأسد قد أملته المخاوف الأمنية، متأثرةً بصدمة السابع من أكتوبر. يشير رد إسرائيل (السيطرة على المنطقة العازلة منزوعة السلاح المُنشأة بموجب اتفاق وقف إطلاق النار لعام ١٩٧٤، بما في ذلك مناطق على الجانب السوري من جبل الشيخ؛ وسلسلة مكثفة من الغارات الجوية على مواقع عسكرية سورية؛ وغارات على دمشق) إلى نهجٍ تصادمي. وقد صرّح مسؤولون إسرائيليون بأن الحكومة الجديدة في سوريا يقودها “إرهابي جهادي من مدرسة القاعدة” – وهي رسالةٌ رددتها إيران، وتثير تساؤلاتٍ حول استعداد إسرائيل للنظر في تغيير علاقاتها مع سوريا.
بالتوازي مع العمليات العسكرية، أعلنت إسرائيل سياسة “حماية الأقليات” للأكراد والدروز، الذين يتشاركون مخاوف مماثلة بشأن صعود القوى الإسلامية في المنطقة ويشعرون بالقلق على أمنهم. تعهدت إسرائيل بدعم الأكراد وحماية الدروز حتى بالوسائل العسكرية (كما حدث بالفعل في النزاعات الأخيرة) – وهي سياسة تضعها كطرف فاعل في قلب الصراعات الداخلية في سوريا، وفي موقف معارض للحكومة التي تقودها الأغلبية السنية.
يمكن تفسير سياسة إسرائيل على أنها مدفوعة برغبة في منع حدوث فراغ أمني والحفاظ على حرية عملها لتحييد التهديدات المحتملة، لكن حكام دمشق الجدد ليسوا حماس، ولا يتبنون سياساتها. تجنبت الحكومة السورية الجديدة التواصل مع قادة حماس، وطردت عدة فصائل فلسطينية من أراضيها (الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين وحماس) بأمرها بنقل أنشطتها خارج سوريا، بل واتخذت خطوة نادرة باعتقال اثنين من كبار أعضاء حركة الجهاد الإسلامي الفلسطينية. بالإضافة إلى ذلك، بذلت جهودًا كبيرة في إحباط محاولات حزب الله لتهريب الأسلحة عبر أراضي البلاد، بما في ذلك ضرب قوات حزب الله على طول الحدود السورية اللبنانية.
كيف يمكن لسياسة إسرائيل الحالية أن تُولّد التهديدات ذاتها التي تسعى إلى منعها؟
على الرغم من تركيز الحكومة السورية الجديدة بشكل أساسي على التحديات الداخلية، وتمسكها بنهج حذر ومُتحفظ تجاه إسرائيل، إلا أن العمليات العسكرية الإسرائيلية المكثفة (والقاتلة أحيانًا) داخل سوريا تجذب اهتمامًا شعبيًا وإعلاميًا مكثفًا. وتأتي هذه الهجمات رغم تأكيد الرئيس الشرع علنًا التزامه بالالتزام باتفاق وقف إطلاق النار وتجنب الصراع مع إسرائيل.
أثارت الضربات العسكرية الإسرائيلية في سوريا ردًا على الاشتباكات مع الدروز، بما في ذلك هجوم غير عادي قرب القصر الرئاسي في دمشق (وهي خطوة تجنبتها إسرائيل حتى في عهد الأسد)، بالإضافة إلى الغارة الإسرائيلية القاتلة في جنوب سوريا في 3 أبريل/نيسان، والتي أسفرت عن مقتل تسعة أشخاص، غضبًا واسع النطاق بين الشعب السوري، وأشعلت احتجاجات جماهيرية، ووفرت خلفية لدعوات في المجتمعات المحلية إلى تسليح أنفسهم ومقاومة الوجود الإسرائيلي في سوريا. ومن المفارقات أن إسرائيل، من خلال أفعالها الهادفة إلى إحباط التهديدات المحتملة بالوسائل العسكرية، قد تُؤجج المعارضة لها وتزيد من احتمالية نشوب صراع مستقبلي – وهو السيناريو ذاته الذي تسعى إلى منعه من خلال تدخلها.
علاوة على ذلك، بدأت تصرفات إسرائيل في تآكل شرعية الحكومة السورية الجديدة، التي يُنظر إليها بشكل متزايد على أنها غير قادرة على السيطرة وإظهار السيادة في مواجهة الهجمات الإسرائيلية. وبينما لا تُعرب إسرائيل عن ثقتها في الحكومة، التي نشأت من تنظيم هيئة تحرير الشام، نظرًا لخلفيتها الإسلامية، فإن تصورها لها على أنها ضعيفة قد يُعزز عن غير قصد العناصر المتطرفة ذاتها التي تسعى إسرائيل إلى كبحها. في غضون ذلك، تتزايد الانتقادات الدولية لأفعال إسرائيل في سوريا، وتُتهم بانتهاك السيادة السورية دون مبرر واضح.
قد تكون سياسة إسرائيل لحماية الأقليات (دعم الأكراد والدروز) استراتيجية حكيمة على المدى القصير، ولكنها قد تثبت عدم فعاليتها على المدى الطويل. فالتحركات الإسرائيلية لا تؤدي إلا إلى تعزيز الانقسام الفعلي لسوريا إلى جيوب عرقية وطائفية، وبالتالي تُخاطر بعرقلة جهود تحقيق الاستقرار في المنطقة. إن هذه السياسة، في حين تبدو متوافقة ظاهريا مع المصالح الأمنية الإسرائيلية، قد تؤدي بدورها إلى تعزيز الانقسام الطائفي في حلقة مفرغة لن تفيد إلا منافسي إسرائيل، وفي المقام الأول إيران.
التخريب الإيراني في سوريا
منذ سقوط الأسد وانسحاب القوات الإيرانية، سعت إيران إلى إيجاد سبل جديدة للحفاظ على نفوذها وتوسيعه في سوريا. وحتى بعد إجبارها على الانسحاب من مناطق معينة، واصلت إيران تسليح قوات بالوكالة، بما في ذلك بعض الموالين للشيعة العلويين، وحزب الله، والميليشيات الشيعية العراقية، والمسلحين المحليين، وحتى أكراد حزب العمال الكردستاني. تُعد هذه الجماعات جزءًا لا يتجزأ من استراتيجية إيران، التي تهدف إلى كسب نفوذ إقليمي في سوريا والمنطقة ككل من خلال استخدام وكلائها. ليس جديدًا أن تتلاعب إيران وتنشر وتزعزع الاستقرار من خلال المنظمات السورية المحلية، لكن هدفها النهائي كان ولا يزال ترسيخ قبضتها على سوريا. ومن المفارقات أن تصرفات إسرائيل في ظل سياستها الحالية قد تخدم الرواية الإيرانية: فقد سارعت إسرائيل إلى إلقاء اللوم على الإسلاميين التابعين لهيئة تحرير الشام في مذبحة العلويين والمسيحيين في مارس/آذار 2025، لكن الواقع على الأرض كان أكثر تعقيدًا ودقة، ولم يكن أي من الطرفين بمنأى عن اللوم تمامًا. اتضح أن إيران متورطة في التحريض على العنف، في إطار محاولتها توسيع نفوذها في سوريا وزعزعة استقرارها.
علاوة على ذلك، وفّر استمرار نشاط جيش الدفاع الإسرائيلي في جنوب سوريا لإيران ذريعةً مناسبةً للدعوة إلى تجديد “المقاومة” ضد إسرائيل انطلاقًا من الأراضي السورية. أعلن المرشد الإيراني علي خامنئي في أواخر ديسمبر/كانون الأول 2024 أنه لا شك في أن الشباب السوري الشجاع سيطرد “الصهاينة” من سوريا. وصرح قائد الحرس الثوري حسين سلامي بأن الوضع الذي يسمح “للصهاينة” بالنظر إلى منازل دمشق بالعين المجردة لا يُطاق، وأنهم سيدفعون ثمنًا باهظًا ويدفنون في التراب السوري. وصرح أمين “المجلس الأعلى للأمن القومي” علي أكبر أحمديان في لقاء مع وزير الخارجية العماني بدر البوسعيدي بأنه مع احتلال إسرائيل للأراضي السورية، وُلدت “مقاومة” جديدة، ستتجلى في السنوات القادمة.
احتمالات التصعيد بين إسرائيل وتركيا
ربما تكون تركيا، العضو في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، والتي تربطها علاقات معقدة بإسرائيل، العامل الأكثر إلحاحًا وحسمًا في هذه المعادلة. وقد أدى اندلاع حرب غزة عام ٢٠٢٣ إلى تفاقم التوترات بين تركيا وإسرائيل، منهيًا بذلك فترة وجيزة من المصالحة بين البلدين.
سمح انهيار نظام الأسد لأنقرة بتوسيع نفوذها في سوريا من خلال توظيف قدراتها العسكرية لملء الفراغ الذي خلفه انسحاب القوات الروسية والإيرانية من البلاد. ومنذ ديسمبر ٢٠٢٤، تتفاوض أنقرة ودمشق على اتفاقية دفاعية، توفر بموجبها تركيا غطاءً جويًا وحماية عسكرية للحكومة السورية الجديدة. وفي إطار هذه الجهود، تسعى تركيا إلى الاستيلاء على قاعدة(T4) الجوية في سوريا، وتخطط لنشر أنظمة دفاع جوي هناك.
ترى إسرائيل في الوجود العسكري التركي المتزايد تهديدًا محتملًا لحرية عملها في سوريا. منذ ديسمبر/كانون الأول، كثّف جيش الدفاع الإسرائيلي غاراته الجوية على البنية التحتية العسكرية السورية، وكان آخرها استهداف قاعدتي T4 وتدمر الجويتين، حيث أصاب مدارج الطائرات والأصول الاستراتيجية. تهدف هذه الضربات إلى التأكيد على أن إسرائيل لن تتسامح مع الإجراءات التركية التي قد تقوّض حرية إسرائيل في المجال الجوي. مع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت هذه الضربات ستُثني تركيا؛ وفي أحسن الأحوال، قد تُؤدي إلى تأخيرات تكتيكية. علاوة على ذلك، فإنها تزيد من خطر تدهور العلاقات الإسرائيلية التركية، وقد دفعت بالفعل ممثلي البلدين إلى الاجتماع في أذربيجان لمناقشة آلية لحل النزاعات. علاوة على ذلك، يتردد الشرع نفسه في الانحياز الكامل للمصالح التركية لأنه لا يريد تحويل سوريا إلى محمية تركية. الجهات الفاعلة الأخرى التي يُحافظ على اتصال بها هي المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. على أي حال، قد تُقرّبه هذه التحركات الإسرائيلية من أردوغان.
لتركيا تاريخ من السياسات العدائية تجاه إسرائيل، لكن دورها الاستراتيجي يختلف عن دور إيران. ورغم معارضتها للسياسات الإسرائيلية في بعض المجالات، فمن غير المتوقع أن تصبح تركيا عدواً لدوداً لإسرائيل بسبب نهجها البراجماتي، وعضويتها في حلف شمال الأطلسي، وعلاقاتها مع الولايات المتحدة، ومصالحها الاستراتيجية الشاملة في المنطقة.
من التصعيد إلى التفاعل الإيجابي والتعاون مع دمشق
إن استمرار إسرائيل في التركيز على الوجود العسكري والغارات الجوية وحماية الأقليات في سوريا قد يُفاقم انقسام البلاد ويُضعف الحكومة المركزية في دمشق. ومن المفارقات أن هذا التوجه يتماشى مع مصالح إيران، إذ تستفيد من غياب السيادة المركزية في سوريا. فبعد أن فقدت الكثير من نفوذها في سوريا، تسعى إيران إلى كسب قنوات نفوذ جديدة في البلاد، معتمدةً على موالين سابقين لها، بالإضافة إلى بقايا شبكات وكلائها، وتُنافس إسرائيل فعليًا على هذه الجماهير. بالإضافة إلى أنشطة إيران التخريبية، تُمثل سوريا المُنقسمة أرضًا خصبة لازدهار عناصر متطرفة أخرى، مثل داعش والقاعدة وحماس – وجميعها تخضع حاليًا للقمع من قبل النظام السوري الجديد.
هناك حجة أخرى تُساق ضد سياسة إسرائيل الحالية، وهي أنها تتعارض مع مبدأ أساسي مشترك بين إسرائيل والولايات المتحدة، وهو ضرورة تعزيز الحكومات المركزية في الدول العربية الهشة، لتمكينها من التعامل بشكل أفضل مع الجهات الفاعلة غير الحكومية التي تجيد إيران استغلالها لتوسيع نفوذها، وخاصة في لبنان (عبر حزب الله) والعراق (عبر الميليشيات الشيعية الموالية لإيران). يُثير الوضع الراهن مفارقة: ففي لبنان، تدعو إسرائيل إلى تعزيز الحكومة المركزية لإضعاف حزب الله، وفي العراق، تعمل الولايات المتحدة على دمج الميليشيات الشيعية في قوات الأمن الرسمية للحد من استقلاليتها وكبح نفوذ إيران، أما في سوريا، فإسرائيل هي التي تعمل بمبادرة منها لتقويض الحكومة المركزية. قد تتمتع إسرائيل بحرية عمل أكبر في بلد منقسم بلا حكومة قوية، لكنها في الوقت نفسه ستُجبر على مواجهة تهديدات متعددة، مما يتطلب منها استثمار المزيد من الموارد والاهتمام، لدرجة تُخاطر بالتورط في ساحة (أخرى). يمكن التفكير في مسار بديل، مسار يخدم مصالح إسرائيل على المدى البعيد بشكل أفضل: فبدلاً من التركيز على تعميق عدم الاستقرار في سوريا، يمكن لإسرائيل الاستفادة من نجاحاتها العسكرية الأخيرة ضد إيران وحزب الله وحماس، وتبني استراتيجية بناءة أكثر. بعد أن أظهرت قوتها العسكرية، تُتاح لإسرائيل فرصة لتغيير نهجها والانخراط في حوار مختلف مع الحكومة السورية الجديدة.
مع أن مستقبل سوريا لا يزال غامضًا، ينبغي على إسرائيل اتخاذ خطوات استباقية للحد من خطر التصعيد والسعي إلى إبرام سلسلة من التفاهمات والاتفاقيات مع الحكومة السورية، بدءًا من ترتيبات أمن الحدود وصولًا إلى إمكانية توسيع مجالات التعاون. أما بالنسبة لتركيا، فمن المثير للاهتمام النظر في كيفية تحول دمشق (التي لطالما اعتُبرت محورًا مركزيًا في الصراع) إلى ساحة محتملة للتعاون الإسرائيلي التركي. ونظرًا لأن كلا البلدين يواجهان مخاوف أمنية مشتركة بشأن نفوذ إيران، فإذا تمكن البلدان من التغلب على صراعهما الحالي ووضع إطار من التفاهمات المشتركة، فقد يتطور التعاون إلى ما هو أبعد من مجرد آلية أساسية لحل النزاعات. على سبيل المثال، قد يشمل ذلك قيودًا على نشر أنظمة الدفاع الجوي التركية في سوريا، مما قد يُشكل تهديدًا لإسرائيل. ومن شأن هذه الخطوة أن تفتح الباب أمام الحوار والجهود المشتركة لتحقيق الاستقرار في سوريا ومحاربة العناصر المتطرفة، وهو ما يصب في مصلحة كل من إسرائيل وتركيا.
إن إطارًا مستقرًا من التفاهم، تدعمه الولايات المتحدة ويُنسّق مع تركيا، يمكن أن يجمع بين الردع العسكري والتدابير الدبلوماسية والإنسانية. ومن شأن هذا النهج أن يسمح بانسحاب إسرائيلي حذر وآمن، رهنًا بظهور قوة مسؤولة وقادرة على الجانب السوري، مع تحسين التنسيق مع إسرائيل. ومن شأن الخطوات الإيجابية التي يتخذها النظام الجديد أن تُكسب بدورها اعترافًا وإيماءات متبادلة حذرة من إسرائيل.
تتشاطر إسرائيل مع الأردن ومصر والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية مصالح مشتركة في تحقيق الاستقرار في سوريا، والحد من خطر تفاقم التطرف الإسلامي، ومكافحة التغلغل الإيراني، والحد من النفوذ التركي. ومن بين مجالات التعاون الواعدة إعادة إعمار سوريا. وبالتنسيق مع دول الخليج، يمكن لإسرائيل المضي قدمًا في مشاريع البنية التحتية المشتركة، مثل مبادرات المياه والزراعة، سواء من خلال تمويل المساعدات أو من خلال التكنولوجيا والخبرة الإسرائيلية. لن يدعم هذا التعاون تعافي سوريا فحسب، بل سيعزز أيضًا دور إسرائيل كفاعل إقليمي بنّاء. وستكون قدرة إسرائيل على إدارة هذا التوازن الدقيق (إلى جانب دعم الجهات الفاعلة الإقليمية) أساسيةً في تشكيل مستقبل سوريا بما يعود بالنفع على الشرق الأوسط الأوسع.
على المدى البعيد، قد تُخدم المصالح الأمنية لإسرائيل على أفضل وجه من خلال بناء ترابط بنّاء، أي موازنة السياسة الأمنية مع الفرص الاقتصادية، وإشراك الشركاء الإقليميين في تحقيق الاستقرار في سوريا. إن سوريا موحدة، قائمة على نموذج فعال لتقاسم السلطة (أقل اعتمادًا على إيران ومتحالفة مع الدول العربية المعتدلة)، من شأنها أن تعزز الاستقرار الإقليمي وتحد من التهديد على الحدود الشمالية لإسرائيل. تجدر الإشارة هنا إلى أنه خلال أول زيارة لمشرعين أمريكيين إلى سوريا منذ سقوط الأسد، أبلغ الرئيس الشرع عضو الكونغرس كوري ميلز أن سوريا ستكون مستعدة للانضمام إلى اتفاقيات إبراهيم “في ظل الظروف المناسبة”.
ينبغي أن يتوخى الحذر في تعامل إسرائيل والمجتمع الدولي مع النظام السوري، مع ضمان أن يكون أي اعتراف أو مساعدة تدريجيًا ومشروطًا بالتزامات واضحة. وإلى جانب معالجة قضايا أمن الحدود، ينبغي أن يسعى هذا النهج إلى منع عودة إيران وحزب الله إلى الوجود، وإخراج المقاتلين الأجانب من الأراضي السورية، وتفكيك القدرات الكيميائية، وتعزيز الإصلاحات السياسية الحقيقية، بما في ذلك التمثيل السياسي الواسع واحترام حقوق الأقليات.
بمجرد بناء ثقة كافية، يمكن لإسرائيل الاستفادة من ذلك لدفع عملية التطبيع مع سوريا، بدءًا باتفاقيات أمنية وتعاونية. من شأن التطبيع أن يُسهم في الحد من خطر عودة ظهور الإسلاميين، وإضعاف قبضة إيران على المنطقة، وتعزيز الاستقرار الإقليمي.
