معهد القدس للاستراتيجية والأمن (JISS): مكافحة الجرائم العربية الخطيرة في إسرائيل

معهد القدس للاستراتيجية والأمن (JISS) 27/11/2025، العقيد (احتياط) البروفيسور غابي سيبوني والعميد (احتياط) إيريز فينر: مكافحة الجرائم العربية الخطيرة في إسرائيل

 مقدمة

في السنوات الأخيرة، واجهت إسرائيل أزمةً خطيرةً في مجال الأمن الشخصي والعام. فقد أصبحت الجرائم الخطيرة، وخاصةً الجريمة المنظمة في المجتمع العربي، تهديدًا استراتيجيًا لسيادة القانون والأمن القومي والنسيج الاجتماعي بأكمله. فمنذ مطلع عام 2025، قُتل أكثر من 200 مواطن في المجتمع العربي وحده – وهو رقمٌ مُذهلٌ وصادمٌ يُشير إلى موجةٍ عنيفةٍ من جرائم القتل والاغتيالات وإطلاق الصواريخ وتفجير السيارات المفخخة وأعمال الشغب المسلحة. المنظمات الإجرامية، التي تكثفت أنشطتها في العقد الماضي، تتجاوز الخطوط الحمراء: فهي تقتل النساء والأطفال، وتُلقي القنابل اليدوية في مراكز المدن، وتُؤذي ضباط الشرطة ومفتشيها، وتُشعل النار في المدارس، وتُزرع المتفجرات. لا تزال موجة العنف هذه محصورةً إلى حدٍ كبيرٍ في المنظمات الإجرامية، لكنها تُؤثر أحيانًا على جميع المواطنين. من الأمثلة الصارخة على ذلك حادثة الاغتيال التي وقعت نهارًا على الطريق السريع 443 قرب موديعين، حيث أطلق مسلحون النار على سيارة في إطار تصفية حسابات بين مجرمين من عائلة أبو قطيفان. أسفر إطلاق النار عن مقتل مدني كان يقود سيارته على الطريق ووقع في مرمى النيران، وهو المرحوم سيرجي ماتوف، ضابط احتياط ومهندس ورجل عائلة. ركب القتلة دراجة نارية تشبه دراجة الشرطة النارية، وأطلقوا النار في وضح النهار من سلاح طويل على سيارة الجيب التي كان يستقلها المستهدفون.

وإلى جانب الصراع الدموي بين المنظمات الإجرامية، يبرز نشاطها ويؤثر على جميع السكان في مجال تحصيل رسوم الحماية- الخاوة، وفي كل ما يتعلق بالتهريب الواسع للأسلحة والمعدات الأخرى، التي تُستخدم في الأنشطة الإجرامية، والتي قد تقع أيضًا في أيدي عناصر إرهابية.

لقد حدد القرار الحكومي رقم 4618 للعام 2006 “مكافحة الجريمة الخطيرة والمنظمة ومنتجاتها” كهدف بعيد المدى. تضمّن القرار، الذي اعتُمد عقب تزايد حاد في الجريمة المنظمة، خطوات رئيسية: إنشاء فريق عمل خارق لرسم السياسات، ولجنة دائمة لتنسيق الأنشطة، وفريق استخبارات متكامل، وتعزيز التعاون بين السلطات، وتشجيع التعديلات التشريعية. واستُلهمت الخلفية من مجموعة العمل المالي التي تُشدد على ضرورة الجمع بين أدوات الاستخبارات والأدوات الجنائية والاقتصادية، إذ إن الجريمة المنظمة مدفوعة بالأرباح المالية، ويُعدّ الإضرار بمصادرها المالية عاملاً أساسياً في الردع.

ومع ذلك، وبعد 18 عاماً، أصبح الواقع مُريعاً. فقد انتقد تقرير مراقب الدولة للعام 2020 الفريقَ الأعلى ـ”المناقشات التي جرت دون دراسة معمقة”، وأوصى بصياغة تنفيذ استراتيجية منهاجية.

 من يقف في طليعة مكافحة الجرائم الخطيرة؟

من يقف في طليعة مكافحة الجرائم الخطيرة في إسرائيل؟ إذا سألنا الجمهور هذا السؤال، فمن المرجح أن نفترض أن الإجابة هي أن الحكومة والوزراء المعنيين هم في طليعة هذه المعركة، مع التركيز على وزير الأمن الوطني. في الواقع، يتحملون مسؤولية كبيرة في مكافحة الجريمة. ومع ذلك، في دولة إسرائيل، فإن القائد الأعلى والوحيد لمكافحة الجرائم الخطيرة هو المستشار، أو المستشاره حاليًا، بصفته المسؤول عن جهاز إنفاذ القانون. ليس هذا فحسب، بل إن “الفريق الأعلى” الذي شُكّل العام 2006 يعمل في الواقع بمثابة كابنيت لمكافحة الجرائم الخطيرة. وبصفتها رئيسة “الفريق الأعلى” لمكافحة المنظمات الإجرامية، يتعين على المستشارة إعلان حالة الطوارئ وصياغة الأدوات القانونية المناسبة.

نظرًا لحالة الطوارئ في مجال الجريمة، طلب رئيس الوزراء منها عقد اجتماع للفريق الأعلى تحت قيادتها مرة واحدة أسبوعيًا. لم يُنفّذ هذا التوجيه. ردًا على سؤال حول هذا الموضوع في نقاش بلجنة الدستور، أجابت المستشارة بهرب ميارا: “أبلغنا رئيس الوزراء أن الفريق الأعلى لجميع هيئات إنفاذ القانون، بمن فيهم المفتش العام وأنا، لا يستطيع الاجتماع أسبوعيًا. وقد اجتمع الفريق خمس مرات هذا العام.”

وتستمر المستشارة القانونية في الادعاء بأنها وحدها المخولة بمناقشة قضايا ملموسة في مجال إنفاذ القانون، بل وحتى سياسات إنفاذ القانون، وهي مسؤوليتها وحدها، ومن خلالها، مسؤولية أجهزة إنفاذ القانون. هذا تصريح متكرر ومثير للإشكال، يُظهر أن السلطة الوحيدة في يديها، لكنها ترفض إشراك الحكومة، رغم توجيه رئيس الوزراء بتقديم خطة طوارئ لمعالجة هذه القضية ورغم الواقع على الأرض، الذي لا يزال صعبًا ومميتًا.

بناءً على توجيهات رئيس الوزراء، دعا رئيس هيئة مكافحة الجريمة العربية في مكتب رئيس الوزراء، المحامي روي كحلون، المستشارة القانونية، بصفتها شخصيةً في طليعة مكافحة الجرائم الخطيرة، ولا تمارس صلاحياتها في هذا المجال، إلى عقد اجتماع أسبوعي للفريق الأعلى (أيلول 2025). وأكد في كلمته أن “التعامل مع حالة الطوارئ في تطبيق القانون مسؤوليةٌ حصريةٌ لجهاز إنفاذ القانون”. وأشار إلى أن على المستشارة العمل على صياغة خطة استراتيجية تتضمن أهدافًا واضحةً وقابلةً للقياس، وفي مقدمتها تفكيك المنظمات الإجرامية وتحييد البنى التحتية الاقتصادية التي تقوم عليها الجريمة. يجب أن تكون الخطة شاملةً، بحيث تعكس جهود جميع أجهزة إنفاذ القانون مجتمعةً – شرطة إسرائيل، ومصلحة الضرائب، ومكتب المستشارة، وجهاز الأمن العام، وهيئة حظر غسل الأموال، وغيرها. لتوضيح الأمور وتوضيح السلطة الحصرية للمستشارة في مكافحة الجريمة العربية، كتب أنه وفقًا لمبدأ استقلالية جهاز إنفاذ القانون، فإن التعامل مع حالات الطوارئ الإنفاذية تقع على عاتق جهاز إنفاذ القانون وحده، وهو الجهاز الذي يقع في يد المستشارة. لا يقتصر الأمر على أن المستشارة لا تقوم بعملها فحسب، بل إنها تمنع الآخرين من التعامل مع القضية. وبالتالي، في ردها على رئيس هيئة مكافحة الجريمة في المجتمع العربي، تمنع المستشارة المسؤولين الحكوميين من التطرق إلى سياسة جهاز إنفاذ القانون. وبناءً على ذلك، يترتب على ذلك أن الحكومة لا تملك صلاحية تحديد سياسة الإنفاذ اللازمة التي تسمح لها بوقف تدفق جرائم القتل وتقوية المنظمات الإجرامية.

على المستشارة القانونية للحكومة أن تتصرف بإعلان حالة الطوارئ، ومعاملة المنظمات الإجرامية كمنظمات إرهابية (وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء)، وعقد اجتماع أسبوعي للفريق الأعلى، ونفض المنظمة بشكل شامل. المستشارة القانونية هو رأس جهاز إنفاذ القانون، ولها وحدها صلاحية التصرف. لذا، فإن سلطتها في إدارة مكافحة الجرائم الخطيرة مطلقة. إلا أن تقاعسها يؤدي إلى انهيار الردع، وزعزعة ثقة الجمهور بمؤسسات إنفاذ القانون، وتهديد استراتيجي لسيادة القانون.

الوضع الميداني – موجة من جرائم القتل وحالة طوارئ خانقة

الواقع الميداني ليس مجرد إحصائية باردة، بل هو مأساة إنسانية دموية، تحدث يوميًا وتؤثر على حياتنا جميعًا، وليس فقط على حياة المجتمع العربي. خلال شهري كانون الثاني وشباط 2025، قُتل 36 مواطنًا في المجتمع العربي، وهو رقم قفز إلى 46 مع بداية آذار. وبحلول أيلول 2025، ارتفع العدد إلى 160 قتيلًا، منهم أربعة قُتلوا في يوم واحد فقط. وإذا لم يكن ذلك كافيًا، فبحلول أكتوبر 2025، قُتل أكثر من 200 مواطن في المجتمع العربي وحده منذ بداية العام.

لا يقتصر العنف على قتل المجرمين، بل يتميز بجرأة غير مسبوقة. قتل النساء والأطفال الأبرياء، وإطلاق الصواريخ والقنابل اليدوية في قلب المدن المزدحمة، وتفجير السيارات في وضح النهار، وإلقاء المتفجرات من طائرات مسيرة، وإشعال النار في المؤسسات التعليمية، وتدمير البنية التحتية الوطنية مثل مباني البلدية، وإطلاق النار على ضباط الشرطة ومفتشيها، بل وحتى تهريب أسلحة ثقيلة لأغراض الدمار الشامل. يبدو أن العديد من العناصر الإجرامية تعمل بشعور بأن يد الدولة الطويلة لن تصل إليهم، وأنهم بمنأى عن العقاب. هذا الشعور بالحصانة هو نتيجة مباشرة لضعف إنفاذ القانون، مما يسمح لهذه المنظمات بتعزيز قوتها، والسيطرة على الأسواق المحلية، وتهريب المخدرات والأسلحة، والتسلل إلى المناقصات العامة، بما في ذلك مناقصات جهاز الأمن. تتجلى المشكلة، من بين أمور أخرى، في الظواهر التالية:

حيازة الأسلحة غير القانونية – إن عدد الأسلحة غير القانونية في المجتمع العربي هائل للغاية، ويشكل تهديدًا حقيقيًا لأمن المواطنين. لا يقتصر الأمر على الأسلحة الصغيرة فحسب، بل يشمل أيضًا المتفجرات والصواريخ المضادة للدبابات والقنابل اليدوية والرشاشات. ربما توجد مئات الآلاف من الأسلحة غير القانونية في المجتمع العربي. وتمتلكها عناصر إجرامية، بالإضافة إلى مواطنين عاديين، وهو أمر يبدو طبيعيًا. وفي كثير من الحالات، تُستخدم هذه الأسلحة كرمز للمكانة الاجتماعية، وللدفاع عن النفس. وفي كثير من الحالات، يكون مصدرها السرقة من الجيش الإسرائيلي وتهريب الأسلحة من مصر والأردن. تُستخدم هذه الأسلحة لصالح المنظمات الإجرامية، ولكنها قد تُشكل تهديدًا أمنيًا في حال نشوب صراع، مثل الذي وقع العام 2021 في المدن المعنية وعلى بعض الطرق خلال عملية “حارس الأسوار”.

تهريب الأسلحة وسرقة الأسلحة من الجيش الاسرائيلي – تتزايد ظاهرة تهريب الأسلحة من الحدود الأردنية والمصرية. وقد استُبدلت طرق التهريب التقليدية بالتهريب عبر الطائرات المسيرة، بأعداد متزايدة خلال العامين الماضيين. يتوازى هذا مع ظاهرة سرقة الأسلحة من قواعد الجيش الاسرائيلي، والتي تفاقمت أيضًا خلال الحرب، نظرًا لتوزيع الأسلحة والمعدات في مناطق التجمع والمعسكرات، وغياب اهتمام القادة والوحدات بها. وتُوجَّه هذه الأسلحة بشكل كبير نحو الجريمة في القطاع العربي. وفي الوقت نفسه، هناك أيضًا تسرب للأسلحة نحو الأنشطة الإرهابية، مع التركيز على أراضي يهودا والسامرة، ولكن أُبلغ أيضًا عن تهريب أسلحة عبر طائرات مُسيَّرة في غزة.

تسلل المنظمات الإجرامية إلى المناقصات العامة – تستغل المنظمات الإجرامية الثغرات القانونية للمشاركة في المناقصات العامة والفوز بها. وتكمن خطورة هذه المسألة في الطريقة التي تعمل بها هذه المنظمات لضمان فوزها بالمناقصة، والأموال التي تتدفق إلى جيوب عائلات الجريمة وتمويل أنشطتها.

فقدان الردع تجاه المنظمات الإجرامية – لا تردعها سلطات إنفاذ القانون، بل تتحمل مسؤولية جرائم القتل التي ترتكبها. هناك تصاعد في عمليات القتل، مع إيذاء النساء والأطفال، بهدف زيادة الضرر والرعب الذي تُحدثه. كما أن انخفاض معدل الكشف (أكثر بقليل من 10 في المئة)، إلى جانب تخفيف العقوبة في المحاكم، يُسهم أيضًا في فقدان الردع. إلى جانب ذلك، نشهد نقصًا في الحماية الكافية لموظفي نظام إنفاذ القانون والجهات التنظيمية الحكومية والشهود. تُعمّق هذه الظاهرة ضرر المنظمات الإجرامية في جميع أنحاء البلاد.

إنشاء نظام “عدالة” موازٍ – تصبح المنظمات الإجرامية ذات سيادة من خلال شراء المسؤولين المنتخبين والمسؤولين في الأنظمة الحكومية ومن خلال إجراء التحكيم في المجتمع العربي، خارج النظام القانوني الرسمي. يُفضل الكثيرون الحصول على إعفاء من نظام “عدالة” بديل تديره المنظمات الإجرامية، وهي منظمات لديها القدرة على إنفاذ “الحكم” وتنفيذه.

الابتزاز ورسوم الخاوة – إن نطاق ظاهرة تحصيل رسوم الخاوة هائل. تُقدَّر أرباح المنظمات الإجرامية العربية بنحو ملياري شيكل سنويًا من ابتزاز رسوم الرعاية. ويُضاف إلى ذلك مليارات من الأضرار غير المباشرة. يُلحق الابتزاز الضرر بمجموعة متنوعة من القطاعات، بما في ذلك الزراعة والبناء والبنية التحتية. كما تدفع الهيئات الحكومية رسوم رعاية، وتُجبر مشاريع البنية التحتية الوطنية أيضًا على دفع رسوم رعاية مقابل “حراسة” مواقع العمل. ووفقًا لتقرير صادر عن “نيو ووتش”، فإن 73 في المئة من العاملين في قطاعات البناء والتجارة والزراعة والصناعة مُلزمون بدفع رسوم رعاية.

في نقاش عُقد بحضور رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، وكبار الوزراء، وكبار قادة الشرطة، تجلّت خطورة الوضع من خلال الإحصاءات والحالات المُحددة. افتتح رئيس الوزراء النقاش بنداء عاجل: “إن الزيادة المُقلقة في قضايا الجريمة تتطلب إعلان حالة الطوارئ وتكثيف المكافحة”. وأقرّ رئيس قسم التحقيقات والاستخبارات في شرطة إسرائيل بأن “زيادة جرأة المنظمات الإجرامية تتجاوز قدرات إنفاذ القانون الحالية”. وأضاف مفوض الشرطة: “نشهد تزايدًا في العنف ضد موظفي القطاع العام، بما في ذلك إطلاق النار على ضباط الشرطة، مما يُقوّض الردع”.

باختصار، يمكن القول إن المنظمات الإجرامية تزداد قوةً مع فقدان إسرائيل السيطرة على العديد من مناطق عملها. وهذا يُشكّل تهديدًا استراتيجيًا ليس فقط للمجتمع العربي، بل للأمن القومي للبلاد ككل.

العوائق – الموارد والتنسيق والسياسات

تتسم عوائق مكافحة الجرائم الخطيرة في إسرائيل بتعقيدها وعمقها، وتؤثر على جميع مراحل العملية – بدءًا من جمع المعلومات الاستخبارية، مرورًا بالتحقيق والملاحقة القضائية، وصولًا إلى مصادرة الأصول والضرر الاقتصادي الذي يلحق بالمنظمات الإجرامية.

في إطار تبادل الآراء في إطار النقاش في اللجنة الدستورية مع المستشارة القانونية للحكومة، أثارت الأخيرة عدة عوائق ترى أنها تعيق جهود إنفاذ القانون. فبينما تعمل الحكومة، من خلال هيئة مكافحة الجريمة في المجتمع العربي، على دعم إنفاذ القانون، يُقيّد جهاز إنفاذ القانون كل إجراء بموجب مبدأ “استقلالية إنفاذ القانون”.

تتعلق الحجة الأولى بنقص الموارد البشرية والمالية، مما يُشكّل “عائقًا” في جميع مراحل إنفاذ القانون. هذا ما ذكرته المستشارة القانونية للحكومة في ردها على اللجنة الدستورية. ينص التقرير على وجود فجوة كبيرة بين عدد كوادر الشرطة وعدد كوادر النيابة العامة، ويزعم أن النيابة العامة تفتقر إلى حوالي 100 كادر. هذه الفجوة تُعيق العديد من القضايا عن الوصول إلى مرحلة المقاضاة، مما يسمح للمنظمات الإجرامية بمواصلة عملها بحرية.

حتى لو قبلنا ادعاء نقص الكوادر، فإن تقاعس المستشارة القانونية للحكومة لا علاقة له إطلاقًا بنقص الموارد. يكفي قراءة الأسئلة التي وجهها إليها رئيس اللجنة الدستورية حول هذا الموضوع: لم تُعرض على الفريق الاستشاري دراسات مُحدثة حول الجريمة في إسرائيل وبشكل عام؛ لم تُرسم خريطة لمصادر المعلومات التي يُمكن للفريق الاستشاري على أساسها اتخاذ قرارات بشأن الاستراتيجية الصحيحة للتعامل مع الجريمة المنظمة؛ لم يتغير تواتر اجتماعات الفريق الاستشاري في ضوء تزايد معدلات الجريمة خلال السنوات الثلاث الماضية، وبالطبع لم تُدرس خطة استراتيجية بديلة تتناسب مع الواقع الصعب.

علاوة على ذلك، يُظهر النقاش في لجنة الدستور أن الفريق الأعلى لم يُوجِّه أو يعمل على بناء خريطة استخباراتية وطنية ومتكاملة، وأنه لم يُشكَّل فريق استخبارات متكامل ضمن إدارة المهام الخاصة في قسم التحقيقات والاستخبارات بالشرطة، كما هو مطلوب. ولم يُقدِّم الفريق التعديلات التشريعية المطلوبة حاليًا لتبسيط مكافحة الجرائم الخطيرة. وأخيرًا، لم تحصل شرطة إسرائيل، لفترة طويلة، على إذن من المستشارة القانونية للحكومة لتشغيل الأدوات التكنولوجية اللازمة لمكافحة الجريمة. مما سبق، يتضح أن ادعاء نقص الكوادر لا يُفسِّر عدم كفاءة مكتب النائب العام، برئاسة المستشار القانوني للحكومة، في التعامل مع الجرائم الخطيرة.

وهناك عقبة أخرى تتعلق بحقيقة أن الفريق الأعلى لا يُدرك إمكانات التنسيق؛ فالمناقشات عامة دون عمل الموظفين المنتظم. يجتمع الفريق الأعلى برئاسة المستشارة، ثلاث أو أربع مرات فقط سنويًا، حيث تمنع المستشارة القانونية للحكومة إجراء مناقشات تكاملية مع الحكومة، وتجمع رؤساء أجهزة إنفاذ القانون والمسؤولين الحكوميين حول طاولة واحدة، بحجة استقلالية جهاز إنفاذ القانون. تُشكّل هذه العقبات حلقة مفرغة من انعدام التنسيق وانعدام تنظيم العمل بين جميع موظفي الحكومة ومسؤولي إنفاذ القانون.

 الطريق إلى الأمام

قد تؤدي سلسلة الإخفاقات في مواجهة هذا التحدي إلى استنتاج مؤلم مفاده أن هذه آفة وطنية لا حل لها، وأنه من الممكن على الأكثر إبطاء وتيرة انتشارها، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن جودة التعلّم لدى المجرمين أعلى بكثير من جودة تعلّم أجهزة إنفاذ القانون. نعتقد أن هذا افتراض خاطئ، ويمكن تحسين الوضع بشكل كبير. ولتحقيق ذلك، ينبغي اعتماد الخطوات المقترحة أدناه.

المقترح الأول والأكثر أهمية وإلحاحًا هو إعلان حالة الطوارئ لأجهزة إنفاذ القانون. إعلان يسمح بتعبئة الموارد فورًا، ونقل الميزانيات المخصصة، وتوسيع صلاحياتها. هذا إلى جانب صياغة أدوات قانونية ملائمة تُمكّن أجهزة إنفاذ القانون من التعامل بفعالية مع الجريمة المتنامية. يجب على الفريق الأعلى صياغة خطة استراتيجية شاملة لمكافحة الجريمة، مع تشكيل فرق طوارئ متكاملة – الشرطة، وجهاز الأمن العام (الشاباك)، ومصلحة الضرائب، ومكتب النائب العام – بميزانية مناسبة وموارد بشرية كافية، بما في ذلك الموافقة على صلاحيات الطوارئ مثل الاعتقالات الإدارية المؤقتة والمصادرة السريعة. يُعدّ تعميق استخدام الأدوات الإدارية عنصرًا أساسيًا في مكافحة الجريمة، مثل تقييد حركة المرور، ومصادرة المركبات، ومنع التلامس، والأماكن التي يصعب على العناصر الإجرامية الوصول إليها، وما شابه.

يُقترح أيضًا تغيير نموذج التعامل مع المنظمات الإجرامية القاتلة، ومعاملتها كمنظمات إرهابية. ويتماشى هذا مع توجيه رئيس الوزراء ومشروع القانون الجاري صياغته في هذا الشأن. سيسمح هذا التغيير باستخدام أدوات أمنية: مراقبة الشاباك لقادة المنظمات، والمصادرة الفورية للبنية التحتية الاقتصادية، والعقوبات المالية العالمية، مع الحفاظ على الضوابط والتوازنات الإلزامية. في الواقع، ولأسباب غير واضحة، تعمل الهيئات الاستشارية القانونية على تجاهل هذا التوجيه من رئيس الوزراء.

يُقترح أيضًا عقد اجتماع دوري وإلزامي ومتكرر (أسبوعي) للفريق الأعلى، يشمل مقر الحكومة. ويتماشى هذا مع توجيه رئيس الوزراء. يهدف هذا الطلب إلى بناء استجابة عملية لحالة الطوارئ الراهنة، عندما يُضعف رفض المستشار القانوني للحكومة تشكيل فريق إنفاذ، أو للأسف، إشراك ممثل الحكومة فيه، بحجة أن ذلك سيُدخل اعتبارات سياسية في نظام الإنفاذ، الجهودَ المبذولة. يُذكر أنه في الحكومة السابقة، ترأس نائب الوزير يوآف سيغلوفيتش فريق إنفاذ حكوميًا لمكافحة الجريمة في أوساط العرب، والذي حضره ممثلون عن الوزارات والهيئات المعنية، بما في ذلك المستشار القانوني للحكومة ومكتب النائب العام. وقد حظي سيغلوفيتش بتعاون كامل من المستشار القانوني للحكومة، دون أي ادعاءات بتدخل الاعتبارات السياسية في نظام الإنفاذ.

وأخيرًا، من الضروري صياغة خطة خمسية تشمل أيضًا قيادة المجتمع العربي وتسخرها للنضال. يجب أن تتضمن الخطة أهدافًا ومؤشرات واضحة، وفي مقدمتها تفكيك المنظمات الإجرامية والبنى التحتية الاقتصادية لهذه المنظمات. كما يجب أن تُسلّط الخطة الضوء على إجراءات جميع هيئات الإنفاذ. في هذا الإطار، ينبغي السماح بتشغيل الأدوات التكنولوجية التي تُسهم في مكافحة الجريمة. وينبغي أن يشمل جزء من هذه الخطة تحسين حماية حدود البلاد وقواعد ومعسكرات الجيش الاسرائيلي. وهنا أيضًا، يتطلب الأمر مزيجًا من استجابة استخباراتية، واستجابة للبنية التحتية، واستجابة تكنولوجية، واستجابة عملياتية، وأهم من ذلك، استجابة إنفاذية/قانونية.

 ملخص

إن مكافحة الجريمة الخطيرة والمنظمة في إسرائيل، كما حللناها في هذه المقالة، ليست مجرد فشل تكتيكي، بل هي فشل منهجي عميق يُهدد أركان الدولة: سيادة القانون، والأمن القومي، وثقة الجمهور. يُعد الفريق الفائق المُنشأ لهذا الغرض أداة ممتازة، لكن عمله، وخاصة في السنوات الأخيرة، كان مُعيبًا.

يجب على المستشارة، التي ترأس الفريق الأعلى، أن تُدرك أنها على رأس مجلس الوزراء المعني بمكافحة الجريمة، ولا يُمكنها التهرب من هذا الدور بادعاء “استقلالية إنفاذ القانون”. يجب تفكيك الأنظمة لتمكين مكافحة متكاملة وفعالة لهذه الجريمة.

الدعوة للتغيير الآن: على المستشارة إعلان حالة الطوارئ، وتطبيق قانون المنظمات الإرهابية على المنظمات الإجرامية، وعقد اجتماع للفريق الأعلى لمكافحة الجرائم الخطيرة أسبوعيًا وعند الحاجة، ووضع خطة محددة الأهداف. على الحكومة دعم هذا الجهد بالميزانيات، وعلى الكنيست بالتشريعات.

لا تستطيع إسرائيل تحمل عام آخر من سفك الدماء؛ بل عليها أيضًا مواجهة هذا التهديد قبل أن نجد أنفسنا في مواجهة “واقعة 7 أكتوبر” جديدة.