مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية – بقلم بوراك بكديل – مناورة أردوغان المتهورة : حان وقت الاسترداد
مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية – بقلم بوراك بكديل * – 10/1/2021
ورقة وجهات نظر مركز بيسا رقم 1876 ، 10 يناير 2021
ملخص تنفيذي :
أصبحت عقوبات قانون مكافحة الإرهاب الأمريكية (CAATSA) على صناعة الدفاع التركية رسمية الآن. كانت تكاليف صفقة إس -400 مع روسيا التي تتحملها تركيا باهظة ، من الناحيتين الاستراتيجية والاقتصادية. ستستمر هذه التكاليف في الارتفاع بشكل كبير وستدفع تركيا إلى المدار الروسي.
بعد ثلاثة أيام فقط من تنهد رجل تركيا الإسلامي القوي ، رجب طيب أردوغان ، بالارتياح بعد تصعيده لعقوبات أوروبية شديدة ، تعرض لصفعات أمريكية ثقيلة. في هذه اللعبة المكونة من ثلاثة أطراف ، تركيا هي الخاسرة ، وروسيا هي الفائز ، والغرب في نقطة التعادل.
في قمة عُقدت يومي 10 و 11 ديسمبر ، اتفق قادة الاتحاد الأوروبي على فرض عقوبات خفيفة على عدد غير محدد من المسؤولين والكيانات الأتراك الضالعين في التنقيب عن الغاز في مياه البحر الأبيض المتوسط المتنازع عليها. أجلوا المزيد من العقوبات العقابية ، مثل التعريفات التجارية أو حظر الأسلحة ، حتى بعد التشاور مع إدارة بايدن القادمة.
لكن في 14 كانون الأول (ديسمبر) ، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستفرض عقوبات على تركيا من خلال قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA) لشرائها نظام الدفاع الجوي طويل المدى والمضاد للصواريخ إس -400 الروسي الصنع. قال وزير الخارجية مايك بومبيو إن الولايات المتحدة ستحظر جميع تراخيص وأذونات التصدير لوكالة المشتريات الدفاعية التركية (SSB في اختصارها التركي) أثناء إصدار قيود الأصول والتأشيرات ضد رئيس SSB ، إسماعيل دمير ، ومسؤولين آخرين في صناعة الدفاع الأتراك. على الرغم من تحذيراتنا ، مضت تركيا قدمًا في شرائها واختبار نظام S-400 من روسيا. تُظهر عقوبات اليوم على SSBفي تركيا أن الولايات المتحدة ستنفذ #CAATSA بالكامل. وقال بومبيو في تغريدة “لن نتسامح مع أي معاملات مهمة مع قطاع الدفاع الروسي”.
ليس هذا هو الثمن الوحيد الذي سيتعين على أنقرة دفعه مقابل الرومانسية الروسية لأردوغان. دفعت تركيا 2.5 مليار دولار مقابل نظام دفاع ربما لن تستخدمه أبدًا. خلال الصيف ، قامت تركيا بتفعيل نظام S-400 ثم أعادت تعبئتها مرة أخرى. جهاز باهظ الثمن لإعادة وضعه في الصندوق.
بالإضافة إلى ذلك ، فقد كلف الاستحواذ على S-400 تركيا شراكتها في برنامج Joint Strike Fighter متعدد الجنسيات بقيادة الولايات المتحدة ، والذي يقوم ببناء الجيل التالي من مقاتلات F-35 ، Lightning II. سيكلف استبعاد تركيا من البرنامج صناعة الدفاع الخاصة بها حوالي 10 مليارات دولار على مدى السنوات العشر المقبلة. كما يحرم الإقالة القوات الجوية التركية من أصول قوة نارية استراتيجية. ولزيادة الطين بلة ، نفت طائرات F-35 أن تركيا ستذهب الآن إلى القوة الجوية لمنافستها ، اليونان. قال السفير الأمريكي في أثينا جيفري بيات: “ترحب الولايات المتحدة” على أعلى المستويات “باهتمام اليونان بشراء مقاتلات إف -35” . اليونان تريد شراء 18 إلى 24 طائرة F-35 مستعملة أو جديدة.
وهذا ليس كل شيء. يتضمن قانون CAATSA ضد تركيا “جميع تراخيص التصدير” ، مما يعني أن تركيا لن تكون قادرة على تصدير أي أنظمة أسلحة إلى دول خارجية إذا كانت تلك الأنظمة تتضمن أجزاءً أمريكية الصنع. حربية الهليكوبتر التركية مثال جيد.
في عام 2018 ، وقعت شركة صناعة الطيران التركية TAI عقدًا بقيمة 1.5 مليار دولار لبيع مجموعة من 30 طائرة هليكوبتر هجومية T129 إلى باكستان. ولكن كانت هناك عقبة تم إضفاء الطابع الرسمي عليها الآن. T129 هي طائرة هليكوبتر هجومية ثنائية المحرك متعددة الأدوار تم إنتاجها بموجب ترخيص من الشركة الإيطالية البريطانية AgustaWestland. يتم تشغيله بواسطة محركي توربيني LHTEC T800-4A. T800-4A هو نسخة تصديرية من محرك CTS800. LHTEC ، الشركة المصنعة للمحرك ، هي مشروع مشترك بين شركة هانيويل الأمريكية ورولز رويس البريطانية. وبالتالي ، أدت العقوبات الأمريكية إلى مقتل صفقة بقيمة 1.5 مليار دولار بين تركيا وباكستان.
لا يزال شعب تركيا أصدقائنا. لكن قيادتهم اختارت التخلي عن الآلاف من وظائف F-35 ، والتي ستنضب بمجرد توقف التصنيع في عام 2022 ، ودعوتهم إلى فرض عقوبات على الاقتصاد المتعثر بالفعل. لا يجب أن تكون الأمور على هذا النحو. ومع ذلك ، فإن القيادة التركية تمضي قدمًا ، ويقال إنها اختبرت في وقت سابق من هذا العام إطلاق نظام الدفاع الصاروخي الروسي ، ” كتب السناتور الأمريكي ليندسي جراهام وجيمس لانكفورد في صحيفة وول ستريت جورنال . على الولايات المتحدة واجب حماية المصالح الأمريكية من تهديدات إيران وروسيا وكوريا الشمالية. تركيا بحاجة إلى فهم عواقب قراراتها “.
برنامج دفاع استراتيجي تركي آخر هو إنتاج أول دبابة قتال رئيسية محلية ، ألتاي. كان من الممكن تشغيل دبابة الجيل التالي بواسطة محرك ألماني وناقل الحركة لو لم يتم حظر تركيا من قبل ألمانيا. لقد فشلت جولات لا نهاية لها من المحادثات مع المصنعين الغربيين البديل. لجأ مسؤولو المشتريات الدفاعية في تركيا مؤخرًا إلى كوريا الجنوبية للتوصل إلى حل يمكن أن ينقذ برنامج Altay ، المثقل بالفعل بالتأخيرات الكبيرة.
في وقت سابق من هذا العام ، أوقفت الحكومة الكندية تصدير أجزاء رئيسية من الطائرات بدون طيار إلى تركيا. تم استخدام أجهزة الاستشعار عالية التقنية وتكنولوجيا الاستهداف التي أنتجتها شركة L3Harris WESCAM، وهي شركة مقرها أونتاريو ، في أفضل الطائرات بدون طيار المسلحة في تركيا ، Bayraktar TB2. استخدم الجيش التركي بنجاح TB2 في قتاله ضد المسلحين الأكراد داخل تركيا وكذلك في شمال العراق وشمال سوريا ، واستخدمت الطائرة بدون طيار لدعم جانب قتال واحد في الحرب الأهلية الليبية. في الآونة الأخيرة ، كانت هناك تقارير تفيد باستخدام TB2s من قبل الجيش الأذربيجاني في النزاع المسلح بين أذربيجان وأرمينيا حول ناغورنو كاراباخ.
لكن أردوغان يرفض الاعتراف بأخطائه أو إخفاقاته. في عام 2019 ، عندما كان التهديد بالعقوبات الأمريكية واضحًا تمامًا ، قال أردوغان إنه بالإضافة إلى الاستحواذ على S-400 ، ستنتج تركيا وروسيا بشكل مشترك S-500 ، وهو نسخة متطورة من نظام الدفاع الجوي. قال للجمهور في مايو 2019: “سيكون هناك إنتاج مشترك لـ S-500 بعد S-400“.
مؤخرًا ، في أغسطس 2020 ، وقعت روسيا وتركيا عقدًا لتسليم الدفعة الثانية من إس -400. ونقلت وكالة تاس للأنباء عن ألكسندر ميخيف ، رئيس شركة روسوبورون إكسبورت لتصدير الأسلحة الحكومية الروسية “العقد تم توقيعه”.
كما يجب أن يكون بوتين قد حسب منذ البداية ، من المرجح أن تدفع عمليات الحظر والعقوبات الغربية على تركيا حليف الناتو إلى فلك موسكو ، لا سيما في المشتريات الدفاعية. سيمهد هذا الطريق لجهود استكشافية لمعرفة الأنظمة التي يمكن لروسيا أن تزود تركيا بها وما هي الدرجة (المحدودة) من نقل التكنولوجيا التي قد تسمح بها. ولما لا؟ قد تصبح تركيا أول حليف للناتو يضم طائرات مقاتلة روسية في أسطولها.
* بوراك بكديل كاتب عمود في أنقرة .
