مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية - بقلم الدكتور جيمس إم دورسي - يمكن للصين أن تشير إلى زيادة انخراطها مع إيران - لكنها لم تفعل ذلك - مركز الناطور للدراسات والأبحاث
Take a fresh look at your lifestyle.

مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية – بقلم الدكتور جيمس إم دورسي – يمكن للصين أن تشير إلى زيادة انخراطها مع إيران – لكنها لم تفعل ذلك

0 72

مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية –  بقلم الدكتور جيمس إم دورسي *- 29/9/2020

ورقة وجهات نظر مركز بيسا رقم 1،763 ، 29 سبتمبر 2020

ملخص تنفيذي :  

هناك طريقتان يمكن لبكين من خلالها أن تشير إلى اهتمامها بالمضي قدمًا في اتفاقية تعاون اقتصادي وعسكري مقترحة بقيمة 400 مليار دولار مع إيران: عن طريق الضغط من أجل العضوية الإيرانية في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) وتجديد الاهتمام في الصين وباكستان- خط أنابيب الطاقة بين إيران وتركيا.  لم تتحرك الصين في أي منهما.

في حين أن تحويل وضع مراقب منظمة شنغهاي للتعاون الإيراني إلى عضوية من شأنه أن يشير في المقام الأول إلى اهتمام الصين بزيادة مشاركتها بشكل كبير مع الجمهورية الإسلامية ، فإن المضي قدمًا في خط أنابيب الطاقة بين الصين وباكستان وإيران وتركيا يمكن أن يغير قواعد اللعبة جيوسياسيًا.

إن رفض الصين للإشارة إلى اهتمامها بوضع الجسد على الهيكل العظمي لشراكتها مع إيران بعد تسريب اتفاق مزعوم واسع النطاق بين البلدين يوحي بأن جمهورية الصين الشعبية لا تريد زيادة التوتر مع واشنطن من خلال الانتهاك الصارخ للعقوبات الأمريكية القاسية ضد إيران. لم تخل الجمهورية الإسلامية بتوازن العلاقات مع خصم إيران الإقليمي ، المملكة العربية السعودية.

قد يكون خط الأنابيب ، الذي سيلبي احتياجات الطاقة والاقتصادية والأمنية لجميع المشاركين ، في حالة تأخر في الوقت الحالي ، ولكن من المرجح أن تحفز السياسة الجغرافية في الشرق الأوسط وجنوب آسيا على تجديد العلاقات الباكستانية والإيرانية والتركية. ادفع من أجل المشروع.

يقود الدفع المحتمل هو الرمال المتحركة التي تزيد من شبح إعادة التنظيم الجيوسياسي. وتشمل الخلاف بين باكستان والمملكة العربية السعودية بشأن عدم وجود دعم خليجي لإسلام أباد في صراعها مع الهند بشأن كشمير.  يدعو الهند للانضمام إلى التحالف الذي تقوده السعودية والإمارات ضد تركيا وقطر وإيران ؛  وطموحات تركيا ، المتورطة في صراعات متعددة في البحر الأبيض المتوسط ​​، لوضع نفسها كمركز لنقل الطاقة.

تم الترويج لخط الأنابيب لأول مرة في عام 2015 تحسبا لرفع أو تخفيف العقوبات الأمريكية والأمم المتحدة ضد إيران نتيجة لاتفاق دولي كبح البرنامج النووي للجمهورية الإسلامية.

بتمويل من الصين ، كان من المقرر تنفيذ البناء الذي كان من المقرر أن يتضمن رابطًا تم بناؤه جزئيًا بالفعل بين إيران وباكستان من قبل شركة تابعة لشركة البترول الوطنية الصينية المملوكة للدولة.

أدى انسحاب الولايات المتحدة في 2018 من الاتفاق النووي وإعادة فرض العقوبات إلى تجميد مشروع خط الأنابيب مع عدم رغبة باكستان أو الصين في انتهاك القانون الأمريكي.

لكن باكستان وإيران ، في خطوة أولى تهدف إلى إحياء المشروع ، اتفقتا العام الماضي على أن الجمهورية الإسلامية ، التي أكملت قسمها من الارتباط بين البلدين ، ستنسحب من إجراءات التحكيم التي من المحتمل أن تجبر باكستان على دفع غرامة. لعدم الالتزام بالجزء الخاص بها من الصفقة.  وبموجب الاتفاقية ، يتعين على باكستان استكمال الجزء الخاص بها من خط الأنابيب بحلول عام 2024.

استنتج العلماء الصينيون فاي-فاي جو ، وتشينج-فينج هوانج ، وشياو-لينغ ووا في دراسة مفصلة أن “الصين بحاجة ماسة لفتح قنوات طاقة جديدة لتقليل الاعتماد على مضيق ملقا” ، وهو نقطة اختناق في جنوب شرق آسيا مثل الصين. يمكن أن تصبح المخاوف قبضة خانقة في مواجهة مع الولايات المتحدة.

ومضى العلماء في ملاحظة أن “ممر الطاقة يتماشى مع الأهداف الاستراتيجية للطاقة للصين وباكستان وإيران وتركيا” ، لكنهم حذروا من أن الصراعات الإقليمية ، بما في ذلك في مقاطعة بلوشستان الباكستانية وكذلك في جنوب شرق تركيا وإيران. ، التهديدات.

اقترحت إحدى الصحف التابعة للحزب الشيوعي الصيني ، في تعليق نادر حول مشاركة أكبر محتملة مع إيران ، في مقال رأي كتبه الباحث المتخصص في شؤون الشرق الأوسط فان هونغدا ، في يوليو / تموز ، أنه يمكن أن تكون هناك نقطة في التدهور اللولبي للعلاقات الأمريكية الصينية حيث الصين لم تعد تعتبر التكلفة المحتملة لانتهاك العقوبات الأمريكية مرتفعة للغاية.

وقال فان إن “العامل الذي لا يمكن تجاهله فيما يتعلق بتحسين العلاقات الصينية الإيرانية هو أن الصين أصبحت أقل تقييدًا بالعوامل الأمريكية عند النظر في دبلوماسيتها مع إيران”.

لم تصل الصين إلى هناك بعد ، لكن الرمال المتحركة في الشرق الأوسط وجنوب آسيا تضفي الإلحاح على المشروع من منظور تركيا وباكستان وإيران.

أبدت باكستان في البداية اهتمامها في ديسمبر الماضي بالانحياز إلى تركيا وقطر وإيران بالموافقة على المشاركة في قمة إسلامية في العاصمة الماليزية كوالالمبور عُقدت لتحدي القيادة السعودية للعالم الإسلامي.

إذذعن للضغط السعودي ، انسحب رئيس الوزراء الباكستاني عمران خان من القمة في اللحظة الأخيرة ، لكن بعد ثمانية أشهر ، عادت باكستان مرة أخرى لتحدي القيادة السعودية.

اشتكى وزير الخارجية شاه محمود قريشي من عدم وجود دعم من منظمة التعاون الإسلامي (OIC) التي تهيمن عليها السعودية ، والتي تضم 57 دولة ذات أغلبية مسلمة ، لباكستان في صراعها مع الهند بشأن كشمير ، وأشار إلى أن بلاده ستسعى لحشد الدعم خارجها. مملكة المملكة.

لقد فتح الخلاف ، إلى جانب الدعم التركي لكشمير (مما يثير استياء الهند كثيرًا) ، الباب أمام دول جنوب آسيا التي يحتمل أن تصطف على جوانب مختلفة من خطوط الصدع في الشرق الأوسط في وقت كانت فيه الصين والهند على خلاف.

من المحتمل ألا تكون التشكيلة المحتملة والتوترات الصينية الهندية كافية لإبعاد بكين عن عملية التوازن السعودية الإيرانية ، على الأقل في الوقت الحالي.

في نهاية المطاف ، يبقي هذا الممر بين الصين وباكستان وإيران وتركيا على الجليد ولكنه لا يزيله عن الطاولة.

ومع ذلك ، فإن التوافق الأكبر في جنوب آسيا مع دول الشرق الأوسط المتنافسة يشكل حافزًا إضافيًا للصين لتكثيف جهودها الخفية لإقناع دول الشرق الأوسط ، وخاصة المملكة العربية السعودية وإيران ، لتخفيف التوترات الإقليمية والسعي إلى ترتيبات لإدارة خلافاتهم بطريقة ما. الذي يمنعهم من الخروج عن نطاق السيطرة.

تعتبر المخاطر بالنسبة للصين كبيرة بالنظر إلى أنها تستثمر ما يصل إلى 62 مليار دولار في باكستان ، وهو أكبر استثمار في جمهورية الصين الشعبية يتعلق بمبادرة الحزام والطريق ، والتي تسعى إلى ربط أوراسيا ببكين من خلال البنية التحتية للنقل والطاقة والاتصالات.

ومع ذلك ، يحذر دانييل إس ماركي ، مؤلف الكتاب الأخير ، الأفق الغربي للصين ، من أنه “لا ينبغي أن نقلل من مدى … أن تظل الصين نسبيًا كارهة للصراع ومحافظة ، وتحجم عن إلقاء نفسها في مواقف قد تكون مكلفة …”

بالمعدل الذي تتغير به رمال الشرق الأوسط وجنوب آسيا ، قد يكون ذلك صعبًا بشكل متزايد.

* الدكتور جيمس إم دورسي ، زميل أول غير مقيم في مركز بيسا.

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.