فورين بوليسي ، تانفي راتنا تكتب – كيف تستغل إيران عملة البيتكوين لمواجهة سياسة ترامب التعسفية ؟

فورين بوليسي ، تانفي راتنا ٢٤-١-٢٠٢٠م

ترجمة : هالة أبو سليم

بينما كانت العقوبات الاقتصادية التي فرضتها الولايات المتحدة على إيران خلال العامين الماضيين فعالة، مما أدى إلى تقلص الاقتصاد الإيراني بنسبة 10 إلى 20 في المائة، ولكنها عملت أيضاً على التعجيل باستخدام إيران للعملة المشفرة مثل البتكوين، والتي أصبحت تستخدم على نحو متزايد من قِبَل الحكومة الإيرانية وعامة الناس في التهرب من الحواجز القانونية. وهو ما دفع الجهات الدولية إلى محاولة فرض إجراءات صارمة على البتكوين، التي اثبتت أثبتت أنها أكثر مرونة من القائمين على فرض العقوبات.
لقد كان لدى الحكومة الإيرانية لفترة طويلة مصلحة في استخدام عملات التشفير لدعم التجارة الدولية خارج النظام المصرفي التقليدي. ففي يوليو/تموز 2018، أعلنت إدارة الرئيس حسن روحاني عن اعتزامها إطلاق تشفير وطني؛ وبعد شهر واحد، حددت وكالة أنباء تابعة للبنك المركزي الإيراني ملامح متعددة من المعاملات بالعملة المشفرة ، مشيرة إلى أنها سوف تكون مدعومة بالريال الإيراني ــ العملة الوطنية الإيرانية.

وكشف البنك المركزي في مؤتمر المدفوعات الرقمية في العام الماضي عن مشاريع متعددة من مشاريع “سلسلة الحظر”، وهي مشاريع تطوير التكنولوجيا الأساسية لعمليات التشفير، وقد تم اختبار أحدها بالفعل من قبل أربعة بنوك إيرانية (ثلاثة منها تخضع لعقوبات). 

وقد أصبحت معاملات التشفير شائعة بالفعل لدى الجمهور الإيراني، وفي بعض المقابلات الصحفية ، وصف الناس التعامل بعملة البيتكوين باعتباره الوسيلة الوحيدة لإخراج المال من إيران.
وفي عام 2019، أظهر استطلاع للرأي أجري مع 1650 إيرانيا يستخدمون عملة البيتكوين و أن 25% من المنتفعين منها قد حققوا ربح يتراوح مابين ثلاثمائة دولار الى خمسمائة دولار شهرياً .

وكما يبدو أن الحكومة الإيرانية قد اعترفت بقيمة العملة المشفرة باعتبارها قطاعاً اقتصادياً. في أغسطس 2019، بعد شهر من الإجراءات الصارمة المفروضة على أنشطة تجارة العملة بسبب إساءة استخدامها من قبل بعض المستخدمين أصدر مجلس الوزراء لائحة تعترف بهدة التجارة كنوع مهم للاقتصاد الايرانى .
ومن المثير للاهتمام أن إيران أيضاً اجتذبت الاهتمام من جانب بلدان أخرى راغبة في التعاون عبر برامج blockchain. ففي عام 2017، أفادت التقارير بأن السويد بدأ تحرك محلي للاستثمار في الشركات
وفي سوق الأوراق المالية الإيرانية باستخدام عملة البيتكوين. وفي نوفمبر من عام 2018، وقع العاملون في صناعة السيارات النووية الإيرانية والروسية على اتفاقية للتعاون في تطوير صناعة السيارات النووية الإيرانية، بهدف يتلخص في معالجة التحديات الناشئة عن العقوبات. وفي عام 2019، أجرت منظمة الترويج للتجارة في إيران مفاوضات حول استخدام عمليات التشفير في المعاملات المالية مع ممثلي ثماني دول، بما في ذلك سويسرا وجنوب أفريقيا وفرنسا وإنجلترا وروسيا والنمسا وألمانيا والبوسنة والهرسك.
ولكن هناك عقبات عديدة ما زالت قائمة حتى الآن قبل أن تتمكن إيران من تسخير قوة عمليات التشفير بشكل كامل..
مساحة عدم الكشف عن الهوية الشخصية آخذة في التقلص بشكل ثابت بسبب معاملات التشفير، فى عام 2018، أضاف مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية شخصان ذوى اصول ايرانية عناوين تعاملهم بعملة البيتكوين إلى قائمة مواطنين امريكيين . ووفقا للتحليل الذي أجرته وزارة الخزانة، فإن هذه العناوين قد عالجت أكثر من 000, 7 معاملة من معاملات البيتكوين تقدر قيمتها بملايين الدولارات.
بصرف النظر عن الأنشطة الإجرامية الأخرى مثل قضية طريق الحرير والعديد من عمليات الاحتيال ، فإن استخدام العملة المشفرة من قبل أنظمة مثل فنزويلا وإيران كان أحد العوامل الدافعة للتنظيم الشديد لهذا المجال.
وبصرف النظر عن اللوائح الخاصة بكل بلد والتي تنص على الامتثال المالي ، فقد تم وضع معايير فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية في عام 2019 ويتم تطبيقها الآن في 37 دولة عضو. وتفرض هذه المعايير امتثالًا كاملاً لـ KYC على مستوى مزودي خدمة الأصول الافتراضية ، فضلاً عن “قاعدة السفر” التي تتطلب من كل من مُنشئي معاملات العملة المشفرة والمستفيدين منها تحديد المعلومات المشبوهة والإبلاغ عنها. هذه اللوائح تستثني إيران فعليا من عمليات تبادل العملات الرئيسية.
وقد أدى ذلك إلى إمالة سوق التشفير الإيراني نحو البورصات المحلية ، حيث ارتفعت أقساط الأسعار على العملة، وهكذا قد تخسر إيران قدرتها التنافسية في مجال التعدين مقارنة بالسلطات الأخرى، في حين أن تكاليف الكهرباء أقل ، فالتكاليف الأخرى المتعلقة بالتعدين ، مثل الأجهزة والعمليات ، أعلى بكثير في إيران. وفي الوقت نفسه ، لا يزال هناك عدم يقين تنظيمي حول مستقبل العملة المشفرة داخل إيران.
على الرغم من هذه التحديات ، هناك تطورات جديدة في عالم العملة المشفرة التي قد تفتح إمكانيات جديدة للحكومة الإيرانية والشعب الإيراني للتهرب من العقوبات. أحد التطورات المهمة هو صعود العملات الرقمية للبنك المركزي ، وهي العملة الحكومية التي تتخذ عملة مشفرة – البنوك المركزية التي تصدر النقود الرقمية الأصلية. وتعمل الصين وروسيا بشكل خاص في هذه المشاريع منذ فترة ، ومن المتوقع إطلاق العملة السيادية الصينية أو “اليوان الرقمي” هذا العام.

ما الفائدة المترتبة على هذه المشاريع ؟
أولاً ، إن هذه المشروعات تعمل حتماً بطرق خاصة لا توفر إمكانية تتبع للبلدان الخارجية بالطريقة التي تعمل بها شبكة البيتكوين. والثاني هو أن هذه الأدوات هي خارج نطاق الهيكل المالي العالمي الحالي بقيادة الولايات المتحدة.
يشار إليها على أنها “DeFi” ، تهدف هذه الفئة الصاعدة من مشاريع العملة المشفرة تهدف إلى تقديم خدمات مالية تقليدية مثل الخدمات المصرفية والإقراض والتداول عبر الشبكات اللامركزية وبدون وسطاء.
وثمة تطور آخر أكثر أهمية تقوده الصناعة وهو التمويل اللامركزي ، حيث يمكن للبلدان التي لا تزال مفتوحة للتعاون مع إيران أن تستكشف السبل بسهولة من خلال استخدام هذه العملات السيادية.
هذه تتوسع بشكل كبير في الخيارات المالية المتاحة للمواطنين العاديين للخدمات التي تتجاوز المدفوعات فقط ، وهو ما تقدمه بيتكوين حاليًا.
على سبيل المثال ، تواجه إيران ارتفاعًا قياسيًا في التضخم منذ عام 2019 ، لكن باستخدام DeFi ، يمكن للإيرانيين الاقتراض من الأسواق العالمية بأسعار أقل بكثير من تلك الموجودة داخل إيران.
لكى تتم الاستفادة من هذة الخدمة يمكن أن تساعد التبادلات اللامركزية النظام على تحويل العملات المشفرة إلى أوراق مالية من خلال قنوات لا يمكن التحكم فيها بشكل فعال من قبل منظم خارجي.
تجعل الطبيعة اللامركزية لهذه المنصات من الصعب تنظيمها بفعالية مثل التبادلات المركزية.
هذه تتوسع بشكل كبير في الخيارات المالية المتاحة للمواطنين العاديين للخدمات التي تتجاوز المدفوعات فقط ، وهو ما تقدمه بيتكوين حاليًا.
على سبيل المثال ، تواجه إيران ارتفاعًا قياسيًا في التضخم منذ عام 2019 ، لكن باستخدام DeFi ، يمكن للإيرانيين الاقتراض من الأسواق العالمية بأسعار أقل بكثير من تلك الموجودة داخل إيران.
.
هذه تتوسع بشكل كبير في الخيارات المالية المتاحة للمواطنين العاديين للخدمات وهو ما تقدمه بيتكوين حاليًا.
على سبيل المثال ، تواجه إيران ارتفاعًا قياسيًا في التضخم منذ عام 2019 ، لكن باستخدام DeFi ، يمكن للإيرانيين الاقتراض من الأسواق العالمية بأسعار أقل بكثير من تلك الموجودة داخل إيران.
يمكن أن تساعد الاستفادة من التبادلات اللامركزية النظام على تحويل العملات المشفرة إلى أوراق مالية من خلال قنوات لا يمكن التحكم فيها بشكل فعال من قبل الجهات الخارجية.
لا ا تزال DeFi تقدم تحديات للمتهربين من العقوبات المحتملة. لا يمكن أن توفر هذه القنوات سيولة عالية جدًا مقارنةً بتبادلات العملة المشفرة المركزية الكبيرة.
قد يردع النظام الإيراني أيضًا وصول المواطنين إلى DeFi من خلال فرض عقوبة قاسية ، حيث إنه قد يشكل خطرًا كبيرًا على هروب رؤوس الأموال على الاقتصاد الايرانى .
على الجانب الصناعي ، يميل مجتمع DeFi بشدة نحو الشفافية ، يقوم معظم مزودي الخدمة أيضًا بإجراء عمليات فحص مهمة من جانبهم للحد من النشاط غير المشروع من خلال منصاتهم وتجنب عدم الامتثال التنظيمي.

الخاتمة :

لقد فهمت إيران بوضوح أن العملات المشفرة هي من بين طرق تحدي وتخريب البنية المالية التي تهيمن عليها الولايات المتحدة. سيؤدي إغلاق هذه القنوات بفعالية إلى التنسيق والتعاون العالميين مع مزودي خدمة التشفير. ستحدد اللوائح العالمية والإيرانية درجة الوصول إلى هذه الطرق. في غضون ذلك ، ما دامت هناك ثغرات في التنظيم فمن المؤكد أنها ستستغل من قبل النظام الإيراني والشعب الإيراني.

الرابط الاصلى للمقال :
Iran Has a Bitcoin Strategy to Beat Trump