شلومي إلدار يكتب – الضم الزاحف للمنزل اليهودي
موقع المونيتور – بقلم شلومي إلدار – 5/12/2018
يوم الأحد القادم [9 ديسمبر] ، سيتم تقديم مشروع قانون لإلغاء الإدارة المدنية في المناطق إلى اللجنة الوزارية للتشريع. عضو الكنيست بيتزاليل ساموتريش (البيت اليهودي) هو صاحب الاقتراح ، المدعوم من قبل العديد من الوزراء وأعضاء الكنيست ، وليست مسؤولة عن توفير ميزانية الدفاع أو تحسين الخدمات المدنية المقدمة لسكان المناطق.
وفقا لمشروع القانون ، سيتم نقل الإدارة المدنية إلى الوزارات الحكومية ، ولكن فقط إلى اليهود المقيمين في المناطق. “سيتم منح الخدمات الحكومية لسكان المنطقة غير المواطنين الإسرائيليين من خلال إدارات الاتصال الإقليمية” ، ينص القسم 5 من مشروع القانون. بالإضافة إلى ذلك ، ينص مشروع القانون على قيام وزير المالية ، بالتشاور مع مفوض الخدمة المدنية ، بدراسة مدى ملاءمة المعايير والميزانيات المطلوبة في كل وزارة حكومية كنتيجة لنقل الصلاحيات من الإدارة إلى الوزارات الحكومية.
وبعبارة أخرى ، وفقا للاقتراح الجديد ، سيتم التعامل مع المستوطنين مباشرة من قبل الوزارات الحكومية. الفلسطينيون ، من ناحية أخرى ، سيتم التعامل معهم من قبل الممثلين الإقليميين للحكومة العسكرية. هذه لن تكون تابعة للإدارة المدنية ، ولكن لمختلف الوزارات الحكومية في إسرائيل. سوف تتوقف الإدارة المدنية عن الوجود وسيتم توزيع جميع سلطاتها بين مختلف الوزارات الحكومية في إسرائيل.
في تغريدة على Twitter MK شرح Smotrichما هو وراء مشروع القانون: “يجب أن تغلق الإدارة المدنية على الفور. سكان يهودا والسامرة ليسوا مواطنين من الدرجة الرابعة وليس هناك ما يمنع الضباط من السيطرة عليهم وليس الوزارات الحكومية “.
ساموتريش ، الذي يتفهم وضع ائتلاف ضيق من 61 من أعضاء الكنيست والجهود الدؤوبة لرئيس الوزراء ووزير الدفاع بنيامين نتنياهو بعد أصوات المستوطنين ، يصاحبه أيضاً تهديد: “إذا قام وزير الدفاع بحجبه ، يجب ألا يحصل على صوت واحد في يهودا والسامرة في الانتخابات”. التالي “.
تأسست الإدارة المدنية في عام 1981 ، بعد أن سعى وزير الدفاع آرييل شارون إلى فصل الشؤون المدنية لسكان المناطق عن مهام الجيش الإسرائيلي في ضوء احتلال المناطق في حرب الأيام الستة عام 1967. وحتى ذلك الحين ، كانت الأراضي في الضفة الغربية وقطاع غزة تحت الحكم العسكري الكامل.
يحدد القانون الإدارة المدنية كجسم يدير الشؤون المدنية في المناطق. ووفقاً لموقع المدير ، فإن المدير مسؤول عن تحسين نسيج الحياة لجميع السكان الذين يعيشون في المناطق ، وللمدير ثمانية مكاتب تمثيلية إقليمية (مسؤول عن التنسيق والاتصال). في اتصال يومي ومستمر مع السكان الفلسطينيين في يهودا والسامرة ، مع ممثلين عن المستوطنة اليهودية ، مع عمال المنظمات الدولية العاملة في المناطق ومع أعضاء أجهزة الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية “.
وبما أن القانون الإسرائيلي لا ينطبق على الأراضي المحتلة كأراضي محتلة ، فإن لدى الإدارة المدنية صلاحيات واسعة (تم تخفيض بعضها على مر السنين) في شؤون سكان يهودا والسامرة ، أي المستوطنين. وهو مسؤول عن المسائل المتعلقة بالتخطيط والبناء في المنطقة C ، وينتج خططًا رئيسية ، ويمنح تصاريح البناء ، وتقسيم الأراضي ، والمزيد.
لا يخفي حزب البيت اليهودي رغبته في تطبيق القانون الإسرائيلي على المستوطنات ، التي لا يتمتع سكانها ، على ما يبدو ، بوضع متساوٍ من الناحية المدنية لسكان الخط الأخضر. هذا ، بالطبع ، ظاهر فقط ، لأن المستوطنين يتمتعون بتفضيل كبير لميزانيات الحكومة. وفقاً لدراسة أجراها المركز الكلي للاقتصاد السياسي عام 2016 ، منحت ميزانية الدولة المخصصة لعام 2018-2017 منحة ومنحاً لسكان يهودا والسامرة خمسة أضعاف المتوسط الإسرائيلي. لكن هذا لا يكفي ل Smotrich. لدى أعضاء البيت اليهودي رؤية طويلة الأمد ولا يخافون من استدعاء الأشياء بأسمائها الحقيقية: ضم الأراضي والقضاء الكامل على مبدأ الدولتين لشعبين.
يحاول رئيس البيت اليهودي ، نفتالي بينيت ، منذ عام 2012 الترويج لخطة الضم التي سيتم بموجبها ضم 60٪ من الضفة الغربية ، التي تضم أكثر من 400.000 شخص ، إلى إسرائيل. سوف يصبح هؤلاء مواطنين إسرائيليين لكل شيء ، “وبالتالي يسقطون الأرض بالكامل تحت حجة الفصل العنصري”.
وجدت خطة ضم بينيت العديد من المؤيدين من أعضاء الكنيست اليمينيين ، لكن حتى الآن لم يتمكن من تحريكها بسبب معارضة رئيس الوزراء نتنياهو والخوف من رد دولي قاس على عملية الضم وإعلان واقعي عن احتمال التوصل إلى اتفاق مستقبلي مع الفلسطينيين. حتى حكومة ترامب ، على ما يبدو ، لن تعترض على خطوة تبدو إجرائية ، على الرغم من أن محتواها مهم للغاية: فهي تمنح المستوطنين حرية البناء كما يشاؤون.
كجزء من الترويج لمشروع القانون ، تم شنق سامتريتش في حدث هامشي ، حيث طالب ضابط كبير في الإدارة المدنية برتبة رائد بتوقف المساعدة التي قدمتها القيادة المركزية إلى مستوطنة يتسهار بسبب عنف المستوطنين [27 نوفمبر]. دعم منسق الأنشطة الحكومية في المناطق ، اللواء كامل أبو ركون ، الخاضع للإدارة المدنية ، الضابط الذي أعطى “ذخيرة” للمستوطنين للمطالبة بإلغاء الإدارة. بالطبع لم يتم صياغة مشروع قانون ساموتريش هذا الأسبوع ( تم وضعه على طاولة الكنيست لإجراء مناقشة مبكرة في مارس من هذا العام) ، لكنه انتظر الوقت المناسب أمام اللجنة الوزارية للتشريع في الكنيست.
في غضون ذلك ، أطلقت وسائل الإعلام التابعة للمستوطنين حملة للضغط على أعضاء الكنيست اليمينية وإعداد الجمهور الإسرائيلي لهذه الخطوة. وكتب زفي سوكوت في موقع المستوطنين على القناة 7 [28 نوفمبر] “هذا جسم قديم ومزدحم ، بأدنى قوة بشرية ، والتي حتى لو أرادت ، لا يمكنها إدارة حياتنا”. وفقا له ، من أجل ترتيب آلاف المنازل في يهودا والسامرة والسماح للبناء ، “يجب إجراء مسح رسمي وإعلان الأرض كأرض دولة. “قال.
وهنا الحلزون من كيس. الغاية من إلغاء الإدارة المدنية هي زيادة بناء المستوطنات وإزالة أي عقبة ممكنة أمامها.
مشروع قانون ساموتريش هو بالإضافة إلى الثورة القانونية لوزيرة العدل آيليت شاكيد من البيت اليهودي ، والتي نقلت الولاية القضائية من محكمة العدل العليا إلى محكمة القدس المحلية بشأن الالتماسات الفلسطينية لإزالة العقبات التي تحول دون الاستيلاء على الأراضي الفلسطينية.
وحتى لو لم يتم تقديم مشروع قانون سومطرش في المستقبل القريب ، فمن المحتمل أن يتكرر ذلك حتى الانتخابات وحتى يوافق عليه نتنياهو حتى لا يخسر أصوات المستوطنين ، كما هدد سومطرش.