تقرير مترجم عن موقع المونيتور – ما الذي يؤخر مبادرة ترامب للسلام؟

باختصار
ورفض إطلاق مبادرة السلام الأمريكية في هذه المرحلة في مارس / آذار 2018. وتعتقد المصادر الدبلوماسية المشاركة في العملية أن المبادرة لن تنشر دون موافقة نتنياهو، وأن حكومته اليمينية لا تسمح له باتخاذ خطوات ملموسة على أرض الواقع لصالح الفلسطينيين.
موقع المونيتور – ترجمات – بقلم بن كاسبيت – 13/11/2017
بعد أكثر من عام على فوزه في انتخابات دونالد ترامب، والضباب الكثيف الذي يغطي مبادرته المستقبلية للسلام في الشرق الأوسط لا يزال بعيدا عن التشتت. ووفقا لمصادر سياسية، قال جاريد كوشنير منذ بعض الوقت أنه كان يعمل على “الإغلاق النهائي” للمبادرة قبل أن يتم ذلك. مسألة عدة أسابيع. وفي غضون ذلك، انقضت بضعة أسابيع ولا تزال المبادرة غير معروفة.
علمت “المونيتور” أن نية ترامب الأصلية كانت إطلاق المبادرة في يناير 2018، بعد عام واحد فقط من توليه منصبه. وكان من المفترض ان يتم ذلك في احتفال كبير في واشنطن يشارك فيه ممثلون كبار من السعودية والامارات العربية المتحدة ومصر والاردن ودول اخرى في الشرق الاوسط ومن بينهم من ليس لهم علاقات دبلوماسية مع اسرائيل بالاضافة الى اسرائيل (بنيامين نتانياهو) والفلسطينيين. ومن المتوقع ان يحضر الحفل ايضا ممثلون كبار للمجموعة الرباعية والمجتمع الدولى.
وفي الوقت الحالي، يبدو أن الموعد النهائي في كانون الثاني / يناير غير واقعي، والقصد من ذلك هو تأجيل الإطلاق في آذار / مارس. إن الأسلوب الذي يستخدمه كوشنر وجيسون غرينبلات، مبعوث ترامب إلى الشرق الأوسط، هو استمرار مباشر لمبادرة الرئيس المصري السيسي، الذي كان يخطط لإطلاق مبادرة سلام إقليمية كبرى مع انضمام إسحق هرتسوغ والمعسكر الصهيوني إلى حكومة نتنياهو. في النهاية، بدلا من هرتسوغ، وصل ليبرمان [في مايو 2016]. وفي تلك الأيام، أثار نتنياهو هاتفا غير سيسي وأعلن أن كل ما التزم به سيحدث. لقد حقق نتنياهو، من أجل التغيير، ما وعد به. وفي مؤتمر صحافي عقده ليبرمان وليبرمان، أكد ليبرمان مجددا التزامه بحل الدولتين، وكلاهما غمر شيئا عن مبادرة السلام العربية، مع تحفظات بطبيعة الحال.
وهذان الشرطان هما الأولان الذي اضطلعت بهما إسرائيل على طريق تجديد المفاوضات فيما يتصل بمبادرة السيسي . وهناك شرط آخر لم يكن قائما، وهو تنفيذ خطوات ملموسة على أرض الواقع لصالح الفلسطينيين. وفي الوقت نفسه، انتخب ترامب وأعيد خلط البطاقات.
ومن أجل استئناف المفاوضات، طلب من جميع الأطراف إعطاء الوسيط الأمريكي “تقدما” على حساب ما سيحدث في المستقبل. وتعهدت إسرائيل بالتمهيد للتجميد “الهادئ والجزئي” للبناء في يهودا والسامرة واتخاذ خطوات ملموسة على أرض الواقع لصالح الفلسطينيين. ووعدت السعودية والإمارات العربية المتحدة بالمشاركة في مراسم الافتتاح لإجراء اتصالات مباشرة مع إسرائيل ومنحها بعض “الفوائد” مثل الحق في الطيران فوق أراضي المملكة العربية السعودية ودول الخليج.
ما يعيق العمل برمته هو حزمة من “الخطوات على الأرض” التي وعدت بها إسرائيل، والتي تواجه صعوبة في التنفيذ. وينبغي أن تشمل هذه الفوائد نقل منطقة معينة في يهودا والسامرة من مركز المنطقة (ج) (المسؤولية الأمنية والمسؤولية المدنية الإسرائيلية) إلى وضع المنطقة باء (المسؤولية الأمنية الإسرائيلية، المسؤولية المدنية الفلسطينية)، والتي ستمكن الفلسطينيين من بناءها وتطويرها.
الأول هو تنفيذ ” خطة قلقيلية “، التي قدمها وزير الدفاع ليبرمان إلى مجلس الوزراء، والتي سيتم في إطارها توسيع المنطقة البلدية للمدينة الفلسطينية إلى حد كبير، وسوف تكون قادرة على التطور بشكل كبير. والخيار الثاني هو “غسل” 000 20 وحدة سكنية فلسطينية تم بناؤها بصورة غير مشروعة في المنطقة جيم. أما الخيار الثالث فهو نقل المنطقة جيم إلى المنطقة باء في شمال السامرة، في المناطق التي أخلت فيها إسرائيل أربع مستوطنات في عام 2005.
كان من المفترض أن يقوم غرينبلات بنفسه بجولة في المنطقة مع منسق أنشطة جيش الدفاع الإسرائيلي في الأقاليم، اللواء يواف موردخاي، في مايو 2017. تأجلت الجولة بعد تسريبها إلى وسائل الإعلام الإسرائيلية .
وحتى الآن لم ينجح نتنياهو في تنفيذ أي من هذه الخيارات. رفضت الحكومة الإسرائيلية، الجناح الأكثر اليمينية في تاريخ دولة إسرائيل، الموافقة على “خطة قلقيلية”. كما يحرم الجناح اليمنى للتحالف من عمليات غسل البناء الفلسطينى غير القانونى. وفيما يتعلق بنقل الاراضي فى شمال السامرة، اوقف نتانياهو مؤخرا مشروع قانون عكسي يهدف الى الغاء فك الارتباط بأثر رجعى واعادة المستوطنات الاربعة التى تم اخلاءها. من هنا حتى نقل الأراضي إلى الفلسطينيين، الطريق طويل.
وكان ابو مازن دعا الاسبوع الماضي الى زيارة عاجلة ومثيرة للدهشة للرياض. وذكرت مصادر فلسطينية ان ابو مازن تلقى رسالة من كوشنر سلمت قبل عدة ايام. ووفقا للرسالة فان المبادرة الامريكية ستنشر قريبا وتتوقع الولايات المتحدة ان يستجيب الزعيم الفلسطينى بشكل ايجابى حتى اذا لم تستأنف عناصر مختلفة له فان كوشنر وغرينبلات يحاولان استخلاص درس سابقيهما اللذين رفضهما الفلسطينيون تلقائيا. لقد كانت الرسالة الأمريكية صعبة وضمت أيضا لهجة معينة من التهديد: لا ينبغي للفلسطينيين تأجيل المبادرة قبل طرحها، وسيتم التعامل مع تعليقاتهم وتحفظاتهم خلال المفاوضات.
التقييم بين المصادر الدبلوماسية المشاركة في العملية هو أن مبادرة السلام الأمريكية لن تخرج دون موافقة نتنياهو . وثمة شيء آخر يجب معرفته هو أن الرئيس ترامب لم يوافق عليه بعد. وسيتم تقديمها للموافقة عليها عند الانتهاء منها. ترامب، مثل ترامب، يمكن أيضا تغيير رأيه في اللحظة الأخيرة والتخلي عن هذه المغامرة بطريقة كاسحة.
إن موقف نتنياهو في سياق هذه المبادرة حساس بشكل خاص. ويمكن لنتنياهو أن يستخدم ذلك من أجل وقف موجة التحقيقات الجنائية التي ترتفع فيه بسرعة مخيفة، إيمانا منها بأن عملية سياسية هامة، بما في ذلك حل إقليمي، يمكن أن تزيل المدعي العام والشرطة من عنقه. وهذا أمل يائس، لكن نتنياهو ليس لديه أفكار أفضل في الوقت الحاضر.
ماذا ستشمل المبادرة نفسها؟ ووفقا لمصادر مختلفة في أعقاب التطورات، فإنه سيخلق مفاوضات إقليمية على ثلاثة مسارات: إسرائيلية-فلسطينية، مع الوساطة الأمريكية والإسرائيلية والإقليمية والدولية (إعادة تأهيل مخيمات اللاجئين وتعبئة العالم لصالح الترتيب الإقليمي). وقد تعيد المبادرة تعريف مفهوم “السيادة” بطريقة تمكن الإسرائيليين والفلسطينيين من تقاسمها بشكل خلاق. ومن الممكن أن تعيد المبادرة إحياء فكرة كونفدرالية فلسطينية أردنية، وربما حتى فكرة فلسطينية أردنية إسرائيلية.
وبعد أن قلنا كل هذا، في ترامب لا يحدث شيء حتى لا يحدث، وهذا أمر مشكوك فيه.
* بن كاسبيت هو معلق لموقع إسرائيل بوليتزر. وهو صحفي كبير ومحلل سياسي وسياسي في العديد من الصحف الإسرائيلية، ويقدم برامج إذاعية وتلفزيونية منتظمة حول هذا الموضوع تتعلق بالسياسة الإسرائيلية.