تجاوزت الودائع المصرفية 12 مليار دولار على الرغم من المؤشرات الاقتصادية السلبية
موقع المونيتور – بقلم أحمد ملحم* – 17/10/2018
قال محافظ سلطة النقد الفلسطينية عزام الشوا ، خلال ورشة عمل عقدت في مدينة نابلس شمال الضفة الغربية في 2 أكتوبر / تشرين الأول ، إن حجم الودائع الفلسطينية في البنوك العاملة في فلسطين وصل إلى نهاية 12 أغسطس / آب ، مليار دولار ، وهو مبلغ ضخم بالنظر إلى تدهور الوضع الاقتصادي في الضفة الغربية وقطاع غزة.
وقال عزام الشوا في مقابلة خاصة لـ “مونيتور” إن إجمالي الودائع المصرفية بلغ نحو 13.3 مليار دولار بنهاية أغسطس 2018 ، ووديعة العملاء ، بما في ذلك 92 في المائة ، بقيمة 12.2 مليار دولار وبقية ودائع المؤسسات والشركات المحلية ، مشيراً إلى أن ” ونمت الودائع في البنوك بنسبة 6.7 في المئة مقارنة بنفس الفترة من عام 2017. ”
وقال “نمت ودائع العملاء بمعدل سنوي بلغ 8.5 في المئة على مدى العقد الماضي مما يعكس ثقة الجمهور في القطاع المصرفي الفلسطيني.”
“تم تقسيم ودائع العملاء على الودائع الجارية تحت الطلب (4.6 مليار دولار بنسبة 37.8 في المائة من إجمالي الودائع) ، وودائع الإيداعات (4.1 مليار دولار بنسبة 33.5 في المائة) والودائع لأجل المحدد (3.5 مليار دولار ، 28.7 في المائة) مشيرةً إلى أن الضفة الغربية تلقت حصة الأسد من الودائع ، 11 مليار دولار (90.4 بالمائة) ، في حين بلغت حصة غزة 1.2 مليار دولار (9.6 بالمائة).
“إن النمو المطرد في ودائع العملاء لدى البنوك وقدرتها على استثمار معظم هذه الأموال في توفير الائتمان للجمهور مكن البنوك من تعميق دورها كوسيط مالي بين المودعين والمقترضين ، أغسطس إلى 69.4 في المئة من إجمالي ودائع العملاء ، مقارنة مع 31.3 في المئة فقط في نهاية عام 2008.
“إن ودائع العملاء والنمو المستمر في البنوك هي مصدر قوة للبنوك كمصدر رئيسي لتمويل أنشطتهم ، على الرغم من تفرد الوضع الفلسطيني من عدم وجود عملة فلسطينية ، بسبب توافر بيئة آمنة وفعالة للمصارف في فلسطين” ، وقال الشوا.
أنشأت سلطة النقد المؤسسة الفلسطينية لتأمين الودائع ، التي بدأت عملها في عام 2014 ، بناء على قرار من الرئيس محمود عباس في 29 مايو 2013 ، بهدف حماية المودعين الصغار وتعزيز استقرار ونزاهة القطاع المصرفي للمساهمة في التنمية الاقتصادية المستدامة. ، تعزيز ثقة العملاء بالنظام المصرفي ، ورفع مستوى الوعي العام بنظام ضمان الودائع.
على الرغم من عدم وجود معايير للتمييز بين ودائع المودعين الصغار والشركات الكبيرة والصغيرة ، فإن حجم التأمين لكل إيداع يجعل فقدان المودعين الصغار في حالة حدوث كوارث قليلة.
ونظراً للأوضاع السياسية والاقتصادية التي يمر بها الفلسطينيون ، فإن هذا المبلغ من الودائع ضخم ، مما يثير التساؤلات حول مؤشرات وأسباب قيام الفلسطينيين باللجوء إلى أموالهم كودائع وعدم استثمارها.
وقال طارق الحاج أستاذ الاقتصاد بجامعة النجاح “أعتقد أن الودائع الفلسطينية لم تبلغ 12 مليار دولار. هذا الرقم مبالغ فيه.”
عزا طارق الحاج إيمانه لأسباب مختلفة ، أهمها أن “الوضع الاقتصادي لا يؤهل الفلسطينيين لامتلاك هذا القدر من الودائع ، ومؤشرات الاقتصاد الكلي فيما يتعلق بمعدلات البطالة والفقر مرتفعة في فلسطين ، مما يعني أن المواطنين ليس لديهم ودائع من هذا الحجم. حول أصحاب هذه الودائع ، هناك فئة محددة وصغيرة غنية في فلسطين “، في إشارة إلى إمكانية أن هذه الودائع لهذه الفئة.
أظهرت نتائج مكتب الإحصاء المركزي الفلسطيني الذي نشر في 8 تموز / يوليو أن معدل البطالة في فلسطين بلغ 32.4٪ ، في حين يحصل 32.8 ٪ من العاملين في القطاع الخاص على أجر شهري أقل من الحد الأدنى للأجور (1،450 شيكل: 399 دولار).
كشف أحدث تقرير للبنك الدولي نُشر في 25 سبتمبر 2018 أن الاقتصاد في غزة كان في حالة انهيار تحت حصار دام عشر سنوات ونقص في السيولة ، بمعدل نمو 6٪ في الربع الأول من عام 2018. الوضع في الضفة الغربية لم يكن الأمر سيئًا في الوقت الحالي ، ولكن النمو المدفوع بالاستهلاك في الماضي كان في انخفاض. من المتوقع أن يتباطأ النشاط الاقتصادي بحدة في الفترة المقبلة.
أما بالنسبة للافتقار إلى الاستثمار الفلسطيني في ودائعهم ، قال الحاج: “هناك خصوصية لفلسطين تجعل المواطنين غير مستعدين لاستثمار الأموال لأن نسبة المخاطرة مرتفعة للغاية ، خاصة فيما يتعلق بالمتغيرات والعوامل الخارجة عن سيطرتنا على الاحتلال الإسرائيلي والقيود المفروضة على المنشآت والمصانع الفلسطينية ، وقيودها على متطلبات الاستثمار الخاصة بإنتاج المواد وحركة المعدات وتدمير ونقل الأموال “وهذا يجعل المستثمر الفلسطيني يحل محل المشاريع الاستثمارية عن طريق إيداع الأموال في البنوك ، حتى لو كانت الفوائد التي يحققها منخفضة للغاية ، لا توجد مصلحة موحدة ومحددة للودائع ، حيث يحدد كل بنك حجم هذه المصلحة ، وفقًا لسياسته المصرفية وقوته المالية.
وقال رجا الخالدي منسق البحوث في معهد أبحاث السياسة الاقتصادية الفلسطينية “الودائع البالغة 12.2 مليار دولار تمثل مبلغا ضخما يعكس تطور القطاع المصرفي على مدى العشرين عاما الماضية مما ساهم في التراكم.” رأس المال الفلسطيني في البنوك ، وبالتالي ينعكس إيجاباً على التوسع في أعمال إقراض البنوك.
وقال “هناك توسع في الاستثمار العقاري الفلسطيني. وهذا يرتبط بحجم الودائع التي يستخدمها القطاع المصرفي لتوفير تسهيلات للمقترضين سواء كانت قروضا دائمة أو استثمارية أو استهلاكية.”
وأوضح أن القروض الاستهلاكية تمثل الأولويات الرئيسية للإقراض المصرفي الفلسطيني ، يليها قروض الرهن العقاري والاستثمار والزراعة والصناعة وقروض الإنتاج ، مشددًا على ضرورة توجيه نماذج وسياسات الاستثمار لتحويل هذه الودائع إلى ذخيرة في مجال التنمية ، وهو ما لا يحدث بشكل صحيح.
إن استمرار الأوضاع السياسية والاقتصادية غير المستقرة في فلسطين يزيد من مخاوف الفلسطينيين من أنهم يستطيعون استثمار مدخراتهم المالية بسبب المخاطر العالية التي يواجهونها ، ويفضلون إيداعها في البنوك ، لأنها أكثر أمناً ، رغم أن الفوائد أقل.
* أحمد ملحم صحافي ومصور فلسطيني يقيم في رام الله ويعمل في صحيفة الوطن وعدد من وسائل الإعلام العربية.
