أورينت 21 11-1-2023م: المأزق الليبي ، النقطة العمياء للسياسة الإقليمية

في 24 ديسمبر 2022 ، كان من المفترض أن تحتفل ليبيا بالذكرى السنوية الأولى للانتخابات التشريعية والرئاسية. لكن هذه لم تحدث قط. قبل يومين فقط من الانتخابات ، تم تأجيلها إلى أجل غير مسمى . بعد مرور عام ، يمكننا التحدث عن إلغاء محض وبسيط: لم يتم اقتراح خارطة طريق لإعادة برمجة العملية الانتخابية التي من المفترض أن تبدأ فترة انتقالية.

هذه التحولات التي تم إجهاضها ، كانت الجماهيرية السابقة تقيدها منذ عام 2011. على الرغم من المؤتمرات الدولية في برلين وباريس والصخيرات (المغرب) وحتى طرابلس ، على الرغم من الخطابات الإيجابية المتعمدة للقادة المحليين والدوليين وتوقعات الشعب الليبي ، بالنسبة لهذه الانتخابات ، سرعان ما اتضح أن تنظيمهم كان بمثابة تحدٍ ، لا سيما أكثرها رمزية: الانتخابات الرئاسية. ” الانتخابات ليست مجرد قطعة من الورق توضع في صندوق اقتراع. ليبيا ليست مستعدة لانتخابات رئاسية. كل القادة مسؤولون: لا أحد يريد المجازفة بخسارة مكانه والمزايا العديدة المصاحبة له ، ” يعتقد بشير الجويني ، خبير جيد في الملف الليبي.

ستظل هذه الحملة الانتخابية المزيفة الحقيقية لها تأثير إيجابي في إخراج اللاعبين الرئيسيين من الأعمال الخشبية. من بين مئة مرشح للانتخابات الرئاسية الملغاة ، ما زال أربعة في الأخبار: رئيس وزراء طرابلس عبد الحميد دبيبة ؛ خليفة حفتر العسكري الذي يسيطر على جزء من برقة . وزير الداخلية السابق فتحي باشاغا ورئيس مجلس نواب طبرق (البرلمان المنتخب في 2014 والمعترف به من قبل المجتمع الدولي) ، عقيلة صالح. كمكافأة لأكثر الحنين إلى الماضي ، سيف الإسلام القذافي ، نجل الديكتاتور السابق.

قوة متعددة الرؤوس ومشتتة

تم تعيين عبد الحميد دبيبة رئيسا للحكومة المؤقتة في 13 مارس 2021 خلال منتدى الحوار السياسي الليبي الذي نظمته الأمم المتحدة في جنيف. ومقره طرابلس ، كان من المقرر أن تنتهي فترة ولايته في ديسمبر 2021 ، بعد الانتخابات. لم يتم الوفاء بموعد نهائي ، لأسباب مختلفة ليست كلها خطأه. والتزام منقوص منذ أن وعد بعدم الترشح للرئاسة.

وكان مجلس نواب طبرق ، بقيادة عقيلة صالح ، قد سحب ثقته به في سبتمبر 2021. وفي 3 مارس 2022 ، عين فتحي باشاغا بديلاً. لكنه لم ينجح في طرد منافسه ، وهو مواطن مثله من مدينة مصراتة ، وتولي منصبه في طرابلس ، على الرغم من محاولته فرض نفسه بالقوة. في أغسطس 2022 ، اشتبك الرجلان من خلال مليشيات بالوكالة في قتال في طرابلس أودى بحياة 32 شخصًا. ولم تشهد العاصمة اندلاع أعمال عنف منذ يونيو حزيران 2020 وتقاعد خليفة حفتر الذي فشل في السيطرة على العاصمة بعد أكثر من عام من الاشتباكات.

لذلك استقر فتحي باشاغا في مدينة سرت الساحلية في وسط البلاد والمنطقة الأصلية للديكتاتور السابق معمر القذافي. اقترب من ” المشير (رتبة غير موجودة في الجيش الليبي ، لكنها أعطتها له سلطات الشرق) حفتر الذي يحميه ، حتى لو ظلت علاقتهما غامضة. يرى حفتر أن باشاغا هو أحد أحصنة طروادة المحتملة لإرضاء مدينة مصراتة العسكرية والصناعية القوية ، المعادية له بشكل خاص. من جانبه ، الذي يعتبر الآن خائنًا من قبل جزء من طرابلس ، اضطر فتحي باشاغا ، إلى تعزيز موقفه ، لعقد اتفاق مع مسؤول في برقة. لكن المارشال لا يزال يمسك شرق ليبيا بقبضة من حديد. في 31 أكتوبر ، ألقى خطابا أشار فيه إلى أنه سيتخذ قريبا قرارات ” لاستعادة الدولة ” وإثارة ” معركة نهائية ” .لتحرير البلاد ملاحظة مصحوبة بصور دعاية عسكرية. يوضح محمد لازيب ، طالب الدكتوراه في المعهد الفرنسي للجغرافيا السياسية والمتخصص في ليبيا ، أن ” حفتر لاعب عسكري ولا يمكن أن يوجد إلا من خلال العمليات المسلحة ” . ومع ذلك ، هناك خطر ضئيل من أنه سوف ينفذ هجومًا على المدى القصير. منذ هزيمته في طرابلس في عام 2020 ، والتي تُعزى إلى حد كبير إلى الأتراك ، فقد الكثير من المؤيدين ، المحليين والأجانب ، حتى يتمكن من القيام بعمل عسكري كبير جديد.

في ديسمبر ، انتشرت شائعات كثيرة حول إعلان المارشال عن انقسام بين فزان (جنوبًا) وبرقة (شرقًا) من جهة وطرابلس (غربًا) من جهة أخرى . انتكاسة ، اعتراف بالضعف ، ضغط خارجي ؟ في 24 ديسمبر ، يوم الاستقلال الليبي ، أعلن حفتر أخيرًا أنه يعطي ” فرصة أخيرة ” لرسم المسار السياسي وتنظيم الانتخابات. يجب أن نتوقف عن الاعتقاد بأن حفتر يسيطر على كل من برقة وفزان. إنها تسيطر على مواقع النفط ، وهو أمر استراتيجي. لكن بخلاف ذلك ، فإن ميليشيات التبو والطوارق هي التي تضع القانون ، حتى في سبها[عاصمة فزان والمدينة الثالثة في البلاد] “، تفاصيل شخصية عالية من التبو ، أحد أولئك الذين يعتبرون المارشال مشكلة ولم يعد حلاً منذ أن فشل في الاستيلاء على طرابلس. دعا التبو ، خلال رحلاته المنتظمة إلى الخارج ، محاوريه لإيجاد ” مخرج مشرف ” من ” الجندي المرهق الذي لا يعرف كيف ينتصر في حروبه ” .

إن الإخفاقات المتكررة لخليفة حفتر ، الذي استفاد مع ذلك من الدعم النشط من مصر وروسيا ودعم أكثر سرية من فرنسا ، أعطت أجنحة لأفضل عدو ، عقيلة صالح: لم يتردد رئيس برلمان طبرق في تقديم نفسه على أنه مرشح رئاسي. رسميًا ، يعمل الرجلان جنبًا إلى جنب من أجل ” تخليص طرابلس من الإسلاميين ” ، لكن بشكل غير رسمي ، يكره الرجلان اللذان بلغا الثمانين من العمر بعضهما البعض بشكل ودي.

عقيلة صالح ليس لديه جيش خلفه ، لكنه يستغل القانون من خلال مجلس النواب الذي يرأسه ، والذي لا يتردد في الالتفاف عليه في بعض الأحيان. ومن ثم اتُهم بأنه كتب قواعد اللعبة بنفسه للانتخابات التي كان مرشحًا فيها وبأنه أصدرها دون تصويت في مجلس النواب. في أكتوبر / تشرين الأول ، صادقت على قانون ضد الجرائم الإلكترونية ، الأمر الذي يقلق الليبيين الموجودين على الشبكات الاجتماعية. تشير المصطلحات الغامضة والغامضة المستخدمة إلى أن القضاء سيكون قادرًا على استخدام هذا القانون للحد من حرية التعبير ، كما تعتقد جمعية Access Now التي تعمل في الدفاع عن المستخدمين الرقميين. في الآونة الأخيرة ، دفع صالح من أجل إنشاء محكمة دستورية من أجل ” ضمان حماية الحقوق والحريات ” . على الفور ، أعلن المجلس الأعلى للدولة ، الغرفة العليا التي أُنشئت خلال اتفاقات الصخيرات في ديسمبر 2015 ومقرها طرابلس ، انتهاء العلاقات بين المجلسين ، معتبرين أنه لا يمكن إنشاء محكمة دستورية ما دام الدستور ثابتًا. لم يصدر.

ولتعقيد المشهد السياسي ، أعلن سيف الإسلام ، نجل القذافي المفضل ، والذي وعد المتمردين في 2011 بـ ” أنهار من الدماء ” ، نفسه مرشحًا للانتخابات الرئاسية في نوفمبر 2021. وانتشرت الصور التي تظهر ترشيحه في جميع أنحاء العالم . ثم الثقب الأسود. بصرف النظر عن ثلاثة بيانات صحفية مكتوبة ، لم يظهر ابن الديكتاتور جديدًا. حتى أقل الكلام ، في حين أن العديد من الليبيين ، محبطين من هذا العقد من الفوضى ، والذين سيكونون على استعداد لدعم عودته. ” عندما تطرح السؤال في دوائر القذافي ، يكون التفسير بسيطًا: لن يحتاج إلى أن يكون مرئيًا لأن 70 ٪ من البلاد سيكونون على استعداد للتصويت له ” .تشرح ثريا رحم ، طالبة دكتوراه في الجغرافيا السياسية تعمل على الشتات الليبي في مصر وتونس. بحسب الباحث جلال حرشاوي ، تسلل القذافي إلى الأجهزة واستولى على السلطة في البلديات الثانوية.1.

دليل على أن نجل الديكتاتور القلق ، رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة ، أثناء تمنياته لليبيين في 30 ديسمبر 2022 ، دعاه إلى ” الامتثال للمحكمة الجنائية الدولية ” . سيف الإسلام القذافي مطلوب رسمياً من قبل المحكمة الجنائية الدولية منذ يونيو 2011. وهو متهم على وجه الخصوص بارتكاب جرائم حرب لدوره في قمع الثورة.

الانتهازية ، تغيير التحالفات والافتراس
في ليبيا ، يتم عمل التحالفات وتفكيكها ، سرًا أو رسميًا ، حسب الأحداث. ” عليك أن تنظر إلى طبقات مختلفة. دبيبة وحفتر ليسا متضادان تمامًا. يديرونها بتكتم. هذا الخريف التقى دبيبة بصدام حفتر2 في أبو ظبي. في العادة ، يتعاون حفتر مع عقيلة صالح ودبيبة مع خالد المشري [رئيس المجلس الأعلى للدولة] ، لكن هذا ليس هو الحال دائمًا ” ، كما يوضح أحد المراقبين. في 14 تشرين الثاني (نوفمبر) ، منعت الميليشيات الموالية للدبيبة المجلس الأعلى للدولة من الاجتماع عندما كان من المقرر أن يدرس توحيد السلطة التنفيذية (وبالتالي مصير حكومة دبيبة) والإطار الدستوري المؤدي إلى الانتخابات المقبلة. تم ضبط المدعي بعد هذه العقبة أمام سير العمل.

منذ أسابيع ، كان هناك حديث عن تشكيل حكومة ثالثة من أجل توحيد السلطات. لكن هل هذا حل في بلد عارضت فيه كل حكومة جديدة تقريبًا ، منذ 2014 ، الحكومة السابقة فقط ، والتي لا تزال قائمة ؟

في الوقت نفسه ، أطلق المجلس الأعلى للدولة دعوة للمرشحين لاستبدال قادة المؤسسات الرئيسية ، مثل مكتب التدقيق أو هيئة مكافحة الفساد. هذه الأنواع من الإعلانات تخلق حتمًا معارك وتوترات. قال دبلوماسي: ” الجميع يريد قطعة من الكعكة . تلعب الميليشيات دورًا سياسيًا. ووفقًا لهذا المراقب ، فإنهم ” أصبحوا عصابات تتعاون أو تحارب للحفاظ على أراضيها ، وبالتالي مواردها. في ليبيا ، يقال إنهم قادرون على بيع بعضهم البعض على مفترق طرق حيث يمكنهم تثبيت حواجز على الطرق لابتزاز سائقي السيارات “. لكن هذا ليس الجزء الأسوأ: بعض الميليشيات متخصصة في المخدرات والتهريب وتهريب المهاجرين … مهما كانت الحالة ، فهم الجميع أنه يتعين عليهم ” التعامل معها “.

المجتمع الدولي أو المتفرج (DIS) ملتزم
في 17 نوفمبر 2022 ، اختطف محمد أبو عجيلة مسعود ، عميل سابق في مخابرات الجماهيرية ، من منزله على يد مليشيا معروفة. الرجل متهم بالمشاركة في تفجير لوكربي3، وكان موضوع مذكرة توقيف من الانتربول. حُكم عليه بالسجن عشر سنوات في ليبيا ، لكن أُطلق سراحه لأسباب صحية ، وعاد للظهور في 12 ديسمبر 2022 أمام محكمة أمريكية في واشنطن. وقال دبلوماسي أوروبي: ” مثل هذا العمل ، الذي يتم ارتكابه مع ميليشيا معروفة بجرائمها ، يفسد جهود تحويل ليبيا إلى دولة القانون ” . وخرجت بعض المظاهرات في ليبيا ضد هذا الاختطاف. لكن أحد سكان طرابلس يؤكد: “ لم يعد الناس يجرؤون على الكلام. يكاد يكون أسوأ مما كان عليه في عهد القذافي. لأنه قبل عام 2011 ، كان من الممكن انتقاد المسؤولين الذين لا ينتمون إلى عائلة القذافي. اليوم ، لم يعد بإمكاننا انتقاد أي شخص. »

يعتقد العديد من المحللين أن دبيبة ربما سمح بنقل محمد أبو عجيلة مسعود من أجل تعزيز موقفه مع المجتمع الدولي ، الذي سئم من التردد السياسي والعملية الانتخابية في طريق مسدود. في نهاية شهر ديسمبر ، أثيرت شائعات عن اتفاق مماثل بشأن عبد الله السنوسي ، صهر معمر القذافي والرئيس السابق للأمن الداخلي ، والمطلوب أيضًا من قبل العدالة الدولية لتورطه المزدوج في هجوم لوكربي وفي انفجار يو تي إيه . DC10 _فوق تينيري عام 1989. لكن دبيبة نفى أي إمكانية لتسليمه بظهر يده على شاشة التلفزيون. لم يكن لديه خيار آخر: هددت قبيلة الميجرها ، قبيلة السنوسي ، بالانتقام. يقع مقرهم في جنوب طرابلس ، ولديهم خزان مياه مهم على أراضيهم. في عام 2012 ، قطعوا الإمدادات عن عدة أحياء في العاصمة للمطالبة بالإفراج عن عنود السنوسي ، ابنة عبد الله السنوسي.

ولم ترد فرنسا على شائعات تسليم المجرمين للولايات المتحدة. في عام 1999 ، حكمت محكمة جنايات باريس على عبد الله السنوسي بالسجن مدى الحياة لدوره في الهجوم على DC10 الذي يربط برازافيل بباريس.

كان المجتمع الدولي أكثر تكتمًا في ليبيا في الأشهر الأخيرة. ومع ذلك ، تظل المصالح الأساسية. ” روسيا4لن يكون لها أي شيء ضد الوصول إلى البحر الأبيض المتوسط. مثل تركيا5تريد إعادة تفعيل العقود الموقعة قبل الثورة. »، يعتقد بارح ميكائيل ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة سانت لويس (مدريد). ومع ذلك ، يقر المحلل بأنه تم بذل جهود كبيرة في عام 2020 خلال مؤتمر برلين لـ ” تهدئة التدخل الأجنبي ” . ويختتم بشير الجويني قائلاً: ” طالما أن مضخة النفط تعمل ، فلا توجد معارك كبيرة ويتم احتواء تدفق المهاجرين بشكل أو بآخر ، يمكن لليبيا أن تستمر في طريقها. المجتمع الدولي يضع عينه على أوكرانيا على أي حال “.

 

* مارلين دوماس صحفية مستقلة مقيمة في ليبيا من 2012 إلى 2015. منذ يونيو 2015 ، تعيش في تونس لكنها تواصل السفر بانتظام إلى ليبيا.

 

L’imbroglio libyen, angle mort de la politique régionale